網路安全敵情

⑴ 浙江省監獄系統網路安全管理怎麼樣

監獄是關押一切服刑人員並使服刑人員置於刑罰的條件下，限制其行為和物質生活的服刑改造的場所。依據刑罰目的轉變罪犯的犯罪思想，培養其成為遵紀守法公民，並通過對罪犯執行刑罰防止其再犯罪，同時警戒、威懾、教育社會上其他可能犯罪的人，使他們不至於走上犯罪道路。正因為監獄負有這樣的責任和使命，加強監獄安全生產顯得更加重要和突出。監獄以安全發展為主體，堅持「安全第 一、預防為主、綜合治理」的方針，樹立以人為本的科學發展觀，以建立安全生產長效機制為目標，以專項整治活動為載體，堅持「管理、裝備、培訓」並重的原則，不斷探索監企分開的新形勢下安全生產管理的措施和方法，使安全生產工作躍上新的台階。
一、監獄安全生產管理的概念及內容
1、 監獄安全生產管理概論
監獄是國家的刑罰執行機關，是國家權力的象徵。新中國成立以後，我國的監獄一直和經濟生產密不可分，從20世紀50年代到70年代，監獄生產在發揮改造罪犯的功能的同時，也在承擔著為監獄運行提供物質基礎的職能。改革開放以來，國家的財政狀況不斷好轉，用於維持監獄運行的經費不斷增加，但監獄生產仍然是監獄經費的最重要的補充。建國以來，監獄生產和監獄經濟一直作為我國社會生產的一個特殊組成部分存在著。隨著經濟市場化的發展，我國的監獄生產也逐漸受到市場化的影響，監獄的經費狀況和幹警的利益與監獄生產的關系越來越密切。一個組織兩個目標（罪犯改造和經濟效益）甚至多個目標的矛盾越來越突出。在20世紀90年代，像其他生產行業一樣，監獄也一定程度上表現出重生產、輕安全的傾向。而同時，隨著時代的發展監獄越來越成為反映社會進步的一個窗口，在國際人權斗爭中，我國監獄也時常成為西方某些政治勢力關注的焦點。對監獄生產活動進行規范管理顯得尤為重要，這樣監獄安全生產管理就具備了多重意義。
2、監獄安全生產管理的內容
對監獄安全生產有必要作一個界定，監獄的安全管理和監獄安全生產管理是密不可分的。在對基層監獄的安全生產考核中，是把兩者結合在一起考核的。首先是監管安全，監管安全是監獄管理和監獄生產的基礎；其次是生產安全，包括生產過程中幹警和罪犯的人身安全和職業健康。監獄安全是以監獄不發生各種事故為衡量標準的總體概念.
二、做好監獄安全生產的必要性
1、做好監獄的安全生產工作，就要進一步提高對監獄工作在構建社會主義和諧社會中重要作用的認識，充分認識到，做好監獄工作，提高罪犯改造質量，是減少社會不和諧因素、促進社會和諧的客觀要求；做好監獄工作，確保監獄安全穩定，是減少和預防犯罪、維護社會穩定的重要保障；做好監獄工作，完善刑罰執行制度，是保障司法公正、促進社會公平正義的重要環節；做好監獄工作，提升監獄工作水平，是推進司法行政工作改革發展、全面履行司法行政職能的內在要求。要加大工作力度，落實全額保障政策，努力提高保障水平。同時要切實做好監獄的安全穩定工作。牢固樹立安全穩定首位意識和憂患意識，居安思危、常抓不懈，確保監獄持續安全穩定。進一步健全完善安全穩定的工作和領導機制，形成權責明晰的崗位責任體系和完備的監管改造制度體系。進一步強化安全穩定各項措施，把不安全隱患解決在始發階段、解決在萌芽狀態。進一步加強監獄生產安全工作，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，努力從源頭上防止和杜絕重特大安全事故。
2、做好監獄安全生產工作，還要切實加強罪犯改造工作。始終堅持懲罰與改造相結合、以改造人為宗旨的監獄工作方針。積極探索新形勢下罪犯改造工作的特點和規律，不斷完善管理、教育、勞動等改造手段，充分發揮管理改造在矯治惡習、培養良好行為習慣等方面的積極作用，提高管理改造的有效性；充分發揮教育改造在矯治犯罪思想、重塑心靈、傳授知識等方面的作用，提高教育改造的針對性；充分發揮勞動改造在矯正犯罪惡習、培養勞動習慣、培訓勞動技能等方面的作用，提高勞動改造的適用性。要創新改造形式和方法，充分發揮心理咨詢、心理矯治在罪犯改造中的重要作用。切實加強罪犯改造工作的制度化建設，強化教育改造的系統性、針對性、科學性和社會性，不斷提高罪犯改造質量。要進一步加強監獄內部管理工作。充分認識加強監獄內部管理的重要性和必要性，進一步強化管理意識，高度重視管理工作，切實加強依法管理、科學管理、嚴格管理、文明管理。全面加強監獄內部管理工作，重點加強對重要執法環節的管理，加強監獄安全穩定、罪犯改造的管理，加強財務、獄政設施和國有資產的管理。進一步健全完善並認真落實各項管理制度，努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制，規范管理程序，提高管理質量。
三、監獄安全生產多種措施並進
（一）、 從管理上加強監獄安全生產工作
1、強化組織領導 。切實把加強安全生產管理工作提高到執法工作的高度來對待，充分認識到安全生產工作的長期性、艱巨性和復雜性，切實重視、加強和改進安全生產工作，嚴防不作為、亂作為，層層簽訂目標責任書，嚴格落實安全生產責。
強化監獄各級領導班子的安全生產集體意識和大局觀念，形成了黨委（監區）集中統一領導、「一把手」負總責、其他班子成員在分管范圍內負責的齊抓共管格局，營造了「個人全能」 和「 團體奪冠」的良好氛圍，有力地強化了對安全生產工作的領導。
2、強化目標管理 和明確職責。重視生產安全防控、排查、應急處置、領導責任建設。建立完善了安全生產責任制，各分管領導既要管好一條線，也要承擔分管范圍內的安全生產責任，分線分兵把守，千斤重擔眾人挑。同時實行壓力傳遞，一級保一級，一級對一級負責。著力推行安全管理責任的落實，健全安全生產網路，建設高素質的安全生產監管隊伍，提升能力作風建設，盡職盡責，保一方平安。
3、強化宣傳教育 加大安全生產宣傳教育力度，可以通過多形式、多渠道、多層面地普及民警和服刑人員的安全生產知識，提高服刑人員的安全技能，增強每個民警和服刑人員的安全意識。各級監獄組織要堅持不懈地抓好民警和服刑人員的普法教育，可以以《勞動法》、《行政訴訟法》、《人民警察法》、《監獄法》、《安全生產法》等法律、法規為主要學習內容，對民警和服刑人員反復宣傳，經常提醒全體民警和服刑人員以安全為重，警鍾長鳴。同時可以將《監獄法》作為民警日常學習的主要內容、新民警崗前教育的培訓內容、民警警銜晉升的必學教材和民警素質教育的重點內容，使全體民警深刻領會和熟練掌握《監獄法》。
4、強化內部管理。加大安全生產的工作落實和考核力度，實行周講評、月考核、季通報、年總評，考核結果與公務員文明獎、崗位津貼、外出參觀學習以及年度綜合考核掛鉤。嚴格實行安全生產工作「一票否決制」，創新考核機制，做到有功必獎，有過問責，真正做到了上下都有壓力，人人不敢懈怠。
5 、強化群防群治 。可以建立「堵、截、控、疏、分、戒」六位一體的防控體系，與武警部隊開展共建、共管、共保安全活動，強化和提高協同作戰能力，構築兩支警察隊伍的共同防線，確保監管安全穩定。同時加強與相鄰單位的聯系與溝通，與之保持通訊暢通，確保不發生群體糾紛事件。
（二）、 從舉措上強化監獄安全生產工作
1、做好監管安全大排查，採取積極措施消除獄內隱患 主管領導經常性組織職能科室到分監區、監區對重點危險罪犯及獄政設施、危險、違禁物品、周邊敵情等進行檢查，通過查現場、查隱患、查漏洞、查過程、查制度、查落實等工作，做到了對發現的問題限期整改，及時消除了隱患。與此同時及時分析犯情動向，化解和消除影響監管安全的各種潛在不利因素，掌握工作的主動權，通過狠抓制度落實及對犯情、獄情的調研、分析，達到減少事故及將各類監管安全隱患消滅在萌芽狀態的目的。同時嚴格落實安全生產檢查制度。堅持每周對全獄的安全生產情況進行兩次檢查，實行隱患排查治理制度化，誰檢查、誰負責，並嚴格落實互檢互查制度。另外認真開展消防安全專項治理活動。針對室內加工存在勞動人員密集、易然物料堆積等情況，切實加強了消防安全管理，以防暴力傷害為重點，認真開展勞動工具安全管理專項治理活動。積極借鑒和總結推廣先進管理經驗，積極推行安全管理體系貫標認證工作，努力建立健全無空當安全生產保障體系、無縫隙安全生產責任鏈條、無懈怠安全生產推進機制，切實增強安全監管的執行力
2、監獄安全工作做到「八落實、八確保」 落實安全思想認識、確保安全。以人為本，使人的安全素質得到進一步提高；落實安全責任，確保安全工作抓實、到位、不留死角；落實執法檢查，確保不安全隱患及時發現；落實制度與措施，確保生產過程安全無事故、無傷亡、無損失；落實勞動保護措施，確保勞作人員的人身安全與健康；落實整改，確保隱患消除；落實群防群治，綜合治理，確保安全工作實現全員性、全方位、全過程和全天候管理；落實事故處理，確保事故責任得到追究。
3、幹警、犯人崗位做到「十會十懂」 懂安全知識，會安全管理；懂規章制度，會執行落實；懂工藝流程，會現場管理；懂機械性能，會操作使用；懂操作規程，會遵章操作；懂機械維護，會排除故障；懂上下工序，會銜接協調；懂事故預測，會排除隱患；懂勞動保護，會處置使用；懂成本核算，會節支增收。
4、監獄抓安全生產工作要做到「七不漏」 班前不漏一次安全講話；班前、班後不漏一次安全檢查；生產中不漏一道安全程序；檢查嚴細不漏掉一個隱患；認真整改，不漏一處隱患；各司其職，不漏一絲安全責任；安全知識宣傳教育不漏掉一個人。
監獄安全工作上的狠抓狠管，多措並舉，使得監獄安全工作在整體上得到提高，科學的管理和高效的工作是加強監獄安全生產工作的保障，具有超前意識的決策，促使監獄安全生產工作提升到一個新的台階。

⑵ 如何看待網上嚴峻敵情形勢；如何認識網上陷阱和勾聯賣密嚴重後果；如何做到正確上網安全用網。

清醒認識網上輿論形勢依然嚴峻復雜，做到正確上網安全用網如下：

1、網路輿論向上向好發展態勢正在形成

網路空間治理格局日漸完善。網路用得好就會是取之不盡的寶庫，管不好就可能是潘多拉魔盒。圍繞加強網路空間治理、建設網路良好生態，中央出台相關戰略綱要、發展規劃、指導意見，基本確立起網路空間治理的「四梁八柱」。

國家加快網路立法進程，先後頒布實施網路安全法等法律法規，為網路安全和信息化提供了堅強的法律保障。一分部署，九分落實。有關部門明確提出「重基本規范、重基礎管理，強化屬地管理責任、強化網站主體責任」的工作理念。

制定網站落實主體責任、政府加強監管等制度，建立舉報工作機制、網站快速聯動處置機制等，形成齊抓共管、協同治理的新格局。主流媒體主力軍作用得到發揮。網路輿論陣地，如果我們不去佔領，別人就會佔領，就會對黨在網上輿論的主導權和話語權形成挑戰。

主流媒體以導向引領、渠道拓展、流程再造、組織優化、體制機制改革為著力點，大力加強內容建設、推動媒體深度融合，傳播力引導力影響力公信力顯著增強，網上「風向標」作用彰顯。

2、清醒認識網上輿論形勢依然嚴峻復雜

形成良好網上輿論氛圍，不是說只能有一個聲音、一個調子，而是說不能搬弄是非、顛倒黑白、造謠生事、違法犯罪，不能超越了憲法法律界限。近兩年網路輿論生態整體趨好，但要看到網上輿論主體多元化、傳播平台多樣化和輿論交鋒復雜化等特點。

網路生態的污染源尚未根除，還存在局部的正能量缺失、違法錯誤言論不時出現等問題。網路水軍逐利擾亂傳播秩序。一個時期以來，各類商業資本在互聯網快速發展過程中出於逐利目的，利用網路技術打造成千上萬「網路水軍」，已成為不可忽視的網上輿論製造者。

一些「網路水軍」盲目追逐商業利益最大化，打擊競爭對手，為操縱輿論不惜造謠生事、侵犯公民合法權利、違法犯罪，對網路正常傳播秩序造成干擾破壞。

3、以更大力度推進新時代網路輿論生態建設

牢牢掌握網路輿論生態建設工作領導權。網路輿論生態建設是一項系統工程，是網路綜合治理體系的重要組成部分，必須在黨的領導下依靠各級管理部門共同推進。目前我國有7億多網民。黨政部門和領導幹部要主動關注網路輿論。

學會通過網路走群眾路線，多從網上了解老百姓所思所想所求，利用政務新媒體做好解疑釋惑等工作，堅持以人民為中心推動實際工作，形成網上網下良性循環。做大做強網路空間正能量。網上問題往往是現實問題、利益訴求的反映，現實問題的復雜性決定引導網路輿論的艱巨性。

⑶ 網警什麼情況下會查你

網路警察主要有兩個方面的責任，一是計算機信息系統安全管理，一是計算機犯罪偵查，所以一旦你的網路安全受到攻擊的危險或者從事計算機犯罪的可能性，就有可能受到網警的偵察。所以建議在使用計算機網路時保護好自己的信息安全，同時規范自己行為，不要觸碰紅線。
拓展資料：網路警察的現代職能是網路警察最鮮明的特點，因為他們的職責是進行網上搜尋，以防範和跟蹤在數秒內就能犯下的、幾乎不留下任何痕跡的各種不良行為和犯罪活動的幽靈。比較普遍的計算機犯罪，歸納起來主要有以下幾類：一是技術性破壞，如黑客侵入、計算機病毒破壞等；二是利用計算機實施詐騙、貪污、挪用公款、竊取國家秘密或企業商業機密等；三是網上製作、復制、傳播和查閱有害信息等。隨著計算機犯罪活動的日益新穎化、隱蔽化，未來還會出現許多其他犯罪形式。
網路警察的主要職能應該包括以下幾個方面：
行政管理：對網民、網吧、網站及網路運營商進行必要的管理。網路警察應當在網民教育、重點網民的控制、網吧的公共信息網路安全及互聯網上網服務營業場所經營許可、要求網站建立電子公告系統的用戶登記和信息管理制度、公用賬號使用登記制度、計算機網路站場的設置等方面發揮行政管理的重要作用。對於尚未觸犯刑律，但違反了治安法規的行為進行管理。如網上的賭博、色情信息俯拾皆是，網路警察應當全天侯監控，做到隨時發現，隨時取締，以凈化網路環境。
安全防範：指導、協調、檢查、監督黨政機關、金融、重點生產部門、通訊等單位的計算機網路安全保護工作，切實加強本轄區內各部門的網上安全保衛工作，建立健全管理制度並完善防範機制；對各部門、各機關的區域網和在Internet上的安全保衛進行管理；組織、指導對計算機病毒及計算機災害事故的防範、處置工作；對有關公共信息網路安全的法律、法規的執行情況實施監督等。同時，網路警察還負有開發、檢測計算機信息系統安全專用產品及其銷售許可的任務。
犯罪偵查：網路警察 依法查處非法侵入計算機系統和破壞計算機信息系統的違法犯罪活動；負責掌握公共信息網路違法犯罪的發展動態，研究違法犯罪的特點和規律，提出防範和打擊公共信息網路違法犯罪的對策同樣也是網路警察一項最重要的工作。網路警察要切實依照《中華人民共和國刑法》及其他法律法規的相關規定，嚴厲打擊計算機犯罪。
信息收集
為政保和刑警等部門提供相關的網路動態信息，及時准確地收集網路上的敵情，並給決策者作好參謀和提供信息。

⑷ 大數據時代網路輿情管理變革探討

大數據時代網路輿情管理變革探討

大數據時代的到來對人類的生活、工作與思維產生變革性影響，深刻改變著商業王國及公共管理等各個領域的面貌，「大數據」日漸成為各行業創新的助推器。當前中國網路輿情環境復雜，網路輿情危機時有發生，社會熱點輿情事件和涉官涉政輿情事件不斷涌現，造成社會民主生活和政治穩定間的不平衡等諸多影響。大數據背景下的網路輿情正在發生巨大的變化，網路輿情管理變得日益復雜和重要，如何抓住大數據時代為網路輿情管理變革帶來的機遇，以「大數據觀」變革傳統網路輿情管理思維，准確把握網路輿情的內在特徵及其在演變過程中的潛在規律，實現網路輿情管理在思維、模式以及技術上的創新，對於新形勢下做好網路輿情引導工作，加強和改進網路內容建設，具有重要的理論意義和實踐價值。

一、大數據時代必然要求網路輿情管理變革

「大數據」概念最早在20世紀80年代提出，2011年麥肯錫咨詢公司發布其研究成果《大數據：下一個創新、競爭和生產率的前沿》，使這個概念得以大范圍推廣。2012年3月29日，奧巴馬宣布將投入2億多美元啟動「大數據發展和研究計劃（Big Data Research and Development Initiative）」，將「大數據戰略」上升為國家戰略。近兩年，大數據備受學術界、產業界和政府部門的關注，成為國內外強有力的前沿詞彙。大數據又稱巨量數據、海量數據、大資料，指的是所涉及的數據量規模巨大到無法通過目前主流軟體工具在合理時間內進行抓取、管理和處理的數據集合，是必須通過深度挖掘、計算、分析才能創造價值的海量信息。大數據在體量、復雜性、產生速度及價值密度四個方面都極大地超越了傳統的數據形態，具有4V特徵：大量（Volume）、多樣（Variety）、高速（Velocity）、價值（Value）。數量龐大的網民通過論壇、微博、微信等多種途徑方便快捷地發表言論觀點，網路輿情的規模和復雜性急速上升，體量巨大而價值密度低，其內在特徵的變化必然要求實現網路輿情管理的變革以適應大數據時代的發展，這些要求主要體現在四個「轉向」上。

（一）從監測轉向預測。大數據的核心和目標就是預測。復雜網路的研究專家巴拉巴西認為，「93%的人類行為是可以預測的，當我們將生活數字化、公式化以及模型化的時候，我們會發現其實大家都非常相似。生活如此抵觸隨機運動，渴望朝更安全、更規則的方向發展，人類行為看上去很隨意、很偶然，卻極其容易被預測」[1]。例如，亞馬遜可以推薦我們想要的圖書，淘寶知道我們的喜好，而人人網可以猜出我們認識誰。傳統網路輿情管理把監測已經產生的輿情信息作為起點，這種明顯的滯後性使其在網路輿情危機的應對中處於消極被動的位置。而目前留給突發事件的處理時間越來越少，從傳統的「黃金24小時」變為「黃金4小時」，如此短的時間使輿情分析和決策尚未來得及參與進來，整個事件就已經造成了爆炸性的效果。在大數據時代，通過挖掘數據相關性，把數學演算法運用到海量的數據上進行分析，在敏感消息進行網路傳播的初期就提前開始監測，然後建立模型，模擬模擬網路輿情的演變過程，使網路輿情突發事件發生的可能性和傾向性變得可以預測。

（二）從節點轉向網路。由監測輿情轉向預測輿情的目標實現，最關鍵的大數據技術就是挖掘數據的相關性。在小數據時代，由於受到資料庫和計算分析能力的限制，無論是對於因果關系還是相關關系的追尋，都耗資耗時，並且易受傳統的思維模式和特定領域隱含的固有偏見的影響，無法保證輿情分析結果的准確性。因此傳統的網路輿情管理只注重輿情內容的監測，通過分析單個數據節點，如網民「說什麼」來抓住比較淺層的社會語義表達。大數據則在保留了原始數據的同時，記錄了網民「為什麼這么說」背後的社會心理和社會關系網。按照大數據思維，每一個數據都是一個節點，可無限次地與其他關聯數據形成輿情鏈上的乘法效應——類似微博裂變傳播路徑，數據裂變式的關聯狀態蘊含著無限可能性[2]。通過對海量信息的解構與重構，充分整合政府和企業的數據資產，利用一系列飛速發展的新技術和新工具，描繪、測量、計算各節點之間的關系，深度挖掘數據的相關性，以此排除偏見和視覺盲點，掌握易被忽略的社會動態，預測輿情的發展趨勢。因此大數據時代必然要求網路輿情管理變革其監測系統，由節點轉向網路，把握相關性，進而分析輿情背後的社會互動，乃至網路族群之間的界限和相互勾連。

（三）從定性轉向定量。輿情分析師或解讀者從自身經驗和視角出發，在傳統網路輿情管理的過程中進行定性分析時，必然使其分析結果帶有個人價值與理念的主觀印記，甚至不同的輿情機構對同一輿情事件會得出相悖的結論。在大數據時代，所有元數據都可通過量化關聯轉化為有價值的信息，並實現多次利用，每一次利用都是一種創新，大數據成為網路輿情定量管理的力量源泉。盡管數據的相關性決定了某些數據價值的潛藏性，但新技術、新軟體的出現使得通過數學分析實現數據的價值轉化變為可能。而多維解讀輿情和新的深刻洞見的揭示，使輿情分析結果的全面性和客觀性大大超越傳統的網路輿情管理。但數據的量化並不等同於簡單的「數字化」，而是數據的可計算化，舍恩伯格將其稱之為「數據化」，是指一種把現象轉變為可製表分析的量化形式的過程[3]。「數據化」使態度和情緒轉變為一種可以分析的形式，網路輿情的相關信息得以進行深入分析，一些社交媒體如Facebook、Twitter、QQ、微博、微信等坐擁大型數據的寶藏，一旦實現對其自身資料庫的深度利用，就能輕易獲得社會各個領域和所有用戶的幾乎全部動態信息。

（四）從樣本轉向全體。在傳統的網路輿情工作模式中，所採集的輿情關聯數據僅為樣本信息，構建的資料庫結構單一、數據量有限。其數據源一般是基於抽樣或者針對重點網路站點進行的數據抓取，僅能對小規模、有結構或類結構的數據進行分析，標准不一，難以在不同領域中通用。同時，樣本分析並不能保證結果的准確，即使分析方法和操作沒有問題，但采樣過程的任何偏誤都將使輿情分析結果與事實相去甚遠。大數據體量巨大，從TB級別躍升至PB乃至ZB級別，完整記錄了社情民意，成為人類生存痕跡和心理變化的記錄儀。采樣的目的是以盡可能少的數據獲得盡可能多的信息，但大數據是建立在掌握所有數據，至少是海量數據的基礎上的，在數據處理技術日新月異的今天，變革傳統輿情管理思維與方法，改變采樣的慣性行動成為必要。通過運用大數據技術，建立網路輿情自動分析系統，全天候自動搜索並採集與目標輿情看似毫不相關實則具有內在關聯的信息，在抓取和收集頁面之後，對信息自動分類、自動獲取關鍵詞、自動內容分析和自動報警等。樣本擴大至幾乎全體，輿情分析的結果更加客觀可靠。

二、大數據時代網路輿情管理變革的效應前瞻

抓住大數據時代變革網路輿情管理的新機遇，迎接大數據時代網路輿情管理的新挑戰，順應大數據時代網路輿情管理的新要求，變革與創新網路輿情管理將會產生良好的管理效應，實現新時期網路輿情管理的升級轉型。

（一）實現「防火」式管理。傳統的網路輿情管理因為無法把握數據相關性，不能准確預測輿情未來的發展趨勢，因此採用的是「滅火」式管理模式。政府通常在輿情產生或者已形成輿情危機的情況下才開始採取措施，如發布信息、引導輿情、滿足訴求等，以此達到「滅火」效果。在此種模式下，政府經常被動陷入網路輿情漩渦，由此形成視網路輿情為「敵情」的偏見。為了擺脫這一困境，政府總是試圖「控制」、「引導」和「應對」網路輿情，以一種上位者的姿態去支配、主宰網民及其輿情表達的方式。然而，若網民在網路輿情中的主體地位得不到保證，網路輿情就會失去其「減壓閥」的功能，網路輿情問題將會是治標不治本。大數據時代，政府轉變網路輿情管理思路，變革網路輿情管理模式，應用大數據技術對網路輿情進行關聯分析、級別劃分、聚類分析和傾向性分析，將實現「滅火」式管理到「防火」式管理的轉變。通過尋找「導火索」與「減壓閥」之間的平衡點，在發揮網路「民間輿論場」作用的同時，將網路輿情危機扼殺在搖籃里。例如美國中央情報局通過抓取海量數據來追蹤恐怖分子和監控社會情緒，在「阿拉伯之春」中，通過大數據分析多少人和哪些人的立場從溫和變為激進，並「算出」誰有可能會採取有害行為。

（二）打撈「沉沒的聲音」。大數據源於互聯網的分享、開放，但「數字鴻溝」的存在卻使「信息窮人」與網路隔絕。盡管互聯網的發展使這一部分人的比例越來越低，但發展不均衡性的擴大意味著現在和將來仍然有一個不容忽視的群體將無法提供任何數據。即使是那些能夠充分利用網路的人群，也有可能因為在某種情境下成為輿論中的弱勢群體，或者因其在輿情主流中的異質思維而選擇不在網路上發聲。當然，這種選擇既可能是主動也可能是被動的。正如美國哲學家埃里克·霍弗所言，「一個國家最不活躍的人群，為佔大多數的中間層次。他們是在城市工作和在鄉間務農的正派老百姓，然而，他們的命運卻受分據社會光譜兩頭的少數人——最優秀的人和最低劣的人所左右」[4]。顯而易見的是，單憑技術體系構築的大數據平台無法真正獲取「全部數據」，通過改革網路輿情管理去打撈那些可能代表某一個群體或一定數量級的「沉沒的聲音」十分必要。因此，全面思考和理清大數據時代網路輿情管理面臨的機遇和挑戰，通過「大輿情」觀念的構建，變革網路輿情管理的工作理念和模式，將有利於打撈「沉沒的聲音」。例如，將輿情服務與社會調查相結合，重視實地調研與第一手材料的採集，而不是把網路輿情管理捆綁在技術上，將避免得到不全面的輿情或做出誤導性決策。

（三）識破「偽輿情」。當前備受關注的網路輿情，越來越成為依存於影星式的學者、影星式的記者、影星式的商人和影星式的政客為中心的「偽輿情」[5]。重大敏感事件發生後，部分網管和有影響力的輿情機構快速封堵其主觀上認為的「有害信息」，選擇性地編撰輿情報告，以片面、虛假的「偽輿情」影響決策層對形勢的研判，使其做出符合自身利益訴求的決策。有些利益集團則精心扶植和培育自己的網路發言人，引導網民思考的內容和方向。結果，這些輿論領袖對關鍵事件和問題的看法在網路上大行其道，並淹沒其他異質言論，使群眾對真相的認知產生巨大偏差。當輿情被各方利益集團的政治力量和經濟力量操縱時，它便喪失了獨立性，一旦「偽輿情」被識破，輿情機構就可能失去其公信力。基於全網的完整、准確和極速的信息抓取有利於為輿情分析報告提供一手的材料、純粹的事實，從而獲得真實全面的輿情，使網民在不知道「為什麼」的情況下，依然能獲得對「是什麼」的比較公正客觀的認知，並以此助力網路輿情的引導。同時，通過變革網路輿情管理的體制機制，保持輿情管理的獨立性將有力識破「偽輿情」，剔除「雜音」與「噪音」，使大數據時代的網路輿情真正成為現實世界的「鏡像」。

（四）克服「盲人摸象」和「信息孤島」。海量信息無限增長與網民關注、分析能力有限之間的矛盾，造成了「數據爆炸」與「知識貧乏」的怪象，加劇了社會輿論的「盲人摸象」效應。大數據時代下，網路媒體促進了信息的開放和溝通的便捷，人們對公共事件的參與達到了一個前所未有的高度，但是分眾傳播、個性化傳播的凸顯以及信息的碎片化，使得全面、深刻地關注和分析事件變得越來越困難。網民非理性、易激動的特點導致網路輿情的偏激和情緒化，網路的「群體極化」被放大。大數據時代的輿情監測是建立在傳統人工和軟體無法進行的全網輿情信息採集的基礎上，樣本擴大到全體。通過運用大數據技術，建立網路輿情自動分析系統，避免因數據源不全面而造成的重要信息監測缺失，將有利於消弭「盲人摸象」現象。與此同時，由於信息化應用水平參差不齊，政府和企業不同的部門之間都存在「信息孤島」問題：有多少個部門就有多少個信息系統，每個系統都有自己的資料庫、應用軟體和用戶界面，完全是獨立的體系，阻礙了數據的互通互聯[6]。變革大數據時代網路輿情管理的工作模式，統一輿情行業的技術標准，共享數據，建立網路輿情服務聯盟，統籌政府、企業、媒體及社會力量，實現網路輿情的多元共治將有利於解決「信息孤島」問題。

三、大數據時代網路輿情管理的變革路徑

當大數據給各行各業帶來變革性影響時，全世界都沒做好迎接這場產業革命的准備。但與英美等發達國家相比，中國更像是處在大數據時代的前夜。而中國的人口和經濟規模決定了中國大數據的規模為全球最大，為中國抓住時代的脈搏進行改革提供了難得的機遇。在這種大背景下，大數據對傳統輿情管理也產生了深刻的影響，要使網路輿情管理變革產生應有的預期效應，適應時代的發展要求，須從思維觀念、方法手段、體制機制、技術保障、人才建設等路徑著手。

（一）樹立大輿情觀念。大數據時代網路輿情管理的變革，首要在於樹立大輿情觀念。這里的大輿情，包括兩層含義。第一，強調「大數據觀」，即充分實現網路數據平台的開放共享。按照「一切皆可量化」的大數據邏輯，一個新增的相關性數據的產生，通常會帶來一個新的分析結果。因此只有形成「大數據觀」，實現數據的動態分享，才能有效防止信息「碎片化」，最大限度地消除「盲人摸象」和「信息孤島」現象。第二，強調網上和網下數據的整合。網路輿情與社會調查結合不足，可能降低輿情的真實性，誤導決策。例如，對於假期調整方案的選擇，各輿情機構組織的網路投票的結果各不相同，其做出的輿情分析報告也和真實民意相左。因此只有真正掌握「大輿情」，打撈「沉沒的聲音」，才能正確決策，打造一個更安全、更高效的社會。樹立大輿情觀念，首先，必須實現數據分析的動態化，打破數據壟斷，統一標准，共享數據，預防孤立的輿情機構閉門造車，制定片面或錯誤的輿情分析報告。其次，應把網上網下各方面數據整合起來，挖掘網路輿情與社會動態背後的深層次關系，實現網路輿情管理和社會治理的緊密聯動、同步推進[7]。最後，完善和創新包括輿情抓取、預警、研判到決策、評估等在內的網路輿情管理的各個環節，使輿情管理功能不僅僅限於危機處理，更能發揮輔助決策的作用。

（二）變革網路輿情的引導戰略。做好輿論引導工作，應把握好時、度、效。但是目前許多地方和部門對如何進行網路輿情的引導仍然缺乏正確認識，於「時」不能把握好「黃金4小時」，於「度」不能掌握火候，拿捏分寸，於「效」不能保證網路輿情引導的實效質量。大數據由於自身具有的特點，使其利於變革網路輿情的引導戰略，變「封改刪」、「鴕鳥戰術」為「網上引導，網下落地」，使「偽輿情」失去生存的土壤。因此，我們要充分發揮大數據的優勢來提高輿情引導工作的能力。其一，利用大數據提升網路輿情引導的預見性和目的性。通過數據抓取和相關性分析，構建網民意見傾向分析模型，了解網民的偏好和特點，建設和完善政府網站、官方微博，扶植和藉助意見領袖，做到「善說話、說對話、接地氣、辦實事」。其二，通過數據的價值轉化，實現網路輿情的價值引導。在充分收集相關數據的基礎上，運用圖表等數據可視化技術揭示事件的前因後果，讓數據「發聲」，使網民既「知其然」也「知其所以然」，從而全方位360度無死角了解事件的來龍去脈，消除「盲人摸象」現象。其三，提升輿情引導的公信力。一方面加強新老媒體間的互動，發揮各自的優勢與公眾溝通，破解謠言和流言，達到時效性和權威性的雙重保障；另一方面要避免輿情分析師在處理數據的過程中受經驗偏好的影響，並防止大數據淪為某些機構和個人更便捷地操縱輿論的手段。

（三）健全大數據輿情管理體制機制。當前，網路輿情管理的體制機制尚不完善，很多地區尚不具備系統規范的輿情應對與處理的管理體系。輿情分析和預測手段落後，危機應對系統缺失，輿情管理組織機構不健全、不穩定，以及多頭管理等問題非常普遍。健全大數據輿情管理的體制機制，對於從源頭上解決網路輿情管理過程中出現的問題和困難，實現標本兼治，具有決定性作用。因此，為使網路輿情管理取得實效，提升網路輿情工作的規范化和科學化水平，我國應加快建立健全大數據輿情管理的體制機制。首先，建立網路輿情多元管理的互動機制，由國家出台大數據發展戰略規劃，產學研相結合，統籌政府、企業、社會和公民的力量，形成合力，實現共治。其次，變革網路輿情管理的機構設置，改變以往通過臨時組建領導小組或臨時辦公室等機構，或者以宣傳部門為「消防隊」等方式被動應對輿情危機的模式，通過常態化機構的設置和專業人員的配備，使網路輿情管理專門化、精細化。再次，建立權責明確的責任機制，通過加快數據立法進程明確各級各部門包括政府部門、企業媒體、人民團體等的權利義務；通過建立由網信部門牽頭的大數據輿情管理體制，改變多頭管理的局面，並設立政府首席信息官責任制度等。最後，健全大數據網路輿情管理的資源保障機制，大數據時代變革網路輿情管理面臨初期成本高、短期效益不明顯等問題，需要加大資金、技術、物資、人力等資源的投入。

（四）創新大數據網路輿情管理的方法與技術。大數據時代的到來，要求網路輿情管理必須採用更為先進的技術，這主要表現在對各種相關軟體的大量應用以及對大數據技術支撐平台的依託。目前中國網路輿情監測採集軟體中較具代表性的有TRS互聯網輿情信息監控系統、北大方正智思輿情監控系統、軍犬網路輿情監控系統、樂思網路輿情監測系統等。此外，還應完善和創新大數據技術支撐平台的五大基石——數據監測技術、數據挖掘技術、數據存儲技術、數據分析技術、數據安全技術，使大數據為網路輿情管理服務的同時又不超出我們的控制。同時，我們也不能陷入「技術是萬能的」誤區而盲目迷信和依賴技術，更不能因相信大數據強大的預測功能而導致「數據獨裁」，變成數據的奴隸。因此，網路輿情管理還需要依靠其他方法和手段相輔相成，共同作用。法律因其具備最大的強制性和權威性，成為最有效的管理控制的手段。法律與道德相互聯系，在極具復雜性和特殊性的虛擬空間里，教育和自律被擺在重要的位置上。例如，歐美發達國家如美國、英國、加拿大等都通過倡導用戶自律和自我管理來提高網民的媒介素養，加強自我把關能力。此外，還可以效仿韓國、新加坡等運用行政手段，要求網路用戶在獲得國家有關部門頒發的許可證的情況下，才能訪問政府嚴格控制的信息等。

（五）培育大數據時代的網路輿情管理人才。大數據時代的網路輿情將會形成多向度的研究，例如對社會話語表達、社會心理描繪、社會關系呈現、社會訴求預測等的分析研究。網路輿情將真正成為一門與多學科交叉的社會顯學，對人才的全面性要求很高。中國教育的學科劃分和培養體系，客觀導致培養出來的人才很難跨界。換句話說，真正進入這個行業的門檻是很高的。正因如此，各國越來越重視對數據科學家的培養，如美國在大學專門開設研究大數據技術的課程，通過嚴格的業務培訓和職業資格認證，培養下一代的數據科學家。2013年9月，我國人社部聯合人民網啟動「網路輿情分析師職業培訓計劃」，「網路輿情分析師」成為一項被正式認可的職業。但是我國現有輿情工作人員的水平仍然嚴重滯後，很多輿情機構尤其是地方政府並沒有專業的數據處理、分析團隊和專門的網路輿情管理部門。為突破大數據時代變革網路輿情管理的人才瓶頸，從短期看，可以通過招考、錄用等方式引進數據挖掘、分析人才，通過委託培養、網路培訓等方式強化已有專業人才力量，通過購買服務的方式短期租賃大數據輿情管理的高素質人才。從長遠看，則要系統梳理網路輿情管理所需人才目錄，培養和壯大既精通數據挖掘、數學建模，又擁有較高學習能力、分析能力和知識水平，橫跨統計學、社會學、計算機學、傳播學、管理學等學科的復合型人才，打造一支大數據網路輿情管理的專業人才隊伍。

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⑸ 網警舉報電話是多少

網警職責：充分發揮網路警察的功能，最重要的是切實明確其職責與任務。從世界成立網路警察的一些國家的實際情況來看，網路警察主要有兩個方面的責任，一是計算機信息系統安全管理，一是計算機犯罪偵查。從中國憲法、刑法、人民警察法及《中國人民代表大會常務委員會關於維護互聯網安全的決定》等二十多部有關計算機、互聯網的法律法規相關規定來看，網路警察的主要職能應該包括以下幾個方面：1、行政管理對網民、網吧、網站及網路運營商進行必要的管理。網路警察應當在網民教育、重點網民的控制、網吧的公共信息網路安全及互聯網上網服務營業場所經營許可、要求網站建立電子公告系統的用戶登記和信息管理制度、公用賬號使用登記制度、計算機網路站場的設置等方面發揮行政管理的重要作用。對於尚未觸犯刑律，但違反了治安法規的行為進行管理。如網上的賭博、色情信息俯拾皆是，網路警察應當全天侯監控，做到隨時發現，隨時取締，以凈化網路環境。2、安全防範指導、協調、檢查、監督黨政機關、金融、重點生產部門、通訊等單位的計算機網路安全保護工作，切實加強本轄區內各部門的網上安全保衛工作，建立健全管理制度並完善防範機制；對各部門、各機關的區域網和在Internet上的安全保衛進行管理。組織、指導對計算機病毒及計算機災害事故的防範、處置工作；對有關公共信息網路安全的法律、法規的執行情況實施監督等。同時，網路警察還負有開發、檢測計算機信息系統安全專用產品及其銷售許可的任務。3、犯罪偵查依法查處非法侵入計算機系統和破壞計算機信息系統的違法犯罪活動；負責掌握公共信息網路違法犯罪的發展動態，研究違法犯罪的特點和規律，提出防範和打擊公共信息網路違法犯罪的對策同樣也是網路警察一項最重要的工作。網路警察要切實依照《中華人民共和國刑法》及其他法律法規的相關規定，嚴厲打擊計算機犯罪。4、信息收集為政保和刑警等部門提供相關的網路動態信息，及時准確地收集網路上的敵情，並給決策者作好參謀和提供信息。

⑹ 網警什麼程度才受理舉報，具體點

只要涉嫌網路信息系統從事違法犯罪行為，均會受理審核的。
一、網路警務工作包括：
1.規范網吧等相關網路經營者的管理，要求相關經營者提供營業執照等證明；
2.及時發現並取締網路賭博等違反治安法律法規的網站；
3.負責指導和監督政府機構、金融行業和重點部門的網路安全，建立防範機制；
4.負責開發和測試計算機系統安全專用產品，並檢查其銷售許可證證書；
5.依法查處侵害網路安全的違法犯罪活動，掌握犯罪分子動態，研究犯罪分子網上活動規律；
6.嚴格按照相關法律法規打擊計算機犯罪，控制重點網民。
二、網路警察：
網路警察，在中國正式的名字應該是國際互聯網安全監察專業警察。它的誕生也是社會發展、技術提高有效打擊犯罪的必然要求。網路警察的出現是網路安全發展的結果。面對嚴峻的網路安全形勢，網路警察必須承擔起監督管理計算機信息系統的安全工作，這就要求網路警察具有較高的政治素質、業務素質、業務素質、文化素質、身體素質和患者素質。只有這樣，網路警察才能應對日益猖獗的網路犯罪，真正勝任計算機信息系統的安全保護。
最後《中華人民共和國網路安全法》第五十三條 國家網信部門協調有關部門建立健全網路安全風險評估和應急工作機制，制定網路安全事件應急預案，並定期組織演練。負責關鍵信息基礎設施安全保護工作的部門應當制定本行業、本領域的網路安全事件應急預案，並定期組織演練。網路安全事件應急預案應當按照事件發生後的危害程度、影響范圍等因素對網路安全事件進行分級，並規定相應的應急處置措施。

⑺ 刑事科學技術（網路安全與計算機犯罪偵查方向）是什麼專業能詳細說說嗎

警校生吧？以後工作還不一定，要看公安局的分配，一般是做偵查鑒定的多一些。

⑻ 反網路間諜警示教育心得體會

邊聽 邊寫 同學們 找大廠初一的文華鵬 他會教你

⑼ 遼寧警官高等專科學校中，刑事科學技術（網路安全與計算機犯罪偵查方向）與偵查學專業哪個比較好

【熱心相助】
專家建議：應當根據個人愛好和特長及未來發展確定，前者出現場多，後者室內側重網路工作。
1.刑事科學技術專業綜合運用自然科學、社會科學的有關知識和技術，研究各種犯罪中物證的形成與變化規律，運用顯現、提取、鑒定等技術方法，揭露和證實犯罪，為偵查、起訴、審判提供線索和證據。本專業分為痕跡檢驗、文件檢驗、公安圖像技術、法化學和交通事故處理五個專業方向。主要培養在痕跡檢驗、文件檢驗、公安圖像技術、法化學、交通事故處理等領域從事技術鑒定及教學科研工作的高級專門人才。
2.刑事科學技術（網路安全與計算機犯罪偵查方向）是一個新興專業，最近幾年才開設的，前身一般是警校的計算機專業，為了適應當前網路犯罪的突出敵情而開設的。該專業對應的公安機關里的網安總隊（支隊），嚴格意義上來講，是刑警的一種，只不過很少出去外調，而是通過計算機網路進行偵察。