㈠ 如何進行網路輿論監督
網路輿論監督就是人民群眾通過互聯網了解國家事務,廣泛、充分地交流和發表意見、建議,對國家政治、經濟、法律、文化、教育、行政等活動進行褒貶與評價。
它的形成是依賴互聯網的各種功能而實現的。應當對網路輿論監督有個全面正確的認識,並且不斷地進行規范和正確引導,使其規范和完善,建立起有利於網路輿論監督的制度與途徑,使「互聯網」成為實現政治民主、建設政治文明的最佳手段。
【法律依據】
《憲法》第三十五條,中華人民共和國公民有言論、出版、集會、結社、遊行、示威的自由。
第四十一條,中華人民共和國公民對於任何國家機關和國家工作人員,有提出批評和建議的權利;對於任何國家機關和國家工作人員的違法失職行為,有向有關國家機關提出申訴、控告或者檢舉的權利,但是不得捏造或者歪曲事實進行誣告陷害。
㈡ 如何保障"互聯網+"時代網路數據安全
一是要建設完善網路數據安全監測評估、監督管理、標准認證和創新能力體系,加強針對信息系統設施、新型領域的安全監測評估和責任管理,推進安全標準的研究制定和實施。初步建立適應於發展需求的網路數據安全監管制度和標准體系,提升「互聯網+」安全保障能力。
二是充分重視互聯網與政務、醫療、金融等各領域融合帶來的數據安全風險,完善網路數據保護體系,加強安全管理和技術措施,包括建立數據分級分類安全管理制度,加強跨境數據流動評估認證制度,以及明確相關主體數據安全保護責任。
㈢ 如何對網路產品的質量進行適當的監督與管理
監督和管理網路產品方法:
1.必須進一步完善網路商品交易相關法律法規。
所謂"無規矩不成方圓",任何事任何行為都必須有相應的法律法規作為行動標准,特別是網路商品交易這種新興產業和新型購銷形式必須要有與其相對應的法律法規作為支撐。一方面,要完善法律法規體系,強化依法監管的機制和手段。實行網路主體資格實名制認證,變"無形"監管為"有形"監管。建立以國家工商總局為中心的電子商務營業執照認證體系,對網路經營者發放電子營業執照,並在網上交易過程中進行域名核准與網路經營主體認證。另一方面,要循序漸進,制定法律法規要符合實際情況,有其實用性和適用性,合理有效的方式不是單單上級直接研究相應法律法規,而是同時要下級監管部門,甚至可以包括民間組織、群眾網民,通過發現問題—提出解決意見一向上級通報一上級根據實際情況綜合歸類並制定法律法規,這樣才更具實用性。
2.建立網路交叉聯動系統,提高各方面協作監管能力。
工商部門在監管實踐中,"以網管網"的原則已經基本成形,雖然具體辦法還在制定當中,但建立網上商品交易監管網和信息網,在線監管並及時公布在網路商品交易中損害消費者合法權益的信息也基本確立。然而,由於監管的復雜性和廣泛性,而且工商部門的監管資源是有限的,所以在網路商品市場監管過程中必須加強各監管方之間的協作,提高網路商場監管能力。應建立區域之間、政企之間、行政監管部門與行政監管部門之間的各級信息共享和聯動系統,發現問題及時協調解決,提高監管效率和監管能力。另外,工商部門在對網路市場監管過程中要分清主次,充分利用有限的監管資源,先重要再次要,先抓點再抓面,先監測管理較大的有影響力的網站和監測重點如食品葯品的商品,再一級一級的按照主次來層層抓起,從而逐步推行全面的網路監管。
3.創新監管手段和方式,全力提高維權工作能力。
網路商品交易是一項新型的產業,工商部門網路監管工作任重而道遠監管工作經驗也相對欠缺,需要不斷改革監管方法。網路商品交易中心的在買賣雙方簽訂合同前協助買方對商品進行檢驗,符合標準的方可入網工商部門可以借鑒這種監管方式,對所有入網商品進行定期不定期的抽查檢驗,對不符合要求的商品進行處理,對違規經營者進行信用等級分類,對違反經營原則的店面進行警告提示或者查封網店處理。另外可以通過網上監管信息發布,警示消費者在整個購買過程中要仔細注意各個環節,如看網站是否正規,是否有ICP證書、工商備案的紅盾標志等。另外,工商部門可以建立網路12315舉報投訴平台,並構築各地12315信息共享和交流平台,設立專門的網路聯系人員,及時對網路投訴、舉報做好統計和初步分析,同時各地舉報投訴中心應加強交流,合理的利用人力物力資源來開展維權工作,切實保障消費者權利。
4.工商部門網路監管人員素質急需提高。
要實現現代化的網路監管就必須有相應配套的監管人員,或者說監管人才。而工商行政管理部門一向以傳統市場監管方式開展工作,所以監管人員欠缺懂得和熟悉計算機網路方面的人才相對缺乏,既懂商品交易市場監管業務又懂計算機網路的復合型人才就更少,各地工商部門要熟練的掌握電腦監控網路商品交易市場至少目前來說還不現實。所以著力培養專業的復合型監管人才勢在必行,各級工商行政管理單位應強化學習培訓,召開專門的網路監管業務培訓班,先通過對業務骨乾的培訓,階段性的提高網路市場監管工作人員的業務知識水平,促進網路商品交易市場監管的全面發展,相關部門在配套監管設配的提供上和培訓費用方面應給予人力物力上的支持和幫助。
㈣ 如何健全和完善網上監督機制
一、改善網路民主監督的對策
(一)對公民網路民主監督進行立法
網路監督如果沒有很好的引導輿論,就會造成社會問題。應制定專門的法律,來規范網路行為,對明顯的、有侵害性的網路行為通過法律使受害人獲得賠償,從而規范我國的網路秩序。
1.制定專門的網路法
(1)對公民進行網路民主監督的許可權進行立法。使公民代表自己的利益對公權力機關進行監督而不再盲目的,實現合法合理的程序制約。同時應平衡公共利益與個體名譽權。
(2)針對網路民主監督程序進行立法。改善網民監督的隨意性,實現憲法要求的「只要程序正義,才能保障實質正義」。網民可先向專門的政府官方網站實名注冊,進入專門的論壇,對網民自己所發表的言論接受其他網民的監督。
建立網路侵權責任賠償制度。在《侵權責任法》的基礎上,制定出專門的網路侵權責任單行法,確定侵權責任的大小,侵權程度的輕重及應負擔的賠償責任。
2.確立網路提供商的法律責任
我國《侵權責任法》第三十六條規定「網路用戶、網路服務提供者利用網路侵害他人民事權益的,應當承擔侵權責任。但是,對網路提供商不知道網路用戶利用網路服務侵害他人民事權益的如何承擔責任,怎樣對其責任進行歸責,還需要一個更加細化的規定。
3.對我國公民進行徵信立法
一是嚴格規范信息提供者的行為,無論通過何種途徑,信息提供者都要保障其所提供的信息真實,否則應追究其法律責任。二是嚴格規范徵信機構的行為,應嚴禁徵信機構採集有關個人隱私權的或敏感的信息。三是約束徵信機構限定信用信息的保留期限,限定信用報告的使用目的、范圍。
(二)在制度上建立網上行政監督制度
1.建立專門的網上監督機構。在現代政府網路行政盛行的情況下,要建立高效政府、廉潔政府離不開廣大人民群眾的監督,建立專門的網路監督機構可以有效規范政府的行政,提高政府的行政效率。
2.確立網上監督的標准。建立一套證據制度,如果網民在這樣的監督中能列舉具體的時間、地點、人物、事件經過,或者能提供相關的物證並得到監察部門的取證並得到證實,就證明其監督是有效的,否則是無效的監督。對監督的客體進行監督時需要留有足夠的取證時間,確立誰舉報誰取證的原則。如果網民經過規定的時間期限,仍然無法對自己監督的客體取證,將構成濫用監督權並且造成侵權。
3.建立網上監督主體培訓制度,提高網上監督主體的素質。培訓網路監督主體,使其能正確、有效的實現自己的監督權利。在培訓中要增強監督主體的服務與民的意識和民主法治觀念,使其能分清什麼樣的監督內容是合情理的、合法的。
(三)網民要樹立依法監督權力機關的理念。網民監督權力機關,要是無論樹立從程序上還是從實體上都要遵守法律的理念,這里的法律應該是《憲法》和《侵權責任法》《隱私權法》等其他法律。要有責任意識,把握道德底線。
二、促進網路民主監督作用的對策
(一)在選舉中增設網民代表。通過網路這個平台實現公民的選舉權和被選舉。
(二)為網路民主監督創造更加便利的制度途徑。貫徹好《政府信息公開條例》,建設好電子政府、數字政府,使網民可以登錄政府網站查看政府信息及瀏覽關乎自身利益的信息,並對政府工作情況進行監督,使政府的工作永遠站在人民大眾的立場而減少錯誤的發生。
(三)進一步發揮新聞媒體的輿論監督作用。新聞媒體因其傳播速度的快捷性和跨地域性,能夠使網民在第一時間了解到發生了什麼事,促進了網民的監督作用。作為監督政府權力機關的網路媒體,為了使其更好的發揮其監督職能,就需要進一步放開新聞媒體監督作用,使其在相互影響下得到發展。
政論版:
第一,加強網路輿論監督平台建設,建立通暢、高效、規范的網路監督主渠道,提升網路輿論監督的權威性和有效性。紀檢監察機關應該與組織、宣傳等部門密切協作,進一步加強網路輿論監督平台建設。既要本著「及時、公開、互動」的原則,對現有廉政建設網不斷增加新欄目、充實新內容、升級新系統、擴展新功能;又要堅持「便利、安全、保密」的原則,不斷拓寬和完善網路舉報監督的渠道和方法,確保網上舉報渠道的暢通。
第二,建立健全網路輿論收集研判機制和網路輿情分析系統,科學分析網路輿論的性質,准確判斷網路輿論的傾向。要根據社會輿情的發展變化,盡快建立健全網路監督的網路輿情分析系統,及時收集有關網路監督的信息,科學分析網路輿情的性質,保證網路輿論的客觀性、全面性;針對網路監督熱點事件反映和暴露出來的問題,舉一反三,堵塞漏洞,關口前移,以改革的辦法和發展的思路,加快制度創新,推進懲治和預防腐敗體系建設。
第三,建立健全網路輿論理性引導機制,積極疏導,使網路監督更加理性、規范。要建立健全網路輿論的理性引導機制。引導網民理性地看待問題,從而引導網路輿論由「感性」向「理性」發展。要加強網上法律宣傳,利用官方網路渠道、主流媒體、網站等載體,積極宣傳有關法律及相關案例,提高網民法律意識,引導網民依法、理性發表網路言論。
第四,加快網路監督機制創新,完善網路監督制度,整合監督資源,形成監督的整體合力。要建立一種網路輿情收集、分析、判斷及應急機制和信息共享、共同應對的合作機制,為推進反腐倡廉建設開辟一個新的空間。要制定並不斷完善一套實用的規章制度和運行機制,努力搭建交流平台,拓寬網路監督渠道,豐富反腐途徑,豐富網站內容,為網路監督建立通暢、高效、規范的主渠道,加強與網民的直接聯系,提高網民參與網路監督的積極性。
第五,加強網路輿論監督的法制建設,為網路輿論監督提供基本的法律規范和法制保障。盡快明確網路監督的合法性,將網路監督視為公民的基本權利加以認真保護。要特別注重釐清與網路輿論監督相關的知情權與隱私權、政務公開與黨政機密、社會監督與造謠誹謗、言論自由與人身攻擊等法律界限,明確規定網路輿論監督的形式與內容、權利與保障以及網路侵權的法律責任等,使網路輿論監督中的評價、討論、互動、傳播等各種行為都能有章可循、有法可依。要制定保護舉報人的法律,保證舉報人的合法權益和人身安全,消除舉報人的後顧之憂。要依法規范監督行為,對那些惡意散布虛假信息、誣陷他人、危害國家以及對網路監督壓制、打擊、報復的,對違反有關網路管理或侵犯公民人身權、隱私權、名譽權的行為,有關主管機關要依據情節輕重和危害程度,應依法追究法律責任。
第六,進行網路倫理道德建設,開展網民素質教育,優化網路監督環境。要開展深入有效的網民思想道德和法律意識教育, 營造良好的網上文化環境,促使廣大網民嚴格自律, 堅持理性、公正、客觀、謹慎的態度,在發表言論時要尊重事實,辯證地看待問題,不應散播不良的、虛假的、未經確認的言論,自覺抵制有害信息、網路暴力行為和低俗之風, 避免濫用互聯網資源或服務。通過積極正確的輿論導向,引導網民樹立正確的「網德」,客觀真實地反映問題,合法合理地開展監督。
㈤ 互聯網在行政監督中發揮什麼作用
隨著互聯網技術的發展及使用的普及,網路事件不斷涌現,網路輿論越來越受到民眾的關注,網路監督成為政府或人民大眾實施監督權利的一種方法。
1、網路監督具有范圍廣、速度快、限制少的優點
傳統的監督方法單一、手段落後,知情者有限,參與者有限,不能很全面的進行監督。而網路監督為公眾提供了一個平台,公眾可以不受身份、地區的限制參與進來,表達自己的看法和想法;由於網路的便利,公眾可以和其他人溝通看法、交流思想。網路監督為公眾的溝通交流提供了好的平台,社會主要價值觀自然也就在公眾的廣泛交流中慢慢的體現出來。
2、網路監督產生的輿論壓力更大
由於網路平台的信息聚合力更大,參與群體更多、范圍廣、速度快等特點,單一的地區事件、部門事件在網路輿論的推動下成為網民們的共同事件,公眾皆知。隨著事件的網路曝光,公眾的密切關注和公眾積極發表意見,對相關部門處理這類事件在時間、質量上的要求更高,相關部門處理這類事件時會更加的謹慎、縝密、快捷,更加公正客觀地處理網路事件。這在無形之中進一步增強了各級黨委、政府及其工作人員處理、應對這類事情的壓力、動力和能力。
3、有效推進行政監督的民主、公開、平等的進行
網路監督的前提是要求行政公開,公開才有公正。行政的民主化、公開化、法制化、科學化以及行政的高效、清廉是社會主義政治文明的目標。行政公開化就是要增強行政生活的清晰度和透明度,消除傳統行政的封閉性和神秘色彩,消除程序上、技術上和地域上的限制,使廣大人民群眾能夠通過網路更好地了解行政過程,更好地知政、議政和參政,實現各種民主權利。由於互聯網的開放性、 匿名性、互動性、便捷性等特徵,民眾更多地、更快地參與到監督活動中來,為公民提供了更為自由、即時、充分的意見表達空間。網路監督使行政監督公開化,舉報信息可以以最快速度傳遞、反饋、互動,避免了傳統行政監督的弊端。
4、有利於行政監督方法的創新
網路監督是行政監督方法的創新,網路監督是一種歷史發展的必然,一切關注民生、關注國家的事情,總是會經過網路空間擺到各級政府的桌面上。對於這種「新」事物,各級政府應當給予高度重視和恰當地應用。現代高科技的網路技術和網路平台克服了傳統溝通中的相互封鎖、排斥等缺陷,可以讓行政部門之間、行政部門與公眾之間和公眾自身之間保持經常聯系,充分溝通,利用現代科技提供的便利條件互通情況聯合行政,形成合力。本質上,網路監督是動員了全社會的力量,依靠全社會的共同努力來解決行政問題,關注行政問題,形成行政監督。網路行政監督使得監督主體更為廣泛和抽象,它擴大了行政主體的年齡、性別、甚至國別,最終拓寬了行政監督的視野,利於各行政監督機關第一時間獲取資料、接受監督,協調配合。
互聯網是交流傳播各種知識和社會信息之現代化工具,它具有廣泛性、社會性、世界性等主要特徵,網民可以隨時、隨地行使監督權力。在網路監督的過程中,公眾也在相互交流信息和知識,積極傳播社會正義、法律、公德、知識,在參與中學習、在參與中互補,在參與中提高素養。隨著網路監督的發展,一方面公眾的監督意識會增強,認識到自己是國家和社會的主人,逐步積極行使法律賦予的監督權;再次,網路監督培養公眾參與監督的習慣,實現公眾自我教育,使公眾不斷進步,並積累參與經驗,做到依法監督、高效監督、科學監督、公開監督等。
㈥ 當代大學生如何維護網路安全 當代大學生維護網路安全方法
1、加強網路安全教育。高校思政工作者要深刻認識到移動互聯網時代正確開展大學生網路安全教育的重要性,正視移動互聯網時代大學生網路安全教育的特點,改變被動應對的思維方式,提升網路安全教育的針對性和有效性。開設大學生網路技能培訓課程,使學生充分認識到重視網路安全對個人的重要意義,擴大大學生網路技能知識面,從而有助於培養大學生網路自我防護能力;在日常網路安全教育中強化道德色彩,督促全體學生端正心態,不貪圖小便宜,在遭遇網路詐騙時保持鎮定,冷靜應對,及時求助。
2、健全大學生網路安全的監管機制。在構建基礎的網路安全監督機制的基礎上,要投入更多的精力和人力時時更新網路安全監督機制,跟上互聯網的發展速度。首先,成立專門的網路安全監管小組,組織教師、輔導員和優秀學生幹部進行網路安全知識培訓,提高他們應對網路安全問題的素質,切實發揮他們在網路安全監管中的作用。然後,加強高校與當地公安機構的合作,發揮公安機構的法律監管作用。高校可以通過請專門的公安人員在學生中進行網路安全教育,形成從高校到公安機構的安全防護網,加大對網路犯罪事件的應變能力。
3、培養大學生自身網路安全意識。網路是一把雙刃劍,在增強大學生與外界的交流,獲取自身所學知識的同時,也是大學生網路成癮的罪魁禍首,是網路犯罪的主要工具。面對網路對大學生所帶來的負面影響,首要的就是應該培養大學生「預防為主」的網路安全意識,增強自我保護意識,科學合理利用網路,秉著揚長棄短的態度對待網路,取其精華去其糟巧,積極開展「健康上網、綠色上網」,讓網路的使用在大學校園中回歸其本義,為大學生健康生活學習服務。
4、培養大學生網路道德意識。作為一種新時代媒體工具,網路的出現在不知不覺改變我們生產方式及生活方式的同時,也對我們的曾經的道德觀進行潛移默化的改變。每個人的道德認識及道德水平都是通過後天的社會實踐而習得的,網路道德也是於此。因此培養大學生網路道德意識至關重要。通過對大學生進行網路道德意識的培養,促使大學生在正常網路使用中能夠從他律走向自律,能夠正確處理網路道德中存在的問題,使大學生道德水平積極升華。
㈦ 如何做好網路輿情監管工作
一、網路輿情具有以下特點:
1、直接性,通過BBS,新聞點評和博客網站,網民可以立即發表意見,下情直接上達,民意表達更加暢通;
2、突發性,網路輿論的形成往往非常迅速,一個熱點事件的存在加上一種情緒化的意見,就可以成為點燃一片輿論的導火索;
3、偏差性,由於發言者身份隱蔽,並且缺少規則限制和有效監督,網路自然成為一些網民發泄情緒的空間。在現實生活中遇到挫折,對社會問題片面認識等等,都會利用網路得以宣洩。因此在網路上更容易出現庸俗、灰色的言論。
二、輿情應對方案
1、實時監測:(及時)及時是輿情監測的關鍵,人工監測的一個不足就是沒法對輿情信息做到及時的掌握,人工輿情早已發生,但是我們的輿情管理部門卻渾然不覺。在下班休息時間(晚上8點以後)和節假日,輿情的發生率相對於平時工作時間要大的多,但是,這個時間段恰恰是我們在輿情管理當中最容易產生疏漏的時候。樂思輿情監測系統7×24小時不間斷地監測,有效地解決了這個問題。新產生的輿情信息,或者已經輿情有了新的轉載,新的跟帖等變化,都會在第一時間採集過來,自動發現熱點,反映在系統當中,並及時通知輿情工作人員。重點輿情通過站內消息、手機簡訊、郵件通知等方式預警。
2、全面覆蓋:(全面)互聯網信息採集分為全網搜索、定向搜索(國內重點論壇、新聞、本地網站),新聞、論壇、貼吧、博客、社區,在發帖的時候會採用一些比較隱蔽的手段,有的指名道姓,有的含沙射影;有的向多個論壇,多個版塊同時發,有的細水長流,不停地炒作;有的堅守一個陣地,有的四面出擊,處處留言。有的是主貼,有的在跟帖中;面對這種輿情環境,單單依靠人力很顯然是不行的。樂思網路輿情監測系統可以全面地對這些輿情信息進行立體監測。輿情信息「一網打盡」。
3、輔助分析:(便捷、詳細、專業)樂思輿情系統可以統計出包括輿情信息的轉載數、輿情信息所在的網站、輿情信息在上述發生的先後順序、輿情信息的點擊率和回帖數、輿情信 判出輿情信息的熱度、重要程度和發展變化趨勢,幫助輿情分析。樂思網路輿情監測系統在全面及時的輿情監測和輿情分析的基礎上,提供了輿情簡報的自動生成功能,輿情管理得心應手。輿情處置促進了輿情工作中的協同和共享。
㈧ 如何發揮網路輿論的監督作用
第一種在網路中發美文美景、隨筆小說是給大分享快樂和美,我們要贊揚。在網路中應該有這樣難得的文學天地分享。
第二種在網路中成了生力軍,藉助網路平台贊美先進人物和事跡,傳遞好的信息,弘揚正能量這是網路一大功能所在。
第三、四種是充分發揮網路她百家爭鳴、百花齊放的優勢所在。也是公民(網友)發揮網路問政、議政和充分發揮網路強大輿論監督作用的功能使然。做為一名成熟的、正直的從政人員絕不會不重實網路的輿論監督作用,更不會視網路輿論為猛獸,害怕網路的輿論監督作用,而會充分發揮網路的這一作用,幫助自己樹立威信和人氣。只要自已一身正氣,嚴於律已,還怕什麼呢?同時,網路這一作用對於心中有愧之人是有一定的威懾力的,正因為有網路監督所以很多為官人員自己才收斂許多,不敢放肆。凈化政治生態,確保政治生態山青水秀強大作用。同時各級紀檢部門要善於利用網路這一作用來反腐敗。
網路反腐即通過網路技術及所引起的社會輿論效應對行政行為與執政行為的監督和對權力的約束,從而達到有效預防、遏制、懲戒腐敗行為的一種全新方式,是反腐敗事業的新方式。網路反腐是互聯網時代的一種群眾監督新形式,借互聯網人多力量大的特點,攜方便快捷、低成本、低風險的技術優勢,更容易形成輿論熱點,成為行政監督和司法監督的有力補充。作為互聯網在反腐敗中的作用得到中國執政者認可的一個重要標志,是中央黨校出版社2009年出版發行的《中共黨建辭典》收錄了「網路反腐」的詞義。
網路反腐之所以能夠成為一個內涵明確的概念,就在於它在本質意義上整合了三方面的內容,即網路、民意、執政能力。網路以其獨有的特徵,一方面吸納了民意表達,有效整合了民眾的智慧和意見,形成了一個良性互動的社會民主環境,從而對執政、施政行為產生了無所不在的監督和約束。凸顯了網路反腐作為全新反腐利器的優勢。
另一方面,網路也為執政者和施政者提供了一個全新的平台和嶄新的對話方式,可以更為清晰、理性、全景式的把握民眾心理和社會輿論氛圍,從而有的放矢的開展工作,與時俱進的提高執政、施政能力,從而在內部減少並消除腐敗發生的可能性。網路為反腐敗提供了兩大支柱,一個是陽光下的「扁平社會」,一個是逐步精英化的執政群體。那種視網路為猛獸是不成熟的執政者。
最後一種把網路平台作為人身攻擊的場所那是不法分子,應該受到法律的打擊和制裁。在網路這樣的馬甲也是大量存在著。