A. 稅務總局30條硬措施優化稅收環境,一圖了解有哪些干貨
(一)進一步深化簡政放權
堅持放要徹底且有序,進一步取消稅務行政審批和前置性審核事項,精簡納稅人資料報送,打造權力瘦身 的「緊身衣」,切實為納稅人減負。
1.減少和優化稅務行政審批。報經國務院批准後,取消非居民企業匯總繳納企業所得稅機構場所的審批,由納稅人自主選擇納稅申報地點。結合納稅人信用積分確定增值稅專用發票最高開票限額和用票數量,完善最高開票限額管理,推動取消最高開票限額審批,便利納稅人生產經營。
2.推行稅收權力和責任清單。制定稅務系統權責清單範本,推進權力和責任清單規范化工作,確保相同的權力和責任事項,在各級稅務機關的名稱、類型、依據、履責方式和追責情形統一規范,努力形成上下貫通、有機銜接、運轉順暢、透明高效的全國稅務系統權責清單運行體系。
3.簡化納稅人設立、遷移、注銷手續。辦稅服務廳不設置新辦納稅人補充登記窗口,「多證合一」納稅人首次辦稅時不進行信息補充採集。加強與工商部門溝通協調,建立工商登記數據質量和傳輸的通報、對賬機制及管理辦法,提升共享信息的准確性和完整性。取消外出經營稅收管理證明,實行網上報驗。簡化納稅人在本省內跨市、縣變更登記流程,便利市場主體自由遷移。制定簡易注銷辦法,實現市場主體退出便利化。
4.改進納稅人優惠備案和合同備案。改進各稅種優惠備案方式,基本實現稅收優惠資料由報送稅務機關改為納稅人留存備查,減輕納稅人備案負擔。簡化建築業企業選擇簡易計稅備案事項。取消非居民企業源泉扣繳合同備案環節,優化對外支付備案程序。
5.精簡涉稅資料報送。清理納稅人向稅務機關報送資料,2018年年底前精簡四分之一以上。實行涉稅資料清單管理,清單之外原則上不得要求納稅人報送。將小微企業財務報表由按月報送改為按季報送,減少小微企業報表報送次數。推動涉稅資料電子化,減少納稅人紙質資料報送。
(二)切實創新監管方式
堅持管要規范且有效,樹立誠信推定、風險監控、信用管理等現代稅收管理理念,加強事中事後監管機制和制度建設,推動轉變稅收征管方式,提高稅收征管效能。
6.改革稅收管理員制度。按照屬地固定管戶向分類分級管理轉變的要求,合理確定稅收管理員工作職責,簡並整合日常事務性管理事項,健全完善稅源管理的銜接機制和配套制度,稅收管理員主要做好以風險應對為重點的事中事後管理,進一步實現管理方式轉型。
7.全面推行實名辦稅。建立健全實名辦稅制度,按照企業類型、涉稅風險等因素,合理確定實名信息採集范圍。推行國稅局、地稅局實名信息雙方互認,實現一次採集多次、多處使用。充分利用實名身份信息,簡並相關附報資料,優化辦稅流程,加強信用管理,防範領用、代開發票等各類涉稅風險。
8.推進跨區域風險管理協作。打通省際之間、國稅局與地稅局之間橫向通道,建立稅務系統內部追逃清單,加強異常普通發票、失控增值稅專用發票等風險信息交換,推進非正常戶、D級信用戶、涉嫌騙稅和虛開發票納稅人等風險情報信息共享,提升跨區域風險監控能力。
9.建立信用動態監管方式。完善納稅信用管理制度,擴大納稅信用評價范圍,縮短評價周期。以推行實名辦稅為契機,歸集辦稅人員信用記錄,建立辦稅人員涉稅信用管理制度,加強個人信用與企業信用之間的聯動。運用稅收大數據,建立信用積分制度,健全動態信用評價和風險評估指標體系,實現對納稅人信用和風險狀況的動態監控評價,根據監控評價結果實施分類服務和差異化管理。
10.優化征管資源配置。各地稅務機關建立與制度改革和業務創新相配套的崗責體系,明確各部門間的專業化分工關系,優化整合辦稅服務資源,強化風險管理資源配置,做好前後台職責分工銜接,實現征管資源集約化利用。
11.強化部門協同合作。各地國稅局、地稅局要聯合加強與外部門之間的合作,提高協稅護稅水平。進一步推動將納稅信用體系融入社會信用體系,強化守信聯合激勵和失信聯合懲戒,構建納稅人自律、社會監督和行政監管相結合的合作機制。深入推進「銀稅互動」,加大銀稅合作力度,逐步擴大稅務、銀行信用信息共享內容,助力解決小微企業融資貴、融資難問題。
(三)不斷優化納稅服務
堅持服要優質且有感,以問題為導向,抓住主要矛盾,調整關鍵環節,充分應用現代信息技術,創新服務方式,讓納稅人辦稅更便捷、更貼心、更舒心。
12.推行新辦納稅人「零門檻」辦稅。為新辦納稅人提供「套 餐式」服務,一次性辦結多個涉稅事項。將增值稅普通發票核定事項由限時辦結改為即時辦結,大幅縮短辦理時間。將無不良信用記錄的新辦納稅人納入取消增值稅專用發票認證范圍,減輕納稅人發票認證負擔和辦稅服務廳工作壓力。
13.創新發票服務方式。推進稅務信息系統與公路收費系統對接,依託收費公路通行費增值稅發票服務平台開具增值稅電子普通發票,推動物流行業降本增效。試行代開增值稅普通發票「線上申請、網上繳稅、自行出票」模式,分行業擴大小規模納稅人自行開具增值稅專用發票試點范圍,促進小微企業發展。適應商事制度改革要求,推行稅控器具網上變更。推動完善發票管理制度,取消發票領購簿等規定。
14.便利申報納稅。簡並優化增值稅、消費稅、企業所得稅等稅種申報表,提供網上辦理更正申報功能,較大幅度精簡表單填報,縮減納稅人申報納稅准備時間。定期定額個體工商戶實際經營額、所得額不超過定額的,取消年度匯總申報。
15.大力推行網上辦稅、就近辦稅。稅務總局編制辦稅事項「最多跑一次」清單,推進跨省經營企業涉稅事項全國通辦,最大限度減少納稅人到辦稅服務廳次數。省稅務機關編制辦稅事項「全程網上辦」清單,在部分地區試行國稅、地稅業務省內通辦,實現納稅人就近辦理涉稅事項。
16.深化國稅局、地稅局合作。拓展網上辦稅功能,實現納稅人應納增值稅、消費稅等主稅和地方附加稅費的一體化申報繳稅。推行國稅局、地稅局聯合簽署稅銀協議,實現線上線下一方簽署雙方互認,解決納稅人多頭跑問題。打通國稅局、地稅局信息壁壘,擴大一方採集、雙方共享范圍。在更大范圍內,實現納稅人「進一個門、上一個網、辦兩家事」。
17.提高政策服務透明度。對稅收政策科學分類,明確上網發布渠道和形式,升級12366納稅服務平台,提高稅收政策透明度。省稅務機關暢通12366、門戶網站、網上辦稅服務廳等渠道,加大稅收熱點問題的宣傳解讀,及時回應納稅人對稅收政策確定性的服務需求。
18.完善納稅服務評價機制。對照世界銀行營商環境納稅評價指標,積極參與國家營商環境稅收指標的制定和評價工作。結合我國國情、稅情,建立納稅便利化評價指標體系,完善納稅人評價進一步深化稅務系統「放管服」改革、優化稅收環境成效的機制。
(四)持續改進稅收執法
堅持法治思維,規范稅收執法權力運行,加強執法行為監督,維護納稅人合法權益,營造公開公平公正文明的稅收法治環境,促進市場主體公平競爭。
19.規范稅務行政處罰。各省國稅局、地稅局聯合制定並實施稅務行政處罰裁量基準,實行重大稅務行政處罰集體審議,減少稅務行政處罰裁量空間。完善簡易處罰流程,簡化辦理環節,合並執法文書,提高執法效率。
20.嚴格核定徵收管理。嚴格依法行使稅收核定權,進一步規范各稅種和個體工商戶定期定額核定徵收的標准、程序和計算方法;國稅局、地稅局聯合開展核定徵收,統一核定基數,保證同一區域內規模相當的同類或者類似納稅人的核定結果基本相當。推行核定信息公開,完善公開內容和程序,提高核定徵收透明度。
21.科學應用風險應對策略。以風險管理為導向,對信用級別低、風險等級高的納稅人實施重點監控;對風險等級低的納稅人主要做好風險提示提醒,促進納稅人自我修正、自願遵從;對信用級別高、無風險的納稅人避免不當打擾。
22.完善稅務稽查執法機制。加強稅務稽查「雙隨機、一公開」監管,進一步強化金稅三期雙隨機工作平台的運用和管理,結合信用管理、「黑名單」合理確定隨機抽查的比例和頻次,及時公開隨機抽查事項清單和查處結果,提高稽查隨機抽查的針對性、有效性和透明度。拓展跨區域稽查范圍,提升稅務稽查資源的配置效率。
23.加強風險應對扎口管理。省稅務機關建立健全風險應對任務扎口管理機制,統一通過金稅三期風險管理平台集中推送風險應對任務。加強進戶執法計劃管理,合並進戶執法事項,推行國稅局、地稅局聯合執法,避免對同一納稅人多頭執法、重復檢查。
24.加強稅收執法監督。擴大稅務行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度試點,保障和監督稅務機關有效履行職責。深入推行稅收執法責任制,依託信息化手段,實現對執法過錯行為的事後追責。進一步加強和改進稅務行政應訴工作,積極預防和化解稅務行政爭議。
(五)統籌升級信息系統
堅持科技引領,以用戶體驗為中心,提升完善信息系統功能,優化用戶界面,推動數據共享共用,充分發揮稅收信息化支撐深化「放管服」改革的重要作用。
25.優化金稅三期系統功能。拓展核心征管系統功能,增強系統的穩定性和高效性。完善提升決策支持系統,做好稅務總局、省稅務局兩級基礎庫建設,優化風險分析模型、指標體系以及案例庫。擴展稅務總局大數據平台應用功能,支持省稅務局基於稅務總局大數據平台實現相關數據應用,滿足個性化需求。
26.完善增值稅發票管理新系統。整合增值稅發票管理新系統相關子系統,優化系統架構和功能,強化納稅人端技術支撐,完善商品和服務稅收分類與編碼,加強系統安全管理,提升發票數據應用保障能力。
27.加快推進電子稅務局建設。制定出台全國電子稅務局業務、技術標准規范,改造升級各省網上辦稅服務廳,建成統一規范的電子稅務局,實現納稅人申報、繳稅、發票領用和開具、證明開具等絕大部分涉稅事項網上辦理,讓納稅人辦稅更加快捷高效。
28.集成整合信息系統。加快金稅三期系統與增值稅發票管理新系統、網上辦稅系統的系統集成步伐,實現三大系統功能整合、數據互通、一體運維。推動跨信息系統流程整合、數據自動傳遞,一處錄入多處使用,便利納稅人辦稅和基層稅務幹部操作。加強統一運維管理平台應用,全面提升系統運維、網路安全、應急管理的支撐保障能力。
29.加快對接國家數據共享交換平台。稅務總局和省稅務局同步開展稅務信息系統自查和信息資源普查,清除「僵屍」信息系統,提出本單位清理整合的信息系統清單和需要其他部門提供共享的信息資源需求,編制本單位政務信息資源目錄,按國家統一規定將整合後的信息系統接入國家數據共享交換平台。
30.推動數據融合聯通。加強數據質量管理,形成制度化、常態化的問題數據發現、分析、修復機制,從源頭修復問題數據。有序開放稅務總局集中數據的介面和查詢許可權,方便各級稅務機關准確獲取數據查詢結果。健全數據共享共用機制,加快推動前後台、系統間、各層級、國稅地稅、內外部數據的互聯互通和共享聚合,為稅收服務與管理提供有力數據支撐。
B. 稅務部門使用的網路一般分為稅務專網和互聯網正確使用的方法是什麼
稅務部門使用的網路一般分為稅務專網和互聯網,作為稅務工作人員要時刻牢記稅務專網和互聯網要隔離使用。不安全的網路接入、訪問和違規外聯等會將互聯網的病毒、木馬等安全威脅引入稅務專網,造成嚴重的安全隱患。
C. 如何加強基層國稅 信息化建設
近幾年來,稅務系統按照強化科學管理的要求,大力推進稅收管理信息化建設,取得了明顯成效,並積極推進信息數據從縣(市)局到州局、市局到省局的大集中處理。隨著2008年綜合征管軟體的成功上線,我局已逐步實施網上申報,銀行扣稅也逐步走向成熟,實行納稅人信息資料「一戶式」儲存管理,方便查詢分析,極大的提高了工作效率。在OA辦公平台應用方面也取得了較好的進展,在請銷假管理、車輛管理、經費支出、文件傳遞等方面已經應用較為普遍,各類稅務和辦公軟體都能運行順暢。
以准東稅務所為例,該所是我局的一個基層稅務所,承擔著我局37%稅收任務,2009年一般預算稅收任務為8900萬。截至本月已完成3548萬,其中一般預算收入2836萬,完成全年任務的32%。准東稅務所在信息化建設方面自2007年就以接入光纖,配備台式辦公電腦5台,外網專用電腦1台,列印機4台,320G三星移動硬碟一台。是我局硬體設施較完備,網路環境較好的基層稅務所,人員自身計算機應用方面也在我局處於較高水平。通過對准東稅務所信息化調研,發現基層稅務所雖然能夠保質保量完成自身的工作,但在工作過程中對綜合征管軟體和其他各類稅務、辦公軟體利用率較低,在軟體操作使用方面存在許多不足,在稅務信息化應用中,還存在著一些問題亟待解決。
一、綜合征管軟體應用方面
就目前基層稅務所在綜合征管軟體應用方面表面上看雖然能夠滿足日常工作,但綜合征管軟體的真正核心功能在於徵收管理和數據查詢與分析,現在我們經常應用的模塊遠遠達不到綜合征管軟體應用的要求。
首先,現在幹部職工應用最為廣泛的就是徵收管理和發票管理模塊,這兩個模塊僅僅只能滿足日常徵收和發票發售繳銷工作。對於綜合征管軟體中的常用查詢、稅收管理等模塊就了解甚微,有的甚至從來沒有使用過。這些模塊在做日常管理、數據分析、稅收分析預測方面有很強大的功能,不僅數據來源准確及時,而且操作簡便。就拿常用查詢中的「一戶式」征管賬戶查詢為例,它不僅能反映出某一納稅人的稅務登記信息,還能准確反映出該納稅人稅款徵收、定額核定等多方面的信息,此模塊就相當於傳統的征管中使用的台帳,使用更為方便,信息更加准確全面。在日常管理中就省去了許多不必要的工作,能極大的提高工作效率。但在日常工作中這些模塊的功能並沒有得到充分的發揮,許多幹部還是習慣於手工台帳、翻閱紙制征管資料等傳統的方法進行日常管理,不可否認這樣也能使工作正常運作,但是在工作效率和准確性方面就有一定的偏差。常用查詢模塊則更能宏觀的反應出全所、全局乃至全州、省的稅收收入情況請。就以稅務所而言,能隨時查詢出本所本月或某一期間的稅收情況,為稅收管理、稅源分析和稅收預測提供准確的數據參考依據,對外來施工管理方面也更為簡便,同樣可以省去翻閱紙制外來施工底冊等繁瑣的過程。
其次,在文書流使用方面基層稅務所使用較為普遍,對於基本的開業歇業登記、發票核定管理應用較為廣泛,普遍存在的問題就是文書丟失或錯誤文書退回,許多幹部提出文書流的使用束縛了管理員外出檢查的時間,增加了工作過程中的環節。但真正應該認識到的是文書流對職責分工和權責監督的實效,這在日常工作中加大了對稅務幹部的監督,防止瀆職、濫用職權。就以核定納稅人定額為例,通過文書流管理模式,核定一戶納稅人定額就必須要通過管理所所長簽收同意才能生效,在某種意義上約束了管理員的權力,同時也是互相監督、互相制約的一個過程。所以全體幹部職工應該提高對文書流的認識,此模塊不僅是一個工作流程,更是日常工作中一個監督、約束的過程。
二、OA辦公平台和各類稅務軟體、辦公軟體應用以及網路安全維護方面
通過對基層稅務所的調研,目前基層稅務所對OA辦公平台的使用主要局限於網路硬碟文件收發、查閱公告通知和請銷假管理這幾個模塊,對於其中的公眾討論區和工作流等方面使用較少。公眾討論區是一個公開的面對全局開放的論壇,所有幹部職工可以提出自己在工作中的一些意見和觀點,也可以發表一些好的文章或新聞供大家學習參考,能為大家提供一個交流的平台,但是在日常使用中很少。工作流是一個功能較為強大的模塊,它包含了行政、人事、財務等方面的各種工作需求的請示。相對於基層稅務所而言,更為方便的流程就是業務請示答復流程,不僅能節省時間,還能及時准確的得到相關業務科室的答復,並附有簡訊息提示功能,隨時提醒。但是這些簡單方便的模塊缺很少有人使用,傳統的模式仍舊使許多幹部職工不能轉變方式,不敢嘗試使用這些模塊帶來的便利。在稅務軟體和辦公軟體應用更為廣泛的就是公文處理和OFFICE ,這些伴隨大家多年的軟體,所有人員都能熟練使用。在網路安全方面基層稅務所也按照市局要求,統一安裝了瑞星殺毒軟體,並且能定期殺毒、更新。
認真剖析基層稅務所在工作中存在的各種問題,和幹部職工提出的意見和建議,使我們認識到應當如何去提高全體幹部職工探索和嘗試綜合征管軟體的各種功能,使該軟體的優越性能在日常工作中展現出來,使幹部職工以新的信息化手段來代替傳統的工作模式,使工作流和內部論壇在工作交流中發揮出更大作用等問題,有待於我們深思和解決,這就要求我們要對發現的問題及時提出解決的方法,為全體幹部職工提供更為簡便易懂的技術方面的支持,使全局工作能夠高效有序的開展。
通過對基層稅務所信息化建設的調研,針對以上情況我們應當努力做好以下幾點工作,來解決基層稅務所最迫切最實際的問題:
一是繼續落實年初制訂的由各分管領導對各包干科所信息化工作的督促檢查制度,找出不足並提出努力方向,各科所對工作中出現的問題相互探討,共同提高。
二是定期召開網管員例會,由兼職網管員對基層稅務所和各科室存在的問題匯集起來,在網管員例會上提出,大家統一研究解決,對於無法解決的問題及時上報州局或中軟公司。
三是市局各科室加強和基層稅務所的聯系,通過電話、OA業務請示答復等方式進行溝通、學習探討,相互之間多進行數據傳遞,了解到基層最近時間內出現的問題以便及時解答。
四是逐步通過由淺入深的方式使基層稅務人員挖掘探索綜合征管軟體的功能,讓大家認識到該軟體的強大功能和為工作帶來的便利及高效,逐步由信息化技術代替傳統的手工辦公室模式。
五是市局各科室積極收集各基層稅務所提出的意見,努力做好更實用的查詢、工作流等模塊,在公共討論區多發表一些最新的更適合基層稅務所使用的技術類和學習類的文章。
六是結合實際情況,做好全局計算機和軟體應用培訓工作,提高全員計算機操作、綜合征管軟體和各類應用軟體應用水平和技能。由於全局人員學習接受情況有一定的差異,我們就應當按照具體情況制訂不同難度和需求的學習培訓計劃和培訓內容。進行以所為單位進行單獨的學習培訓。
七是加強網路安全,努力做好計算機網路維護和殺毒軟體更新工作,保證網路流暢,各類軟體正常運作,為信息化工作順暢開展做好保障工作。
通過對准東稅務所信息化建設情況的分析,市局各科室應該主動了解、積極應對、及時總結在實際應用中積累的經驗和方法,充分利用現有的網路資源,結合基層實際情況,在稅務類應用軟體的推廣應用方面,勇於實踐,開拓創新,積極推進全局信息化建設工作。
D. 企業網路安全自查報告
企業網路安全自查報告(精選5篇)
時間稍縱即逝,辛苦的工作已經告一段落了,回顧這段時間的辛勤工作,存在著缺陷,好好地做個總結並寫一份自查報告吧。那麼你真正懂得怎麼寫好自查報告嗎?以下是我精心整理的企業網路安全自查報告(精選5篇),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
為進一步加強廣播電視行業網路信息安全保障工作,維護公眾利益和國家安全,根據國家新聞出版廣電總局《關於開展廣播電視行業網路與信息安全檢查行動的通知》精神。我局高度重視,立即召開專題會議,周密部署我市廣播電視行業網路與信息安全自查行動,組織專班,對我市廣播電視節目製作、播出、傳輸、覆蓋等業務相關的網路與信息系統以及廣電網站進行了全面、認真、仔細的檢查。現將自查的情況報告如下:
一、自查工作部署
(一)學習文件,領會精神。及時召開專題會議,認真學習貫徹落實省廣電局、宜昌市廣電局關於開展廣播電視網路與信息安全檢查的相關文件及會議精神,周密部署自查工作,制定自查實施方案。
(二)組織專班,迅速行動。成立了枝江市廣播電視網路與信息安全自查工作小組,局(台)黨組書記、局(台)長熊光福同志任組長,局(台)黨組成員、副局(台)長劉小麗同志任副組長,自查工作小組成員由局(台)熟悉業務、具備信息安全知識、技術能力較強的人員、技術支撐機構業務骨乾等組成。
二、自查工作情況
(一)信息安全管理情況
1、信息安全制度健全,責任落實。成立了信息系統安全管理領導小組,落實了安全管理責任人和安全管理員。建立了《機房進出安全管理制度》、《安全管理員崗位職責》、《賬號使用登記及操作許可權管理制度》、《信息巡查、保存、清除和備份制度》、《安全教育與培訓工作制度》、《信息發布審核制度》、《廣播電視節目重播重審制度》等一系列信息系統安全管理制度,各系統運行管理人員在日常操作中嚴格按制度執行,局(台)定期和不定期對操作人員執行各項安全制度情況進行檢查和抽查,發現問題及時整改,切實避免了因操作人員操作不當引起的安全事故。各項信息系統安全穩定運行,確保了系統安全無事故發生。
2、資產管理專人負責,運作規范。制定了關於設備發放、使用、維修、維護和報廢的相關規定,建立了設備明細分類賬、設備進出台賬,堅持每半年盤點一次,做到了賬實相符,保證了資產的安全、完整。
3、信息安全經費落實,專款專用。每年局(台)劃撥專項資金用於信息安全建設管理。本年度將信息安全防護設施建設、運行、維護以及信息安全相關檢查、測評、管理等費用納入了年度預算,本年度預算金額為15萬元,截至目前,已支付8.8萬元。
(二)技術防護情況
網路邊界安全防護措施到位。網路實際連接與網路拓撲圖一致,並按重要程度劃分了安全區域,不同區域採用了正確的隔離措施,外部網路接入內部網路採用了安全的加密傳輸方式。安全功能配置合理有效。制定了重要數據傳輸、存儲安全防護措施。重要數據按要求加密存儲並有備份。
(三)應急工作情況
應急響應機制完善。建立了信息安全預案和廣播電視安全播出應急預案以及預防自然災害工作預案,成立了由專人負責的安全播出組、技術保障組、搶修組、後勤保障組,對重要信號和數據都按要求做了備份,確保了安全保障工作順利進行。
(四)安全教育培訓情況
對網路管理員、系統管理員和工作人員定期或不定期進行信息安全教育培訓,通過專題授課、知識問答競賽等形式,了解信息安全基本防護知識,掌握信息安全基本技能。目前已進行專業培訓三次。
三、存在的問題與風險分析
(一)廣播及電視播控系統存在的問題
1、廣播播出機無備用播出機。廣播電台每天的播出時間為17小時左右,僅僅只有一台播出機工作,如果播出機出現故障,只能停播維修,將在全市范圍內中斷信號。
2、枝江鄉村頻道電視播出機無備播,枝江鄉村頻道每天的播出時間為16小時左右,主要是針對農村需求播放的節目,如果播出機出現故障,將直接導致停播,信號中斷。
(二)信號接入或無線發射系統存在的問題
1、無線發射系統設備老化,缺乏備機、備件。機房基礎環境較差,需要進一步加大技術改造力度,提高基礎保障水平。
2、廣播電視網路信息與安全播出方面的投入不足。雙路由配置、備份設備未達到廣電總局62號令實施細則的要求,存在安全播出薄弱環節,網路安全性有待進一步加固。
(三)供電系統存在的問題
1、廣電局機房內雖有雙電源,但無ups電源,按目前的功率計算,至少應該配備三相6kva的ups電源一台,以解決整個機房(模擬電視前端、光纖傳輸系統、廣電寬頻前端等)的供電需求。
2、體育路機房未採取雙電源,雖然有發電機作為備用電源,因發電機功率太小(購置於1992年)、電壓低、頻率不穩,不能滿足現在的需求,在市電停電後,不能對無線發射等大功率設備進行供電,必須解決雙電源(備用市電)問題,以保證機房的正常工作。
(四)編播網路病毒風險
我局為方便工作,根據實際需要,將相關部室進行了聯網,因有些部門管理不規范,為圖工作方便,違規使用移動存儲設備,會將病毒帶入網路內,輕則導致部分機器無法正常工作,重則導致全網癱瘓。
(五)安全技術檢測風險
目前,我們沒有委託第三方進行安全技術測試,沒有檢測工具,也沒有進行滲透測試。
四、整改措施及工作建議
一是進一步建立健全網路信息安全相關制度,並嚴格執行,出現問題不隱瞞、不推諉,及時解決。
二是繼續推行「領導問責」和領導幹部值班帶班制。局(台)領導班子成員應實行分工,親臨一線督促、指揮,確保廣播電視節目播出安全,傳輸網路暢通。
三是加大對廣播電視網路與信息安全的資金投入,添置、更新無線發射備機、廣播電視播出備機、安全技術檢測儀器及設備。與相關部門協調,迅速解決供電系統存在的問題,以保證播出機房的供電需求。
四是加強局(台)內部管理與協調,杜絕違規使用移動存儲設備,以防止病毒帶入網路,影響信息安全。
五是加強對信息安全管理與操作人員的培訓,增強保密意識、安全意識,提高網路信息安全工作人員的業務技能。
根據南信聯發[XX]4號文件《關於開展xx市電子政務網信息安全與網路管理專項檢查的通知》文件精神,我局積極組織落實,認真對照,對網路安全基礎設施建設情況、網路安全防範技術情況及網路信息安全保密管理情況進行了自查,對我局的網路信息安全建設進行了深刻的剖析,現將自查情況報告如下:
一、加強領導,成立了網路與信息安全工作領導小組
為進一步加強全局網路信息系統安全管理工作,我局成立了網路與信息系統安全保密工作領導小組,由局長任組長,下設辦公室,做到分工明確,責任具體到人。確保網路信息安全工作順利實施。
二、我局網路安全現狀
我局的統計信息自動化建設從一九九七年開始,經過不斷發展,逐漸由原來的小型區域網發展成為目前與國家局、自治區局以及縣區局實現四級互聯互通網路。網路核心採用思科7600和3600交換機,數據中心採用3com4226交換機,匯集層採用3com4226交換機、思科2924交換機和聯想天工ispirit 1208e交換機,總共可提供150多個有線接入點,目前為止已使用80個左右。數據中心骨幹為千兆交換式,百兆交換到桌面。網際網路出口統一由市信息辦提供,為雙百兆光纖;與自治區統計局採用2兆光纖直聯,各縣區統計局及三個開發區統計局採用天融信虛擬專用網路軟體從互聯網上連接進入到自治區統計局的網路,入口總帶寬為4兆,然後再連接到我局。橫向方面,積極推進市統計局與政府網互聯,目前已經實現與100多家市級黨政部門和12個縣區政府的光纖連接。我局採用天融信硬體防火牆對網路進行保護,採用偉思網路隔離卡和文件防彈衣軟體對重點計算機進行單機保護,安裝正版金山毒霸網路版殺毒軟體,對全局計算機進行病毒防治。
三、我局網路信息化安全管理
為了做好信息化建設,規范統計信息化管理,我局專門制訂了《xx市統計局信息化規章制度》,對信息化工作管理、內部電腦安全管理、機房管理、機房環境安全管理、計算機及網路設備管理、數據、資料和信息的安全管理、網路安全管理、計算機操作人員管理、網站內容管理、網站維護責任等各方面都作了詳細規定,進一步規范了我局信息安全管理工作。
針對計算機保密工作,我局制定了《涉密計算機管理制度》,並由計算機使用人員簽訂了《xx市統計局計算機保密工作崗位責任書》,對計算機使用做到誰使用誰負責對我局內網產生的數據信息進行嚴格、規范管理。
此外,我局在全局范圍內每年都組織相關計算機安全技術培訓,計算站的同志還積極參加市信息辦及其他計算機安全技術培訓,提高了網路維護以及安全防護技能和意識,有力地保障我局統計信息網路正常運行。
四、網路安全存在的不足及整改措施
目前,我局網路安全仍然存在以下幾點不足:一是安全防範意識較為薄弱;二是病毒監控能力有待提高;三是遇到惡意攻擊、計算機病毒侵襲等突發事件處理不夠及時。
針對目前我局網路安全方面存在的不足,提出以下幾點整改辦法:
1、加強我局計算機操作技術、網路安全技術方面的培訓,強化我局計算機操作人員對網路病毒、信息安全的防範意識;
2、加強我局計算站同志在計算機技術、網路技術方面的學習,不斷提高我局計算機專管人員的技術水平。
根據上級網路安全管理文件精神,桃江縣教育局成立了網路信息安全工作領導小組,在組長曾自強副局長的領導下,制定計劃,明確責任,具體落實,對我系統網路與信息安全進行了一次全面的調查。發現問題,分析問題,解決問題,確保了網路能更好地保持良好運行,為我縣教育發展提供一個強有力的信息支持平台。
一、加強領導,成立了網路與信息安全工作領導小組
為進一步加強全系統網路信息系統安全管理工作,我局成立了網路與信息系統安全保密工作領導小組,做到分工明確,責任具體到人。安全工作領導小組,組長曾自強,副組長吳萬夫,成員有劉林聲、王志純、蘇宇。分工與各自的職責如下:曾自強副局長為我局計算機網路與信息系統安全保密工作第一責任人,全面負責計算機網路與信息安全管理工作。辦公室主任吳萬夫分管計算機網路與信息安全管理工作。劉林聲負責計算機網路與信息安全管理工作的日常事務,上級教育主管部門發布的信息、文件的接收工作。王志純負責計算機網路與信息安全管理工作的日常協調、督促工作。蘇宇負責網路維護和日常技術管理工作。
二、完善制度,確保了網路安全工作有章可循
為保證我系統計算機網路的正常運行與健康發展,加強對校園網的管理,規范網路使用行為,根據《中國教育和科研計算機網路管理辦法(試行)》、《關於進一步加強桃江縣教育系統網路安全管理工作的通知》的有關規定,制定了《桃江縣教育系統網路安全管理辦法》、《上網信息發布審核登記表》、《上網信息監控巡視制度》、《桃江縣教育系統網路安全管理責任狀》等相關制度、措施,確保網路安全。
三、強化管理,加強了網路安全技術防範措施
我系統計算機網路加強了技術防範措施。一是安裝了卡巴斯基防火牆,防止病毒、反動不良信息入侵網路。二是安裝瑞星和江民兩種殺毒軟體,網路管理員每周對殺毒軟體的病毒庫進行升級,及時進行殺毒軟體的升級與殺毒,發現問題立即解決。三是網路與機關大樓避雷網相聯,計算機所在部門加固門窗,購買滅火器,擺放在顯著位置,做到設備防雷、防盜、防火,保證設備安全、完好。四是及時對伺服器的系統和軟體進行更新。五是密切注意CERT消息。六是對重要文件,信息資源做到及時備份。創建系統恢復文件。
我局網路安全領導小組每季度對全系統機房、學校辦公用機、多媒體教室及學校電教室的環境安全、設備安全、信息安全、管理制度落實情況等內容進行一次全面的檢查,對存在的問題及時進行糾正,消除安全隱患。
我區接到市信息化領導小組辦公室下發的《xx市信息化工作領導小組辦公室關於開展重點領域網路與信息安全檢查的通知》後,高新區管委會領導十分重視,及時召集相關人員按照文件要求,逐條落實,周密安排自查,對機關各部局配備的計算機網路與信息安全工作進行了排查,現將自查情況報告如下:
一、領導高度重視、組織健全、制度完善
近年來,高新區網路與信息安全工作通過不斷完善,日益健全,管委會領導十分重視計算機管理組織的建設,本著「控制源頭、加強檢查、明確責任、落實制度」的指導思想,成立了由管委會副主任為主管,辦公室主任為負責人的網路安全工作小組,並設有專門的信息管理人員,所有上傳信息都由辦公室主任負責審查其合法性、准確性和保密性。高新區會在有關部門的監督和指導下,根據《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》和《計算機病毒防治管理辦法》等法規、規定,建立和健全了《安全管理責任制度》、《計算機及網路保密管理規定》和《文書保密工作制度》等防範制度,將計算機信息系統保密工作切實做到防微杜漸,把不安全苗頭消除在萌芽狀態。
按照文件要求,高新區及時制定了高新區門戶網站安全突發事件應急預案,並根據應急預案組織應急演練。
二、強化安全教育,定期檢查督促 強化安全教育
高新區在開展網路與信息工作的每一步,都把強化信息安全教育放到首位,使管委會全體工作人員都意識到計算機安全保護是高新區中心工作的有機組成部分,而且在新形勢下,網路和信息安全還將成為創建「平安高新、和諧高新」的重要內容。為進一步提高人員網路安全意識,我們還經常組織人員對相關部局進行計算機安全保護的檢查。通過檢查,我們發現部分人員安全意識不強,少數計算機操作員對制度貫徹不夠。對此,我們根據檢查方案中的檢查內容對不合格的部局提出批評,限期整改。各部局在安裝殺毒軟體時全部採用國家主管部門批準的查毒殺毒軟體適時查毒和殺毒,不使用來歷不明、未經殺毒的軟體、u盤等載體,不訪問非法網站,自覺嚴格控制和阻斷病毒來源。單位電腦設備外送修理時,有指定人員跟隨聯系。電腦報廢處理時,及時將硬碟等存儲載體拆除或銷毀。
三、信息安全制度日趨完善
在網路與信息安全管理工作中,我們就樹立了以制度管理人員的思想,制定了網路信息安全相關制度,要求高新區管委會各部局提供的上傳內容,由各部局負責人審查簽字後報送至信息管理員,經辦公室主任審核同意後上傳;重大內容發布報管委會領導簽發後再上傳,以此作為高新區計算機網路內控制度,確保網站信息的保密性。
對照《通知》要求,高新區網站在以往的工作中,主要作了以上幾方面的工作,但還有些方面要急待改進。
一是要今後還要進一步加強與市政府信息中心聯系,
以此來查找差距,彌補工作中的不足。
二是要進一步加強對高新區管委會工作人員的計算機安全意識教育和防範技能訓練,提高防範意識,充分認識到計算機網路與信息安全案件的嚴重性,把計算機安全保護知識真正融於工作人員業務素質的.提高當中。
三是要進一步健全網路與信息安全管理制度,提高管理人員工作技能,經常聘請專業人員對管理人員進行培訓,把學到的知識真正融於網路與信息安全保護工作中,而不是輕輕帶過;做到人防與技防結合,真正設置起一道網路與信息安全工作的一道看不見的屏障。
為保證稅務系統網路與信息安全,進一步加強網路新聞宣傳管理工作,有效地防範蓄意攻擊、破壞網路信息系統及傳播、粘貼非法信息等突發緊急事件的發生。按照「誰主管誰負責、誰運行誰負責、誰使用誰負責」的原則,將工作落實到人。州局機關成立信息安全檢查工作組,負責州局機關各處室安全檢查工作,主要採取各處室自查和對部分處室抽查相結合的方式,開展網路安全清理檢查工作。
一、現狀與風險
隨著伊犁州地稅系統信息化建設的發展,以計算機網路為依託的征管格局已初步形成。總局—區局—地(州、市)局—縣(市)局的四級廣域網路已經建立,並逐步向基層徵收單位延伸,地稅系統網路建設進程也逐漸加快。目前伊犁州地稅系統廣域網節點數已達700多個,聯網計算機設備700多台。在完成繁重稅收任務的同時,為提高稅收征管效率,更好地宣傳稅收工作、服務納稅人,各縣(市)稅務機關均根據工作需要建立了網際網路訪問網站。同時,與其它政府部門部分地實現了聯網和信息交換。總之,網路與信息系統已成為整個稅務系統工作的重要組成部分,成為關繫到國計民生的重要基礎設施。
在稅務信息化建設不斷蓬勃發展的同時,網路與信息安全的風險也逐漸顯露。一是隨著稅收事業的發展,業務系統的要求,各級稅務機關逐步與外部相關部門實現了聯網與信息交換。此外為方便納稅人納稅,新疆地稅系統開通了網際網路申報、網上查詢等業務,地稅系統網路由過去完全封閉的內部網,轉變成與外部網、網際網路邏輯隔離的網路。二是網路與信息系統中的關鍵設備如主機、路由器、交換機以及操作系統等大部分採用國外產品,存在著較大的技術和安全隱患。三是系統內計算機應用操作人員水平參差不齊,加上由於經費不足,安全防護設備與技術手段不盡如人意。四是敵對勢力以及受利益驅使的犯罪分子一直蠢蠢欲動,對國家重要的財政、金融部門構成巨大威脅。上述幾個方面構成稅務系統網路與信息安全的主要風險。
二、建立健全了網路與信息安全組織機構
為了確保網路與信息安全工作得到重視和措施能及時落實,伊犁州地稅局成立了網路與信息安全領導小組:
組長:
成員:
領導小組下設辦公室,具體負責日常工作,主任由信息處長車艷霞擔任,副主任由辦公室副主任王守峰擔任。成員有:王紅星、劉忠輝、王忠、王華。
三、建立健全了網路與信息安全崗責體系和規章制度
網路與信息安全辦公室負責對以機關名義在內、外網站上發布信息的審查和監控;信息處負責網站的維護和技術支持以及其它各類應用信息系統的監控和維護;計財處負責相關資金支持;機關服務中心負責電力、空調、防火、防雷等基礎設施的監控和維護。
網路與信息安全辦公室負責在發生緊急事件時協調開展工作,並根據事件的嚴重程度起草向領導小組、公安部門或上級有關部門的報告或向全系統的通報;並負責各類網站、各應用系統、資料庫系統的監控防範、應急處置和數據、系統恢復工作,以及網路系統的安全防範、應急處置和網路恢復工作及安全事件的事後追查。為做好州直地稅系統網路安全自查工作,信息處在8月10日,通過視頻培訓,對全系統網管員進行網路安全知識培訓。並對網路安全自查工作進行部署。
建立健全了各種安全制度,包括(1)日誌管理制度;(2)安全審計制度;(3)數據保護、安全備份、災難恢復計劃;(4)計算機機房及其他重要區域的出入制度;(5)硬體、軟體、網路、媒體的使用及維護制度;(6)帳戶、密碼、通信保密的管理制度;(7)有害數據及計算機病毒預防、發現、報告及清除管理制度。(8)個人計算機使用及管理規定。
四、伊犁州地稅局計算機網路管理情況
(一)區域網安裝了防火牆。同時對每台計算機配置安裝了區局統一配置的瑞星殺毒軟體,針對注冊號戶數不夠的情況,向區局又申請了300戶注冊號,現網路版瑞星殺毒軟體可以同時上線550台計算機,基本滿足了伊犁州地稅系統內網辦公需要。全州內網計算機安裝桌面審計系統達到95%,部分單位達到100%。定期安裝系統補丁,加強了在防篡改、防病毒、防攻擊、防癱瘓、防泄密等方面的有效性。
(二)涉密計算機和區域網內所有計算機都強化口令設置,要求開機密碼、公文處理口令、征管軟體口令必須字母與數字混合不少於8位。同時,計算機相互共享之間設有身份認證和訪問控制。
(三)內網計算機沒有違規上國際互聯網及其他的信息網的現象;在各單位辦稅服務廳自助申報區安裝的網報專用計算機每天由網管員進行管理檢查,以防利用網報機進行違法活動。
(四)安裝了針對移動存儲設備的專業殺毒軟體,對移動存儲設備接入計算機前必須進行病毒掃描,對於經常接收外來數據的辦稅服務廳、管理科等單位計算機都配備使用U盤病毒隔離器。
(五)對伺服器上的應用、服務、埠和鏈接都進行了安全檢查並加固處理。
;E. 如何做好稅務系統的保密管理工作
首先,要完善機關單位的內部控制制度。 1、強化部門預算控制。一是在部門預算編制環節,要在實施綜合財政預算的基礎上,努力做到零基預算和細化預算。特別是在編制支出預算時,應從單位當年實際需要出發,結合當年財力狀況,核定具體支出額度,明確各項支出的方向和用途。專項資金力求細化到具體項目。二是在部門預算執行環節,應進一步強化預算的剛性約束。一方面應在支付環節強化預算執行,防止隨意調整追加預算以及超預算、擴大預算范圍等行為的發生;另一方面建議建立合理、規范的預算調節機制,賦予主管單位一定的預算高速權力,使預算單位在實際情況發生變化時,可以快捷、簡便、高效地調整預算。三是完善部門預算制度,首先是要進一步擴大部門預算的范圍,要力爭將各部門單位的全部財務收支事項均納入部門預算的實施范圍,並嚴格預算的調整和追加程序;其次是將主管單位預算與基層單位內部的責任預算有機結合。也就是要求各二級預算和三級預算的部門單位,按照上級下達的部門預算控制數,結合各部門單位內部的組織結構、處室職責和工作任務等,編制內部分處室的責任預算體系,並嚴格責任預算的考核機制。再次是將預算控制內容細化。對部門內的各項資金再按功能、按預算科目把各項支出內容細化分解到具體支出項目。 2、加強票據管理。利用軟體系統加強票據管理,規范票據領購、使用、登記等程序。嚴格票據繳驗制度,購領新票據前必須將使用過的票據進行繳驗,按照先領後用的程序,對未使用完的票據及時銷號;嚴格按票據使用范圍使用,各專用票據間不得串用;建立起收費票據使用登記制度,定期向上級部門報告領、用、存情況。 3、加強債權、債務控制。定期對債權債務清理核實,尤其對跨年度的應收款加大催收力度,及時回收陳欠款項和個人借款,避免和減少資產流失;杜絕因單位財政財務不合規收支行為而引起的往來款掛賬。 4、建立財產內部會計控制制度。具體包括: (1)貨幣資金的內部會計控制。一是不相容崗位相分離,主要是出納與稽核、出納與會計檔案的保管、出納與賬目登記員、出納與銀行對賬單核對人、出納與收款票據管理人、付款審批人與付款執行人、支票印章保管員與支票簽發人等。二是支出審批制度的規定,必須明確審批人對貨幣資金業務的授權批准方式、許可權、程序、責任和相關控制措施,規定經辦人辦理貨幣資金業務的職責范圍和工作要求。三是明確監督檢查機構或人員的職責許可權,定期不定期地進行檢查。為了保證財產物資的安全和完整,除規定物資保管員對收付後的每項物資核對庫存賬實外,還要規定財產物資的局部清查和全面清查制度,以保證賬與物相符和及時處理發生的差錯。 (2)資產管理的內部會計控制。一是資產的日常管理。資產的實物管理與記賬登記要相分離,實物賬與會計明細賬必須核對一致;資產的配置與使用相分離,使資產的配置合理、科學;資產維修需求的提出與審核、執行相分離,確保維修方案的合理性,防止小病大修。二是資產的處置環節。要建立資產處置管理制度,明確處置的程序和許可權,資產報廢請求的提出與審批、處置相分離,資產的變價處理要引入競價機制,對於大宗資產的變賣要委託社會中介機構進行評估,要防止在資產處置過程中利用職權謀取私利,造成國有資產流失。 5、建立采購業務的內部會計控制制度。一是不相容崗位相分離,包括:請購與審批、詢價與確定供應商、采購合同的訂立與審計、采購與驗收、采購、驗收與相關會計記錄、付款審批與付款執行。原則是不得由同一部門或個人辦理采購與付款業務的全過程。二是采購業務的管理控制,要建立采購管理制度和相關的控制措施,避免暗箱操作、以次充好、以權謀私、收受回扣等損害公共利益的現象發生,在采購控制中要做到采購權、定價權、驗收權相分離、做到統一驗收、統一結算、統一付款,責任到人,流程公開。三是付款環節的會計控制,要做到相關憑證規范、合格、齊全,每一個相關責任人或責任部門全部審核通過,采購人、審核人、付款人、記錄人相分離,付款流程嚴密、規范、公開。 其次,要落實措施,確保內部控制有效的執行。 1、進一步加大宣傳培訓力度,努力提高單位領導對內部控制重要性的認識。單位負責人在單位內部控制體系中居主導地位。按照《會計法》和《內部會計控制基本規范》的規定,單位負責人作為單位財務與會計工作的第一責任主體,對本單位內控制度的合理性、有效性應負主要責任。因此,必須進一步強化對機關單位主要負責人及相關領導在內控知識方面的宣傳培訓,使他們能充分認識到內部控制建設的重要性,培養良好的內部控制意識,從而切實履行起健全單位內部控制的職責。 2、切實提高內控制度執行的有效性。在確保制度科學合理、符合實際的基礎上,各單位應狠抓各項制度的執行落實,加大制度執行的監督檢查力度,確保做到有章可循、有章必循、違章必究,以提高內控制度執行的有效性。建立相對獨立的內審小組,有條件的單位應設立內審部門,定期對本單位的內部控制制度設計的效果及其實施的有效程度作出評價,監督單位制定的各項制度和預算執行情況。 3、強化教育培訓,進一步提高單位財務人員業務素質。要進一步加強對單位財務人員進行職業道德教育和業務培訓,重視多種形式的會計繼續教育。只有建設好一支業務過硬、嚴以律已、思想業務素質好的財務人員隊伍,才能貫徹實施好各項財務管理制度,有效發揮財務監管作用,從而杜絕不規范行為的發生。 4、加強內部控制觀念、手段和方法的創新,尤其是加強對新生事物——網路會計的內部控制。第一,技術上,要創新內控觀念,樹立實時、在線的觀念;創新內控手段,建立信息共享系統,開發先進適用的控制軟體;創新內控方法,運用計算機輔助技術,與被監控對象聯網進行互動監控等;加強網路會計軟體控制,確保系統運行的可靠和適用性,加強性能監測,實時更新;建立全方位的網路會計系統的防護網,確保系統安全。第二,崗位設置上,要按照不相容職務分離的原則,合理設置會計崗位。網路會計極大提高了會計工作效率,使單位減少了對會計核算人員數量的需求,但形成內部牽制的必要崗位設置不能少,一要設置系統維護崗,負責網路會計運行軟硬體系統的正常運行,包括維護、更新、運行控制、病毒監控及預防。但該崗位不能接觸網路會計軟體的具體操作;二要設置數據輸入崗,負責將合法、有效的憑證錄入會計軟體系統,並對數據的准確性進行檢驗。該崗位必須按照不相容職務分離的原則進行設置,同時,該崗位不能行使審核職能;三要設置數據審核崗,負責審核數據的合法性、准確性,特別是電子數據的真實性,負責審計和評價單位內控機制的健全性、有效性;四要設置檔案管理崗,負責電子會計檔案的安全性、完整性、保密性。
F. 如何加強稅務信息工作的思考
隨著我國稅務信息化建設的飛速發展,信息工作已成為國稅工作的重點基礎項目。稅收綜合征管軟體、稅收執法管理信息系統、分析預警系統和納稅評估系統等主要業務軟體的順暢運行、網路安全等對基層國稅機關提出了更加嚴格的要求。寧津縣國稅局信息中心結合我局信息工作的實際情況,深入開展了調查研究,初步形成了幾點工作意見和建議。
一、信息技術隊伍建設
應牢固樹立科學技術是第一生產力、人才資源是第一資源的理念,重視信息技術,重視信息技術人才,在信息技術隊伍管理中堅持以人為本,形成尊重人才,愛護人才,關心人才的良好風氣。一是加強政治上的教育管理和廉潔勤政教育,培養大局意識和集體意識;二是充分理解、尊重信息技術人員的個性和特點,注意引導他們揚長避短;三是給信息技術人員相對自由的施展空間,減少不必要的束縛和干預,充分調動其工作積極性和主動性、創造性。
二、網路與信息安全
(一)加強對各單位網管員的培訓。根據業務需要,結合瑞星網路版和桌面注冊系統的安裝、調試、病毒的清理及各類業務軟體的安裝使用等知識,及時對各單位網管員進行集中培訓,提高信息技術操作能力。
(二)加強網路與信息的安全管理。認真落實省局、市局關於網路與信息安全管理有關制度,實施好網路與信息安全防護體系,依託網路與信息安全防禦系統,加強對網路與信息系統進行安全檢測與加固,有效提高信息系統安全防禦能力,切實加強網路與信息的安全管理,為應用系統運行和工作的開展提供信息技術安全保障。當前,我們採取全面檢查與管理平時檢查相結合的辦法
,對全縣微機進行系統的清理及優化,
對問題微機及時進行故障排除或重新安裝操作系統,
使我縣在用微機的桌面注冊率及網路瑞星的安裝正確率達到100%。
三、應用系統維護
完善的應用維護體系是保障整個信息系統穩定運行的必要條件。隨著綜合征管軟體
2.0等主要應用系統的省級集中,應用模式發生了變化,信息系統、數據和設備集中到省局,但大部分業務應用仍在市以下,業務應用層和後台管理層相對分離,增加了業務管理和技術維護的難度。應完善省級集中模式下信息系統的管理維護機制,全面監控應用系統的運行狀態和系統資源狀況,及時發現、解決存在的問題,確保應用系統高效、安全、穩定運行。縣級應充分發揮本級運維作用,明確運維機構和人員,對本級發現的問題首先要把關、匯總,積極主動地採取措施,把部分可以處理的常見問題解決在市局以下。
四、數據質量管理和處理分析
數據質量管理方面,一是嚴把數據入口關,從數據的採集、錄入方面加大力度,確保採集數據的真實和完整,確保錄入數據的准確;二是嚴格執行數據三級對帳制度,按要求做好數據日對帳,征期對帳和月對帳工作,對當天接收和錄入的數據,要進行嚴格審核,確保數據的准確無誤,特別是征期對帳,一定要嚴格執行,征期的業務一般情況下要佔當月全部業務的
90%以上,也就是說,征期的數據質量決定了當月數據質量的好壞;三是進一步加大考核獎懲力度,獎優罰劣,如對預警的錯誤數據不按規定進行整改的,進行加倍扣分或採取其它的嚴懲措施;四是制定切實可行的數據質量管理制度,從制度的約束人、制約人,嚴格按制度辦事,切實提高數據質量。
數據處理分析與應用方面,當前縣級信息中心所做的稅負分析,主要是利用現有的數據信息資源,提取一些符合條件的數據進行處理加工,分析稅收征管中存在的一些稅負異常的情況,為稅源監控、納稅評估、稅務稽查提供一些檢查線索。數據應用是信息化建設成果的集中展現,也是建立征管長效機制的重要組成部分,應進一步做深入探索,深化應用數據處理分析結果,為稅收工作提供更有力的基礎依據。
G. 金稅工程有哪些信息安全防護措施
金稅工程二期的四個系統一一防偽稅 票協查系統。國家稅務局系統整體管理呈 的管理模式。 控開票系統、防偽稅控認證系統、增值稅 四級分層結構.即國家稅務總局:省、自治 計算機交叉稽核系統和發票協查系統馬上 區.計劃單列市國稅局:地市級國稅局:區 「童稅」信息安全 就能查出蛛絲馬跡。國家稅務總局有關領 縣級國稅局。
總的看來國稅系統具有機構 就如同一幢房子不能沒有鎖和肪盜門 導日前透露,金稅工程二期已基本建成. 分布廣,層次多的特點。 一樣.稅務信息化同樣離不開安全系統的 運行良好。為我國稅收增長做出重要貢 網路設計遵循層次化設計的總體原則, 守護。
網路安全是一個很復雜的問題,不 獻。 將整個金稅網路進行垂直分層【按照管理模 是采購一些防病毒軟體、安裝一個防火牆 經過兩年多的運行,目前防偽稅控開 式)和水平分割(按照地域J,從而將大型網 就能解決的。它需要一個系統完整的安全 票系統已推行約60多萬戶,佔全國增值稅 絡面臨的復雜問題分解到多個層次相對簡 解決方案。
」必須為稅務信息系統量身訂 一般納稅人的50%,占總發票量80%的專 單的網路中去解決。這樣既有利於簡化網 做完整的安全系統工程。 用發票已納入金稅工程管理。隨著防偽稅 絡的管理.其結構又符合整體業務流程。
當前「稅務信息大集中」的工作重點是 控認證系統全面投入使用.利用假慕、大 金稅網路在垂直方向按照功能劃分成 建設省級稅務信息系統。省級稅務局網路 頭小尾票騙抵稅教的違法犯罪活動基本得 骨幹層、分布層、接入層三個層次,在水 系統是一個覆蓋全省的大型廣域網路,它 捌遏制。
平方向上按照地域劃分成各個省、自治 包含省中心內部區域網,全省內部廣域網, 根據金稅工程運行成功的實踐.國家 區,計劃單列市內部的網路(簡稱省內網 對外連接邊界系統以及稅務內聯網完全物 稅務總局決定2003年對增值稅納稅人實現 絡),各個省內網路在地位上都是平等的. 理隔離的公共網路四個部分。
以信息安全保 「全面覆蓋「.即在目前只覆蓋到所有省, 它們向上連接國家稅務總局,內部包括省 障技術為基礎,提出了「縱深防禦」的安全 市、縣的基礎上,全面覆蓋到所有增值稅 級國稅局、地市級國稅局.區縣級國稅局 策略:分入侵檢測.漏洞掃描,外聯監控三 納稅人和增值稅管理流程。一般納稅人認 這四級機構。
H. 國家稅務總局「互聯網 稅務」行動計劃包括哪些板塊
重點推進「互聯網+稅務」5大板塊、20項行動
(一)社會協作
1.互聯網+眾包互助
以稅務機關主導,納稅人自我管理、志願互助的理念,引入互聯網眾包協作模式,建立交流平台,調動納稅人積極性,鼓勵納稅人相互解答涉稅問題,將納稅人發展為「大眾導稅員」。充分發揮第三方公共社交平台作用,利用即時通訊工具用戶基數大、使用快捷等特點,設立特定用戶群,稅務人員管理,納稅人相互交流,形成良好的辦稅咨詢互助機制。
2.互聯網+創意空間
通過網站、主流社交工具等途徑,建立面向納稅人、稅務人、社會公眾的創意空間,徵集運用互聯網改進稅收工作的創新項目和創意點子,博採眾長,營造開放包容的環境。借勢用戶創新、大眾創新、開放創新的大潮,激發市場主體和社會各界參與「互聯網+稅務」的熱情,降低創新成果轉化門檻,形成協作共創的良好生態。
3.互聯網+應用廣場
稅務總局建設納稅人軟體應用廣場,開辟官方軟體發布渠道,供納稅人免費下載使用。建立統一審核和發布制度,兼容並蓄,為各級稅務機關和社會力量開發的納稅人軟體提供發布途徑和展示平台。促進各地區應用軟體資源共享,減少重復開發建設,提升互聯網稅務應用整體水平。
開發便民辦稅工具箱,統一納稅人辦稅登錄入口,通過網上辦稅導航工具,為納稅人提供統一、准確、清晰的辦稅指引。開發和推廣報表生成、在線申報、稅款計算等辦稅工具,與稅收政策調整同步升級和發布。開發移動離境退稅輔助工具,為境外遊客辦理離境退稅提供便捷指引。
(二)辦稅服務
4.互聯網+在線受理
適應推進「三證合一」、「一照一碼」登記制度改革的需要,實現納稅人通過互聯網對自身基礎信息的查詢、更新和管理,網上辦理臨時稅務登記和扣繳義務人登記,開放稅務登記信息網上查驗。為納稅人提供認定、優惠辦理等事項的網上申請、資料提交、辦理進度查詢等服務,實現在線辦結,對備案類優惠事項,以多種形式提供簡潔便利的網上備案。
在滿足安全技術規范和納稅人涉稅信息保密的前提下,將涉稅查詢業務向移動終端應用、第三方平台上延伸。通過及時便捷的涉稅查詢,讓納稅人感受到辦稅業務有跡可循、有處可查,隨時隨地掌握辦稅進度,提高稅收工作透明度。
5.互聯網+申報繳稅
為納稅人提供便捷高效的網上申報納稅平台,實現申報納稅網上辦理全覆蓋和資料網上採集全覆蓋。拓展多種申報方式,實現納稅人多元化申報。在保障安全的前提下,將操作簡便、流程簡潔的申報功能拓展到移動互聯網實現。通過互聯網推送方式,在稅款徵收和稽查執行環節,向未在規定時限內繳納稅款或查補稅款的納稅人進行催報催繳。
拓展互聯網稅款繳納渠道,支持銀行轉賬、POS機、網上銀行、手機銀行、第三方支付等多種稅款繳納方式,保障納稅人支付環境安全。藉助銀行等金融機構的第三方信息,探索自然人實名認證、在線開戶,逐步通過互聯網實現面向自然人的個人所得稅、車船稅申報納稅等業務。
6.互聯網+便捷退稅
適應新業態,以互聯網理念改造退稅流程,打通外部申請與內部審批流程的銜接,實現退稅業務辦理電子化、網上一站式辦結。優化出口退稅和一般退稅流程,提供網上申請、單證審核和業務辦理進度的跟蹤。
7.互聯網+自助申領
依託互聯網平台,創新發票領購形式,提供發票網上申領服務,實現發票自動驗舊,引入現代物流服務配送紙質發票,打造線上與線下相結合的發票服務新體系。
優化納稅人稅收證明辦理,提供完稅證明、中國稅收居民身份證明等各類稅收證明的網上辦理,支持通過互聯網平台和自助辦稅終端開具列印,實現稅收證明的在線真偽查驗。
(三)發票服務
8.互聯網+移動開票
利用移動互聯網高效便捷優勢,推進隨時隨地開具發票。以增值稅發票系統升級版為基礎,深化數字證書與移動技術的融合,實現納稅人利用手機等掌上設備開具增值稅發票,開創移動互聯網開票新時代,服務大眾創新、萬眾創業。
9.互聯網+電子發票
適應現代信息社會和稅收現代化建設需要,以增值稅發票系統升級版為基礎,利用數字證書、二維碼等技術,制定統一的電子發票數據文件規范,保障電子發票的安全性。吸收社會力量提供電子發票列印、查詢等服務,推動電子發票在電子商務及各領域的廣泛使用,提高社會信息化應用水平。探索推進發票無紙化試點,降低發票使用和管理成本,逐步實現紙質發票到電子發票的變革。
10.互聯網+發票查驗
建立全國統一的發票查驗雲平台,全面實現全國發票一站式雲查驗服務。提供網頁、移動應用、微信、簡訊等多渠道查驗服務,讓社會公眾和廣大納稅人隨時、隨地、隨需查驗發票,提升社會公眾對發票的認知度和信任度,遏制虛假發票,維護正常的稅收秩序和社會經濟運行秩序。
11.互聯網+發票搖獎
重構有獎發票,將有獎發票「搬」上互聯網,讓信息多跑路、群眾少跑腿,與社會力量合作,支持傳統金融賬戶和微信錢包、支付寶錢包等新興互聯網金融賬戶,改變有獎發票手工操作的不便。通過移動終端「掃一掃」等方式,提供發票即時搖獎,即時兌獎,獎金即時轉入金融賬戶的新模式,提升用戶的抽獎體驗和參與感,調動消費者索要發票的積極性,促進稅法遵從。
(四)信息服務
12. 互聯網+監督維權
提供納稅信用等級情況互聯網查詢,定期通過互聯網站向社會公布稽查案件公告、黑名單信息、執法程序等,形成有效的監督制約機制。實現納稅人滿意度評價線上線下全覆蓋,為納稅人提供便捷的評價渠道。充分利用互聯網開展調查工作,面向納稅人及社會公眾徵集對稅收工作的需求、意見和建議,以多元化形式提高參與度和有效性。
拓展納稅人投訴維權方式,使納稅人可隨時隨地舉報投訴,對投訴舉報事項的處理情況實時跟蹤,並對受理結果進行評價,提高稅收工作的透明度。
13.互聯網+信息公開
推進和完善網上涉稅信息公開,為納稅人提供標准統一、途徑多樣、及時有效的涉稅信息公開查詢手段,推進政務公開,及時發布稅收法規、條約等信息。優化稅務門戶網站界面體驗,通過門戶網站以及微博、微信、手機APP、簡訊、QQ、稅企郵箱等渠道,為納稅人提供多元化全方位的稅收宣傳,增強稅收宣傳的時效性、針對性。建立全國統一的稅收法規庫,完善信息發布平台和發布機制,實現各渠道稅法宣傳內容更新及時、口徑統一、准確權威。
14.互聯網+數據共享
加強與有關部門、社會組織、國際組織的合作,擴大可共享數據范圍,豐富數據共享內容,讓納稅人和稅務人充分感受到互聯網時代數據資源共享帶來的便利。整合國稅局、地稅局納稅人基本信息、申報和發票等數據,滿足部門間的信息共享需要,促進政府部門社會信用、宏觀經濟、稅源管理等涉稅信息共享。收集各類數據資源,歸集整理、比對分析,實現數據的深度增值應用,提高稅收治理能力。與金融機構互動,依據納稅人申請,將納稅信用與信貸融資掛鉤,信用互認,為企業特別是小微企業融資提供信用支持。
推進數據開放,通過互聯網渠道逐步向社會開放稅務部門非涉密脫敏數據信息和部分業務系統數據查詢介面,與各類主體分享稅收大數據資源。
15. 互聯網+信息定製
針對不同行業、不同類型的納稅人實施分類差異化推送相關政策法規、辦稅指南、涉稅提醒等信息,提供及時有效的個性化服務。提供涉稅信息網上訂閱服務,按需向用戶提供信息和資訊。基於稅收風險管理,向特定納稅人推送預警提示,讓納稅人及時了解涉稅風險,引導自查自糾。
(五)智能應用
16.互聯網+智能咨詢
通過互聯網站、手機APP、第三方溝通平台等渠道,實現12366熱線與各咨詢渠道的互聯互通和信息共享。擴大知識庫應用范圍,將12366知識庫系統擴展提升為支撐各咨詢渠道的統一後台支持系統,提高涉稅咨詢服務的准確性和權威性。探索開發智能咨詢系統,應用大數據、人工智慧等技術,自動回復納稅人的涉稅咨詢,逐步實現自動咨詢服務與人工咨詢服務的有機結合,提升納稅咨詢服務水平。
17.互聯網+稅務學堂
建設功能完備、渠道多樣的網上稅務學堂,與實體培訓相結合,實現面向納稅人和稅務幹部的線上線下培訓輔導。提供在線學習、課件下載、數字圖書館、互動問答、課程計劃、預約報名、教學評估等各項功能。利用網站、手機、即時通訊軟體等形式與納稅人互動交流,實現全方位、多層次納稅輔導。
18. 互聯網+移動辦公
充分運用移動互聯網,在保證信息安全基礎上,將稅務幹部的辦公平台由稅務專網向移動終端延伸。探索移動辦公,以互聯網思維驅動稅務內部管理、工作流程、工作方式的轉變,滿足不同人員、不同崗位便捷獲取信息、及時辦理公務的需求,提升行政效能。
利用移動終端,實現主動推送稅收收入分析、收入進度,提升組織收入能力;實現稅務內部各系統涉稅數據、涉稅事項和通過互聯網收集的涉稅情報的整合,跟蹤管理重點關注企業,提升征管和稅源管理能力;實現稅務稽查、督查各類人員實時查詢稅務內部系統信息,綜合利用現場數據和情報數據,完成內部審批程序,現場出具稽查等相關執法文書,提升稅收執法監督能力;實現輿情信息的主動推送,提升風險應對能力;實現不受時間、空間限制在線處理公文,推動執行監督、績效考核、人才培養的痕跡化和數字化管理,提升行政管理能力;實現對信息系統運維監控平台的訪問,實時接收日常運維告警,及時處理簡單的突發故障,提升信息系統運維能力。
19.互聯網+涉稅大數據
將手工錄入等傳統渠道採集的數據和通過互聯網、物聯網等新興感知技術採集的數據以及第三方共享的信息,有機整合形成稅收大數據。運用大數據技術,開發和利用好大數據這一基礎性戰略資源,支撐納稅服務、稅收征管、政策效應分析、稅收經濟分析等工作,優化納稅服務,提高稅收征管水平,拓展稅收服務國家治理的新領域。
在互聯網上收集、篩選、捕捉涉稅數據和公開信息,通過分析挖掘,為納稅人提供更精準的涉稅服務,為稅源管理、風險管理、涉稅稽查、調查取證等工作提供信息支持。通過輿情監控,對納稅人需求和關注及時了解,及時採取應對措施,提高稅收工作的針對性和有效性。
20.互聯網+涉稅雲服務
在保證系統和信息安全的前提下,充分利用社會雲計算資源,採用購買社會服務的方式,與雲服務商合作,在面向社會公眾的雲計算平台上部署用戶多、訪問量大的互聯網應用系統。
通過整合、優化和新建的方式,將傳統基礎設施體系的改造與雲計算平台的建設結合,搭建標准統一、新老兼顧、穩定可靠的稅務系統內部基礎設施架構,逐步形成雲計算技術支撐下的基礎設施管理、建設和維護的新體系,提高基礎設施對應用需求的響應周期,降低成本,為「互聯網+稅務」的各項行動提供高效的基礎設施保障。
I. 地方稅務局網路安全
你有相關的人脈沒 沒的話就不要想了
據我所知 現在地稅的網路開發 安全 服務等供應商都是走政府采購 及時沒有列入政府采購目錄 都是找相應的人脈客戶來做
別的地方不知道 陝西地稅設備都是政府采購的 比如電腦、不間斷電源、交換機等
征管系統用的是秦稅二期 涵蓋了征管系統、申報系統、發票系統、評估系統、稽查系統
從稅軟公司又有電子查賬 電子地圖預警等系統
而且花錢上 實行不買對的 只買貴的