域外公安機關應如何應對網路輿情

1. 淺談如何應對網路涉警負面輿情

隨著信息化的高速發展，網路以其開放性、互動性、虛擬性等特點，已經成為人們反映訴求、表達己見、尋求共同的重要途徑。而公安機關作為與群眾接觸最廣泛的執法部門，更是無時無刻不在媒體的「顯微鏡」、網路的「聚光燈」下，涉警類輿情已成為社會最為關注的領域之一。新形勢下，如何加強涉警輿情的收集研判，牢牢把握輿論引導工作的主動權，對於提升公安機關應對和化解輿情危機能力，維護公安機關和人民警察良好形象，具有重要意義。
一、當前涉警輿情的特點

1.
「面對面」傳播，速度之快。自媒體時代的到來，實現了輿論傳播由「點對面」向「面對面」的轉變。輿論傳播由諸多信息鏈支撐，且無明確的路徑和中心，往往表現為「秒殺」速度，難管難控。如果一旦涉警信息被媒體發出，就會迅速擴散，廣為傳播，受眾群體也瞬間膨脹，可見輿情特別是涉警類輿情的傳播速度相當之快，需引起公安機關的高度重視。

2.

「點與點」對接，范圍之廣。新媒體是基於參與者之間的信息交流，具有超鏈接、強互動、移動化等特點。在互動中，涉警輿情的發布者和傳播者、參與者之間是整個過程中的各個「節點」，他們之間即可相互發布、傳播和接受信息，在短時間內實現「點與點」的對接，無需「把關」和「審核」，因此，參與者表達觀點的權利被「放大」，以致覆蓋面之廣超乎想像。即使簡單的涉警輿情，也會因論壇、貼吧、微博等媒體的傳播和互動被無限放大，短時間內將大范圍擴散，從而引發網路輿情負面效應。

3.

「片連片」議論，反響之大。公安工作具有廣泛性、群眾性、特殊性的特點，加之當前公權與私權博弈加劇的特定社會環境，社會公眾對公安工作、人民警察高度關注，涉警輿情已經成為新聞媒體特別是網路媒體關注的焦點、挖掘新聞資源的對象。一旦涉警類信息被媒體捕捉，尤其是執法不公、違法違紀等負面信息，就會被網路、論壇、貼吧等新媒體廣泛傳播，而報紙、雜志等平面媒體也不斷跟進刊登消息，從而使得一條涉警類輿情被各個媒體陣地相繼傳播，形成了「片連片」議論的效果，引起了全社會高度關注並廣泛議論，造成了強烈的社會反響，給公安工作造成被動。

4.

「網和網」炒作，影響之深。網路的虛擬性、言論的自由性，在一定程度上助漲了個人的「無責」意識。有的網站為了一味追求轟動效應，接連發出片面性評價；有的網站更是抓住涉警信息惡意進行炒作，從而在網路上產出了不利於公安機關的社會輿論，進而引發警察公共關系危機事件，嚴重影響了公安機關的執法公信力。同時，涉警輿情也發生了從網上向網下轉化的情形，有的輿情直接轉化為了現實中的警民沖突，可見，涉警輿情「網和網」炒作的影響可謂之深。

三、公安機關應對涉警輿情的對策

1.
要轉變觀念，在思想認識上再提高。第一，要從穩定的高度認識輿情。公安機關的職責任務就是確保社會大局穩定、人民群眾安居樂業。而涉警輿情的發生，集中表達了媒體和社會公眾的訴求、願望，如果公安機關引導、控制不當，就會引起網路等媒體的惡意炒作，形成涉警輿論危機，有的甚至發生警民沖突，影響社會大局穩定。公安機關要從穩定的高度、政治的角度認識涉警輿情，始終保持清醒頭腦，扎實做好宣傳引導、應急處置等維穩工作。第二，要從警情的高度把握輿情。要牢固樹立「輿情就是警情」的意識，對涉警輿情保持高度敏銳性，在發生輿情後，要立即組織政工宣傳等部門民警快速反應、主動應對、妥善處置，防止輿情大規模「發酵」，給公安工作造成被動。第三，要從形象的高度看待輿情。涉警輿情影響社會大局穩定，更關乎公安機關、人民警察形象。在輿論引導工作中，要切實增強「輿情就是形象」的意識，通過與相關媒體的溝通協作，強化對公安工作的正面宣傳，不斷傳遞「正能量」，樹立公安機關親民、為民、愛民的良好形象，使廣大群眾對公安工作的滿意度不斷提升。

2.

要把握主動，在應對輿情上再發力。一是及時發布權威信息。一旦發生涉警輿情，要第一時間組織宣傳等相關部門在媒體發布權威信息，公布事件真相，引導社會輿論，牢牢把握涉警輿情話語主動權，防止輿論誤導和負面炒作。同時，市級以上公安機關也通過新聞發布會的形勢，向社會及時通報事件情況，贏得媒體、群眾的理解和信任，消除一定的社會影響。二是積極利用網路平台。目前，全省公安機關開通的公安便民服務在線、公安微博，就是應對、引導媒體輿論的重要平台。我們可以通過在平台內設置話題的方式，來全力調控網民、公眾的關注點。也就是說，通過便民服務在線、微博管理人員的話題策劃，努力把社會的注意力、網民的關注點引導到特定的方向進行分流，在一定程度上轉移、分散廣大網民的注意力，從而達到引導輿論的目的。三是充分發揮「輿論領袖」作用。大眾傳播學認為，信息傳播要經過「輿論領袖」這個中間環節，才能最終到達一般受眾。我們可以充分借鑒這一理論，安排負責網路管理的民警，在熱點網站、論壇、貼吧內持續不斷地發表原創性的帖子，形成廣大網民的廣泛關注和討論，樹立一定的網路權威。在有輿情發生後，我們的「輿論領袖」民警，就可以客觀、公正地發表看法、評述問題、解釋真相，消除網民對公安機關的質疑，達成一定的共識，取得事半功倍的效果。

3.

要擴大宣傳，在正面引導上再強化。一是結合先進事跡宣傳。要把公安民警在維護穩定、打擊犯罪、服務群眾、搶險救災等工作中的先進事跡通過媒體宣傳出去，充分展示公安民警無私奉獻、親民愛民、英勇無畏的精神風貌，贏得廣大群眾對公安民警的信任和支持。像最美消防員陽軍、崛圍山上的好民警徐中傑等的先進事跡，中央電視台、人民日報、山西日報等中央和省級主流媒體紛紛進行了報道，取得了良好的宣傳效果和社會效果。二是結合工作重點宣傳。要把確定的公安工作重點，如民生警務、社區警務、基層基礎等，向社會和群眾進行大范圍宣傳，讓公眾了解和知曉公安機關的重點工作、主要措施，引起社會的廣泛關注。近期，人民公安報、山西日報等主流媒體，對全省公安機關開展的民生警務、便民服務在線等工作進行了宣傳，集中反映了公安工作取得的成效，廣大群眾反響強烈。三是結合群眾關切宣傳。要本著「群眾關心什麼問題，公安機關就解決什麼問題」的原則，結合社會治安、小案件破獲、小矛盾調處等群眾關切的實際問題，對公安機關採取的主要措施、案件偵破進展和取得的實際成效等，及時向廣大群眾進行宣傳，進一步提升群眾對公安工作的參與度、認同感。

4.

要強化溝通，在警媒互動上再加強。一是搞好工作對接。日常工作中，要與本行政區域內的主流媒體搞好對接，建立信息宣傳、新聞聯席等制度，主動邀請媒體深入公安機關進行采訪報道，贏得媒體的信任和支持，並在報紙、電視台等媒體設置專版和專欄，占據主流陣地，宣傳公安聲音，為下步引導涉警輿情創造條件。二是加強交流互動。要緊密結合開展的「三訪三評」、「警營開放日」、「相約警務室」等活動，邀請媒體、公眾的廣泛參與，充分展示公安工作業績和民警隊伍形象，主動徵求群眾對公安工作的意見、建議，力求全方位、立體化、多角度地正面宣傳公安工作，實現由公安引導向社會引導的轉變。三是依託網路引導。要依託公安便民服務在線、公安微博等網路宣傳平台，與廣大網民開展交流互動，虛心聽取群眾呼聲，認真答復網友咨詢，切實解決群眾困難，真正做到「讓數據多跑路，讓群眾少跑腿」，不僅與報刊、雜志等平面媒體加強了協作，而且也與網路媒體實現了互動雙贏。

5.

要突出重點，在處置機制上再完善。一是建立完善輿情預警機制。要對網站、論壇、貼吧、博客等進行實時監控，對排查掌握的各類涉警信息，組織網監、宣傳等部門民警及時分析研判，掌握信息動態，開展信息預警，做到早發現、早預防、早處置，堅決防止因工作滯後造成輿情蔓延擴散，進而引發公共關系危機事件。二是建立完善快速反應機制。網監、宣傳、各執法單位是應對涉警輿情的主要警種，要在狠抓相關業務培訓的同時，以完善快反機制為抓手，切實加強實戰演練，提升應對處置的能力和水平。如果發生重大涉警輿情，相關部門和警種能夠快速反應，按照事先制定的應急預案開展處置工作，採取有效措施應對和化解輿情危機。三是建立完善聯動處置機制。在引導控制涉警輿情工作中，要建立完善順暢、高效的聯動處置機制，各警種之間要加強協調配合，形成強大的工作合力，共同做好相關工作。同時要加強與黨委政府有關部門的聯動，發生重大涉警輿情後，應及時向黨委政府報告，爭取黨委政府的支持和幫助，協調解決輿情危機，確保社會大局穩定。四是建立完善信息發布機制。要通過建立機制，切實規范重大輿情權威信息發布工作，責成專班專人負責信息發布，及時主動做好正面輿情引導，防止發生個別部門發布信息不恰當、不準確，造成負面輿論的二次疊加聚集。此外，對於歪曲事實、蓄意詆毀公安隊伍形象的負面新聞報道，公安機關宣傳部門應及時發布權威信息，旗幟鮮明地予以駁斥，維護民警權益和隊伍形象。

2. 公安機關應當遵循什麼要求對可能出現的輿論炒作

1. 公安機關應對網路輿情要快
網路輿情發生後，公安機關一定要在第一時間給出反應。民眾對於網路輿情的接受一般遵循「先入為主」的規律，公安機關在網路輿情出現後將反饋信息告知民眾，才能獲得輿情應對的最佳時機。
當然，對於網路輿情的應對必須建立在真相上，對於經查屬實的網路輿情，及時通過新聞媒體公開報道處理結果，消除不良影響；對經調查存在不實之處的報道，及時向媒體通報事實，還原輿情事件的真相。
2. 公安機關應對網路輿情要准
當面對已經爆發的網路輿論時，警方應當抓住公眾的關注點，然後給予合理的解釋，用事實消除民眾的疑問。在許多事例中，正是因為警方找不準事件的核心點，最終讓負面消息快速擴展和蔓延。所以公安機關對重大、惡性、突發事件的處理前，一定要仔細分析事件的關鍵點，然後對公眾的質疑做出合適的解釋，防止公眾無端猜測。
3. 公安機關應對網路輿情要新
自媒體時代，新興的網路社交平台成了民眾了解和傳播信息的新興手段。作為公安機關也需要與時俱進、貼近群眾，運用「多元化」的新興網路媒體來宣傳公安工作、應對網路輿情可以取得事半功倍的效果。
4. 公安機關應對網路輿情要導
公安機關在處理網路輿論時，要善於疏導。通過對網路輿論的實時監控，用適當的方式來引導輿論的正面走向。而互聯網輿論的引導則需要公安機關的網警平時貼近網路生活、實時認真對待網路輿論監測、加強對於網路不良輿論的管理、努力樹立良好的網路警察形象。

3. 樂思輿情 警察要怎樣應對輿論負面情緒

我從三方面來回答題主的問題吧：1、公安輿情現狀分析、2、涉警輿情引導控制中存在的問題、3、公安機關應對涉警輿情的對策。

一、公安輿情現狀分析：

隨著信息化的高速發展，網路以其開放性、互動性、虛擬性等特點，已經成為人們反映訴求、表達己見、尋求共同的重要途徑。而公安機關作為與群眾接觸最廣泛的執法部門，更是無時無刻不在媒體的「顯微鏡」、網路的「聚光燈」下，涉警類輿情已成為社會最為關注的領域之一。新形勢下，如何加強涉警輿情的收集研判，牢牢把握輿論引導工作的主動權，對於提升公安機關應對和化解輿情危機能力，維護公安機關和人民警察良好形象，具有重要意義。

二、涉警輿情引導控制中存在的問題：

1. 存在「呆板性」認識。工作中，部分民警對涉警輿情敏感性不強，往往局限於傳統的觀念和思維，對輿情的作用、影響力缺乏足夠性重視，片面地認為公安機關的主業是打擊犯罪、治安防控，單單是網路的幾次發帖、回應，其影響力微乎其微。因此，工作中常常表現為反應遲緩，疏於引導，最終喪失了工作的主動權，貽誤了輿情應對的最佳時機，導致了涉警輿情的迅速擴散蔓延，給下步的處置工作帶來被動。

2. 一貫「機械式」應對。對於涉警輿情，一些警種和部門應對的方法過於簡單，應對能力不強，對網路等媒體發布的消息，一貫採取「捂、蓋、瞞」的消極應對方式，而不及時採取針對性措施進行引導，在一定程度上加劇了公眾的猜疑心理，甚至將公眾推向了對立面。同時，在處理與新聞媒體的關繫上，也始終保持著「敬而遠之」的態度，躲避或者拒絕媒體采訪現象普遍存在。而涉警輿情發生後，使得相關信息媒體無法求證，只有偏聽偏信當事人、受害人一方的說法，導致新聞報道不全面、不客觀、不真實，最終原本簡單的事件變得不簡單，容易的問題變得不容易。

3. 存在「盲目性」解釋。涉警輿情發生後，一些公安機關沒有對事態進行分析評估，沒有準確把握民眾的心理，而是鑒於輿論危機的影響，盲目對新聞媒體發布一些官方信息，往往因虛而不實、言行不當，引發網民的議論和指責，不利用涉警輿情的引導和處置。而有的公安機關則在引導輿論工作中，態度較為偏激、強硬，非但沒有站在群眾的立場考慮問題，更是一度指責媒體的諸多不當，導致涉警輿情「疊加升級」，新聞媒體的批評顯的愈發激烈，涉警輿情危機進一步加劇。

4. 協作「腸梗阻」嚴重。涉警輿情的引導處置，涉及到多個警種、部門，各警種之間的協作配合至關重要。目前，就基層公安機關而言，在輿情引導處置上仍缺乏一整套完善的協作機制，基層所隊、機關職能科室之間任務分工不夠明確，特別是宣傳部門和基層一些執法單位之間的快速聯動仍是「短板」，「獨角戲」、「各自為陣」現象十分普遍，整體應對涉警輿情的能力和水平有待進一步提高。此外，基層公安機關與電視台、報社、網站等新聞媒體的溝通協作還存在問題，立體化的宣傳格局尚未形成。

三、公安機關應對涉警輿情的對策：

（1）.要轉變觀念，在思想認識上再提高。第一，要從穩定的高度認識輿情。公安機關的職責任務就是確保社會大局穩定、人民群眾安居樂業。而涉警輿情的發生，集中表達了媒體和社會公眾的訴求、願望，如果公安機關引導、控制不當，就會引起網路等媒體的惡意炒作，形成涉警輿論危機，有的甚至發生警民沖突，影響社會大局穩定。公安機關要從穩定的高度、政治的角度認識涉警輿情，始終保持清醒頭腦，扎實做好宣傳引導、應急處置等維穩工作。第二，要從警情的高度把握輿情。要牢固樹立「輿情就是警情」的意識，對涉警輿情保持高度敏銳性，在發生輿情後，要立即組織政工宣傳等部門民警快速反應、主動應對、妥善處置，防止輿情大規模「發酵」，給公安工作造成被動。第三，要從形象的高度看待輿情。涉警輿情影響社會大局穩定，更關乎公安機關、人民警察形象。在輿論引導工作中，要切實增強「輿情就是形象」的意識，通過與相關媒體的溝通協作，強化對公安工作的正面宣傳，不斷傳遞「正能量」，樹立公安機關親民、為民、愛民的良好形象，使廣大群眾對公安工作的滿意度不斷提升。

（2）. 要把握主動，在應對輿情上再發力。一是及時發布權威信息。一旦發生涉警輿情，要第一時間組織宣傳等相關部門在媒體發布權威信息，公布事件真相，引導社會輿論，牢牢把握涉警輿情話語主動權，防止輿論誤導和負面炒作。同時，市級以上公安機關也通過新聞發布會的形勢，向社會及時通報事件情況，贏得媒體、群眾的理解和信任，消除一定的社會影響。二是積極利用網路平台。目前，全省公安機關開通的公安便民服務在線、公安微博，就是應對、引導媒體輿論的重要平台。我們可以通過在平台內設置話題的方式，來全力調控網民、公眾的關注點。也就是說，通過便民服務在線、微博管理人員的話題策劃，努力把社會的注意力、網民的關注點引導到特定的方向進行分流，在一定程度上轉移、分散廣大網民的注意力，從而達到引導輿論的目的。三是充分發揮「輿論領袖」作用。大眾傳播學認為，信息傳播要經過「輿論領袖」這個中間環節，才能最終到達一般受眾。我們可以充分借鑒這一理論，安排負責網路管理的民警，在熱點網站、論壇、貼吧內持續不斷地發表原創性的帖子，形成廣大網民的廣泛關注和討論，樹立一定的網路權威。在有輿情發生後，我們的「輿論領袖」民警，就可以客觀、公正地發表看法、評述問題、解釋真相，消除網民對公安機關的質疑，達成一定的共識，取得事半功倍的效果。

（3）. 要擴大宣傳，在正面引導上再強化。一是結合先進事跡宣傳。要把公安民警在維護穩定、打擊犯罪、服務群眾、搶險救災等工作中的先進事跡通過媒體宣傳出去，充分展示公安民警無私奉獻、親民愛民、英勇無畏的精神風貌，贏得廣大群眾對公安民警的信任和支持。像最美消防員陽軍、崛圍山上的好民警徐中傑等的先進事跡，中央電視台、人民日報、山西日報等中央和省級主流媒體紛紛進行了報道，取得了良好的宣傳效果和社會效果。二是結合工作重點宣傳。要把確定的公安工作重點，如民生警務、社區警務、基層基礎等，向社會和群眾進行大范圍宣傳，讓公眾了解和知曉公安機關的重點工作、主要措施，引起社會的廣泛關注。近期，人民公安報、山西日報等主流媒體，對全省公安機關開展的民生警務、便民服務在線等工作進行了宣傳，集中反映了公安工作取得的成效，廣大群眾反響強烈。三是結合群眾關切宣傳。要本著「群眾關心什麼問題，公安機關就解決什麼問題」的原則，結合社會治安、小案件破獲、小矛盾調處等群眾關切的實際問題，對公安機關採取的主要措施、案件偵破進展和取得的實際成效等，及時向廣大群眾進行宣傳，進一步提升群眾對公安工作的參與度、認同感。

（4）. 要強化溝通，在警媒互動上再加強。一是搞好工作對接。日常工作中，要與本行政區域內的主流媒體搞好對接，建立信息宣傳、新聞聯席等制度，主動邀請媒體深入公安機關進行采訪報道，贏得媒體的信任和支持，並在報紙、電視台等媒體設置專版和專欄，占據主流陣地，宣傳公安聲音，為下步引導涉警輿情創造條件。二是加強交流互動。要緊密結合開展的「三訪三評」、「警營開放日」、「相約警務室」等活動，邀請媒體、公眾的廣泛參與，充分展示公安工作業績和民警隊伍形象，主動徵求群眾對公安工作的意見、建議，力求全方位、立體化、多角度地正面宣傳公安工作，實現由公安引導向社會引導的轉變。三是依託網路引導。要依託公安便民服務在線、公安微博等網路宣傳平台，與廣大網民開展交流互動，虛心聽取群眾呼聲，認真答復網友咨詢，切實解決群眾困難，真正做到「讓數據多跑路，讓群眾少跑腿」，不僅與報刊、雜志等平面媒體加強了協作，而且也與網路媒體實現了互動雙贏。

（5）. 要突出重點，在處置機制上再完善。一是建立完善輿情預警機制。要對網站、論壇、貼吧、博客等進行實時監控，對排查掌握的各類涉警信息，組織網監、宣傳等部門民警及時分析研判，掌握信息動態，開展信息預警，做到早發現、早預防、早處置，堅決防止因工作滯後造成輿情蔓延擴散，進而引發公共關系危機事件。二是建立完善快速反應機制。網監、宣傳、各執法單位是應對涉警輿情的主要警種，要在狠抓相關業務培訓的同時，以完善快反機制為抓手，切實加強實戰演練，提升應對處置的能力和水平。如果發生重大涉警輿情，相關部門和警種能夠快速反應，按照事先制定的應急預案開展處置工作，採取有效措施應對和化解輿情危機。三是建立完善聯動處置機制。在引導控制涉警輿情工作中，要建立完善順暢、高效的聯動處置機制，各警種之間要加強協調配合，形成強大的工作合力，共同做好相關工作。同時要加強與黨委政府有關部門的聯動，發生重大涉警輿情後，應及時向黨委政府報告，爭取黨委政府的支持和幫助，協調解決輿情危機，確保社會大局穩定。四是建立完善信息發布機制。要通過建立機制，切實規范重大輿情權威信息發布工作，責成專班專人負責信息發布，及時主動做好正面輿情引導，防止發生個別部門發布信息不恰當、不準確，造成負面輿論的二次疊加聚集。此外，對於歪曲事實、蓄意詆毀公安隊伍形象的負面新聞報道，公安機關宣傳部門應及時發布權威信息，旗幟鮮明地予以駁斥，維護民警權益和隊伍形象。

4. 網路輿情應該如何處置

針對網路輿情，首先來說應該及時的回應，根據問題進行調查核實，實施補救措施無道歉整改等，同時也要向上級的領導及時的匯報，說明結果，並且總結預防，避免以後遇到類似的問題。

5. 公安機關如何應對網路輿情

事實證明，突發事件一旦發生，多半會受到媒體報道和網民關注，相關部門的輿情應對及其處置行動都處在輿論聚光燈下。特別是隨著互聯網、手機等新媒體的普及應用，人人都有麥克風，個個都是發言人，媒體無時不在、無處不在，信息傳播和輿論生成的渠道之多、速度之快前所未有，更是為突發事件輿情應對及其處置行動帶來了嚴峻挑戰。面對這種現狀，政企部門做好輿論危機管理都有哪些關鍵點呢？

一：輿情信息收集

如今，網路成為輿論危機事件爆發的主陣地（輿情本身並不是負面的，是個中性詞；可以說負面輿情，或者輿論危機事件）。據第41次《中國互聯網路發展狀況統計報告》顯示，截至2017年12月，中國網站數量為533萬個（7月初應該發布最新統計了，更新一下）。面對如此紛繁的網路信息，要想從中收集與自身相關的輿情信息，就必須要使用到網路輿情監測軟體。目前，國內許多公司開發出多種網路輿情監測軟體，都可以對傳統媒體網路版、新聞網站、論壇、博客、微博等實時監測。不過，在軟體的選擇過程中，要注意信息抓取的全面性。以新浪輿情通為例，其除了對全網信息進行採集，還獨家擁有新浪微博全量政務輿情數據。

6. 公安輿情管控措施的問題

法律分析：一、處理態度輕率，缺乏網路公信力

根據2014年的一項網路輿情統計報告，公安機關的負面輿情比例佔全網最高，達到94.5%。由於公安機關輿情大部分牽涉違法犯罪情節，經常包括恐怖、血腥、毒品等內容，這些爭議較大的信息會對社會造成嚴重的影響，更可能激起網路社會的關注，為輿情的爆發埋下隱患。但許多公安機關對待該類輿情處理方式單一，一味依靠消息封鎖來扼制輿情擴散，甚至打壓、消極對待網民，處理態度十分輕率。這些做法不但不利於解決問題，相反還可能激化網民矛盾，降低公安機關與法治的公信力

二、部門內輿情合作不暢，沒有形成合力

許多公安機關並沒有與其他各部門之間形成有機結合關系，僅僅依靠一己之力管理全網輿情。當前，我國網路輿情危機處理的過程中，非政府組織對參與引導的意識還比較薄弱。僅靠公安機關處理負面輿情非常困難，且一旦沒有處理好輿情，就會造成復雜的社會不良影響。各部門之間的信息與情報缺乏有效溝通，難以協和統一，互相兼顧。另外，公安機關的網路宣傳工作較為單一，難以引起社會共鳴與信賴。

三、缺乏科學的輿情監測體系與專業的輿情應對方案

當前網路輿情具有非理性、廣泛性與迷惑性，任何一個偶然事件通過互聯網上傳後便可以在龐大的用戶群中迅速傳播開來並成為社會熱點。在傳播過程中，事件可能被失真謠傳，無論真假，都會引爆輿情。根據樂思軟體網路研究報告，一般負面網路輿情從發布到發酵平均只需要2小時，4小時就能成為社會熱點，半天後則會全網皆知。要想在如此廣泛迅速的互聯網中掌握輿情態勢，必須建一套科學有效的輿情監測體系，採用專業的輿情監測系統對全網路進行實時輿情監測。目前公安機關很少具有公關意識，缺乏對自動輿情監測的重要性認識，而人力是無法覆蓋復雜多樣的全網路的。

法律依據：《中華人民共和國網路安全法》 第五條 國家採取措施，監測、防禦、處置來源於中華人民共和國境內外的網路安全風險和威脅，保護關鍵信息基礎設施免受攻擊、侵入、干擾和破壞，依法懲治網路違法犯罪活動，維護網路空間安全和秩序。

7. 公安機關如何應對網路輿情

公安機關應對網路輿情的控制方法： 各級公安機關都要成立相應的輿情處置部門，並針對應對敏感事件事前、事中、事後三個環節，建立有效的網路輿論引導機制。一是建立完善的輿情監測制度，依靠一些網路輿情監測軟體（如樂思輿情監測系統）提升公安機關的輿情預警和輿情分析能力，建立於己相關的輿情大數據，為輿情引導處置提供數據支持。二是事前要建立實時把握、正面引導網路輿論的機制。要著眼社會經濟發展大局，延伸工作觸角，加強分析判研，實時把握網路輿論發展的趨勢，緊緊抓住輿論折射的潛在的不穩定因素，及時回應社會關切，引導輿論向有利於社會和諧穩定的方向發展，防止有關問題逐步發展為敏感案事件。三是事中要建立現場應對媒體采訪的機制。在敏感案事件處置工作中，要指定一名對相關政策、原則、形勢比較了解、有較強應對媒體采訪的發言人。四是事後要建立新聞及時發布機制。要明確一名負責人協調網路輿論引導工作，承擔突發敏感案事件的新聞發布職責，對已發生的敏感案事件，確定「統一口徑，及時發布」的原則，藉助主流媒體，在第一時間發布相關信息，說明事實真相，牢牢把握工作的主動權。部分被網路炒作的公安事件，地方部門除了召開新聞發布會及時澄清虛假信息外，並沒有專門針對網路輿情或是報紙評論在內的整個輿論做出及時反應，更沒有什麼應急機制，也談不上對輿論尤其是網路輿論的引導。所以，建立一種能夠提前評估輿情態勢，及時跟跟蹤輿情發展，合理順應輿情導向的應急機制，就顯得極為迫切。此外，規范執勤執法，不留炒作的素材。公安機關是重要的新聞資源地，眾多媒體之間存在激烈競爭，為提高自己的賣點，部分媒體和記者熱衷於負面報道，有的媒體和網路抓住民警的不規范執法，以行使新聞監督權為名，想法設法把小問題變為大問題，把片面性問題變為普遍性問題，嚴重的損害了公安機關的形象。公安機關如何應對網路輿情

8. 涉警輿情五防控

三、公安機關應對涉警輿情的對策
1. 要轉變觀念，在思想認識上再提高。第一，要從穩定的高度認識輿情。公安機關的職責任務就是確保社會大局穩定、人民群眾安居樂業。而涉警輿情的發生，集中表達了媒體和社會公眾的訴求、願望，如果公安機關引導、控制不當，就會引起網路等媒體的惡意炒作，形成涉警輿論危機，有的甚至發生警民沖突，影響社會大局穩定。公安機關要從穩定的高度、政治的角度認識涉警輿情，始終保持清醒頭腦，扎實做好宣傳引導、應急處置等維穩工作。第二，要從警情的高度把握輿情。要牢固樹立「輿情就是警情」的意識，對涉警輿情保持高度敏銳性，在發生輿情後，要立即組織政工宣傳等部門民警快速反應、主動應對、妥善處置，防止輿情大規模「發酵」，給公安工作造成被動。第三，要從形象的高度看待輿情。涉警輿情影響社會大局穩定，更關乎公安機關、人民警察形象。在輿論引導工作中，要切實增強「輿情就是形象」的意識，通過與相關媒體的溝通協作，強化對公安工作的正面宣傳，不斷傳遞「正能量」，樹立公安機關親民、為民、愛民的良好形象，使廣大群眾對公安工作的滿意度不斷提升。

2. 要把握主動，在應對輿情上再發力。一是及時發布權威信息。一旦發生涉警輿情，要第一時間組織宣傳等相關部門在媒體發布權威信息，公布事件真相，引導社會輿論，牢牢把握涉警輿情話語主動權，防止輿論誤導和負面炒作。同時，市級以上公安機關也通過新聞發布會的形勢，向社會及時通報事件情況，贏得媒體、群眾的理解和信任，消除一定的社會影響。二是積極利用網路平台。目前，全省公安機關開通的公安便民服務在線、公安微博，就是應對、引導媒體輿論的重要平台。我們可以通過在平台內設置話題的方式，來全力調控網民、公眾的關注點。也就是說，通過便民服務在線、微博管理人員的話題策劃，努力把社會的注意力、網民的關注點引導到特定的方向進行分流，在一定程度上轉移、分散廣大網民的注意力，從而達到引導輿論的目的。三是充分發揮「輿論領袖」作用。大眾傳播學認為，信息傳播要經過「輿論領袖」這個中間環節，才能最終到達一般受眾。我們可以充分借鑒這一理論，安排負責網路管理的民警，在熱點網站、論壇、貼吧內持續不斷地發表原創性的帖子，形成廣大網民的廣泛關注和討論，樹立一定的網路權威。在有輿情發生後，我們的「輿論領袖」民警，就可以客觀、公正地發表看法、評述問題、解釋真相，消除網民對公安機關的質疑，達成一定的共識，取得事半功倍的效果。

3. 要擴大宣傳，在正面引導上再強化。一是結合先進事跡宣傳。要把公安民警在維護穩定、打擊犯罪、服務群眾、搶險救災等工作中的先進事跡通過媒體宣傳出去，充分展示公安民警無私奉獻、親民愛民、英勇無畏的精神風貌，贏得廣大群眾對公安民警的信任和支持。像最美消防員陽軍、崛圍山上的好民警徐中傑等的先進事跡，中央電視台、人民日報、山西日報等中央和省級主流媒體紛紛進行了報道，取得了良好的宣傳效果和社會效果。二是結合工作重點宣傳。要把確定的公安工作重點，如民生警務、社區警務、基層基礎等，向社會和群眾進行大范圍宣傳，讓公眾了解和知曉公安機關的重點工作、主要措施，引起社會的廣泛關注。近期，人民公安報、山西日報等主流媒體，對全省公安機關開展的民生警務、便民服務在線等工作進行了宣傳，集中反映了公安工作取得的成效，廣大群眾反響強烈。三是結合群眾關切宣傳。要本著「群眾關心什麼問題，公安機關就解決什麼問題」的原則，結合社會治安、小案件破獲、小矛盾調處等群眾關切的實際問題，對公安機關採取的主要措施、案件偵破進展和取得的實際成效等，及時向廣大群眾進行宣傳，進一步提升群眾對公安工作的參與度、認同感。

4. 要強化溝通，在警媒互動上再加強。一是搞好工作對接。日常工作中，要與本行政區域內的主流媒體搞好對接，建立信息宣傳、新聞聯席等制度，主動邀請媒體深入公安機關進行采訪報道，贏得媒體的信任和支持，並在報紙、電視台等媒體設置專版和專欄，占據主流陣地，宣傳公安聲音，為下步引導涉警輿情創造條件。二是加強交流互動。要緊密結合開展的「三訪三評」、「警營開放日」、「相約警務室」等活動，邀請媒體、公眾的廣泛參與，充分展示公安工作業績和民警隊伍形象，主動徵求群眾對公安工作的意見、建議，力求全方位、立體化、多角度地正面宣傳公安工作，實現由公安引導向社會引導的轉變。三是依託網路引導。要依託公安便民服務在線、公安微博等網路宣傳平台，與廣大網民開展交流互動，虛心聽取群眾呼聲，認真答復網友咨詢，切實解決群眾困難，真正做到「讓數據多跑路，讓群眾少跑腿」，不僅與報刊、雜志等平面媒體加強了協作，而且也與網路媒體實現了互動雙贏。

5. 要突出重點，在處置機制上再完善。一是建立完善輿情預警機制。要對網站、論壇、貼吧、博客等進行實時監控，對排查掌握的各類涉警信息，組織網監、宣傳等部門民警及時分析研判，掌握信息動態，開展信息預警，做到早發現、早預防、早處置，堅決防止因工作滯後造成輿情蔓延擴散，進而引發公共關系危機事件。二是建立完善快速反應機制。網監、宣傳、各執法單位是應對涉警輿情的主要警種，要在狠抓相關業務培訓的同時，以完善快反機制為抓手，切實加強實戰演練，提升應對處置的能力和水平。如果發生重大涉警輿情，相關部門和警種能夠快速反應，按照事先制定的應急預案開展處置工作，採取有效措施應對和化解輿情危機。三是建立完善聯動處置機制。在引導控制涉警輿情工作中，要建立完善順暢、高效的聯動處置機制，各警種之間要加強協調配合，形成強大的工作合力，共同做好相關工作。同時要加強與黨委政府有關部門的聯動，發生重大涉警輿情後，應及時向黨委政府報告，爭取黨委政府的支持和幫助，協調解決輿情危機，確保社會大局穩定。四是建立完善信息發布機制。要通過建立機制，切實規范重大輿情權威信息發布工作，責成專班專人負責信息發布，及時主動做好正面輿情引導，防止發生個別部門發布信息不恰當、不準確，造成負面輿論的二次疊加聚集。此外，對於歪曲事實、蓄意詆毀公安隊伍形象的負面新聞報道，公安機關宣傳部門應及時發布權威信息，旗幟鮮明地予以駁斥，維護民警權益和隊伍形象。
涉警輿情要從實際的事件中去把握，這樣會有更加深刻的體會，樂思一類的，輿情熱點分析，這類分析要多研讀，輿情報告要多總結。

9. 網路輿情應對的方法有哪些

一、壓力面前不卑不亢
當前，利益格局深刻調整，社會矛盾不斷凸顯，思想觀念深刻變化，民眾更加傾向於通過低成本的網路渠道來呼籲和吶喊，網路匯聚的各種聲音洶涌來襲，網路輿論以其前所未有的影響力，得到全社會的重視與認同。網路輿情頻發高發多發突發成為常態。處置網路輿情首先要適應挑戰，破除傳統的不理、不用、不管的思維定勢，輿論壓力面前不卑不亢，做到不慌、不怕、不躲、不拖、不堵、不抗、不縱。
1、不要慌。輿情突發後就會被置於一個舉世矚目的境地，就會曝光於公眾的監督之下，六神無主，自亂陣角，慌張應對，說話口無遮攔、主觀武斷、亂下結論，容易亂中出錯，反而把自身置於漩渦之中，給應對帶來被動。淡定而鎮靜地坦然接受現實，有助於理性客觀化解輿情。
2、不要怕。面對眾聲喧嘩、缺乏理性的一邊倒式的輿論監督所帶來強大的殺傷力，畏懼害怕並不能解決任何問題，拋棄膽怯心理，勇敢面對才是解決問題的起點。
3、不要躲。輿情突發後，各路媒體蜂擁而動，記者八面雲集，面對種種質疑，四處躲藏，推三阻四，避而不見，只會加重輿情，謠言橫飛，喪失處置輿情引導輿論的主動權。
4、不要拖。採用應對傳統危機的經驗來處置網路輿情，「拖一拖就會過去」的思想並不能真正解決問題，而沉默只會將問題越拖越大，進而喪失自己的立場，葬送自己的公信力和網路形象。
5、不要堵。輿情事件引起輿論濤天，引來無數圍觀網友，對事件原因經過結果不宣傳報道，不釋疑解惑，實施信息封鎖，以滅火心態處置，只會讓網友更加猜測背後的真相是什麼，把簡單的問題復雜化，輿論往往會偏離應有軌道，甚至會引發惡果，造成社會危機。
6、不要抗。引起網路關注的事件一般是因為有勃於常理和常識。網路情緒面前，視輿論呼聲於不顧，固執己見，不接受批評，逆網路輿論壓力而行，採取與網路民眾對抗方式，違民心民願，極不可取，非智者所為，更易讓真相錯綜復雜。
7、不要縱。面對輿論帶來的壓力，以妥協退讓思維的方式來進行「斷腕切割」，或劃清界線，或推卸責任，刻意縱容討好媒體和輿論，不僅損害自己形象和切身利益，相反吃虧還不一定討好，甚至會成為眾矢之的，更會激起網路民眾更多的憤怒和拍磚。