網路安全屏障協調

⑴ 網路安全法規定國家什麼部門負責統籌協調

法律分析：國家網信部門負責統籌協調網路安全工作和相關監督管理工作。電信主管部門、公安部門和其他有關機關依照本法和有關法律、行政法規的規定，在各自職責范圍內負責網路安全保護和監督管理工作。

法律依據：《中華人民共和國網路安全法》 第八條 國家網信部門負責統籌協調網路安全工作和相關監督管理工作。國務院電信主管部門、公安部門和其他有關機關依照本法和有關法律、行政法規的規定，在各自職責范圍內負責網路安全保護和監督管理工作。

縣級以上地方人民政府有關部門的網路安全保護和監督管理職責，按照國家有關規定確定。

⑵ 什麼是網路安全技術

經典論文賞析一——淺析計算機網路安全技術
摘要：文中就信息網路安全內涵發生的根本變化，闡述我國發展民族信息安全體系的重要性及建立有中國特色的網路安全體系的必要性。論述了網路防火牆安全技術的分類及其主要技術特徵。

關鍵詞：網路安全 防火牆 技術特徵

1.概述

21世紀全世界的計算機都將通過Internet聯到一起，信息安全的內涵也就發生了根本的變化。它不僅從一般性的防衛變成了一種非常普通的防範，而且還從一種專門的領域變成了無處不在。當人類步入21世紀這一信息社會、網路社會的時候，我國將建立起一套完整的網路安全體系，特別是從政策上和法律上建立起有中國自己特色的網路安全體系。

一個國家的信息安全體系實際上包括國家的法規和政策，以及技術與市場的發展平台。我國在構建信息防衛系統時，應著力發展自己獨特的安全產品，我國要想真正解決網路安全問題，最終的辦法就是通過發展民族的安全產業，帶動我國網路安全技術的整體提高。

網路安全產品有以下幾大特點：第一，網路安全來源於安全策略與技術的多樣化，如果採用一種統一的技術和策略也就不安全了；第二，網路的安全機制與技術要不斷地變化；第三，隨著網路在社會個方面的延伸，進入網路的手段也越來越多，因此，網路安全技術是一個十分復雜的系統工程。為此建立有中國特色的網路安全體系，需要國家政策和法規的支持及集團聯合研究開發。安全與反安全就像矛盾的兩個方面，總是不斷地向上攀升，所以安全產業將來也是一個隨著新技術發展而不斷發展的產業。

信息安全是國家發展所面臨的一個重要問題。對於這個問題，我們還沒有從系統的規劃上去考慮它，從技術上、產業上、政策上來發展它。政府不僅應該看見信息安全的發展是我國高科技產業的一部分，而且應該看到，發展安全產業的政策是信息安全保障系統的一個重要組成部分，甚至應該看到它對我國未來電子化、信息化的發展將起到非常重要的作用。

2.防火牆

網路防火牆技術是一種用來加強網路之間訪問控制，防止外部網路用戶以非法手段通過外部網路進入內部網路，訪問內部網路資源，保護內部網路操作環境的特殊網路互聯設備。它對兩個或多個網路之間傳輸的數據包如鏈接方式按照一定的安全策略來實施檢查，以決定網路之間的通信是否被允許，並監視網路運行狀態。??

目前的防火牆產品主要有堡壘主機、包過濾路由器、應用層網關(代理伺服器)以及電路層網關、屏蔽主機防火牆、雙宿主機等類型。??

雖然防火牆是目前保護網路免遭黑客襲擊的有效手段，但也有明顯不足：無法防範通過防火牆以外的其它途徑的攻擊，不能防止來自內部變節者和不經心的用戶們帶來的威脅，也不能完全防止傳送已感染病毒的軟體或文件，以及無法防範數據驅動型的攻擊。

自從1986年美國Digital公司在Internet上安裝了全球第一個商用防火牆系統，提出了防火牆概念後，防火牆技術得到了飛速的發展。國內外已有數十家公司推出了功能各不相同的防火牆產品系列。

防火牆處於5層網路安全體系中的最底層,屬於網路層安全技術范疇。在這一層上,企業對安全系統提出的問題是:所有的IP是否都能訪問到企業的內部網路系統?如果答案是「是」,則說明企業內部網還沒有在網路層採取相應的防範措施。

作為內部網路與外部公共網路之間的第一道屏障,防火牆是最先受到人們重視的網路安全產品之一。雖然從理論上看,防火牆處於網路安全的最底層,負責網路間的安全認證與傳輸,但隨著網路安全技術的整體發展和網路應用的不斷變化,現代防火牆技術已經逐步走向網路層之外的其他安全層次,不僅要完成傳統防火牆的過濾任務,同時還能為各種網路應用提供相應的安全服務。另外還有多種防火牆產品正朝著數據安全與用戶認證、防止病毒與黑客侵入等方向發展。

根據防火牆所採用的技術不同,我們可以將它分為四種基本類型:包過濾型、網路地址轉換—NAT、代理型和監測型。

2.1.包過濾型

包過濾型產品是防火牆的初級產品,其技術依據是網路中的分包傳輸技術。網路上的數據都是以「包」為單位進行傳輸的,數據被分割成為一定大小的數據包,每一個數據包中都會包含一些特定信息,如數據的源地址、目標地址、TCP/UDP源埠和目標埠等。防火牆通過讀取數據包中的地址信息來判斷這些「包」是否來自可信任的安全站點 ,一旦發現來自危險站點的數據包,防火牆便會將這些數據拒之門外。系統管理員也可以根據實際情況靈活制訂判斷規則。

包過濾技術的優點是簡單實用,實現成本較低,在應用環境比較簡單的情況下,能夠以較小的代價在一定程度上保證系統的安全。

但包過濾技術的缺陷也是明顯的。包過濾技術是一種完全基於網路層的安全技術,只能根據數據包的來源、目標和埠等網路信息進行判斷,無法識別基於應用層的惡意侵入,如惡意的Java小程序以及電子郵件中附帶的病毒。有經驗的黑客很容易偽造IP地址,騙過包過濾型防火牆。

2.2.網路地址轉化—NAT

網路地址轉換是一種用於把IP地址轉換成臨時的、外部的、注冊的IP地址標准。它允許具有私有IP地址的內部網路訪問網際網路。它還意味著用戶不許要為其網路中每一台機器取得注冊的IP地址。

在內部網路通過安全網卡訪問外部網路時，將產生一個映射記錄。系統將外出的源地址和源埠映射為一個偽裝的地址和埠，讓這個偽裝的地址和埠通過非安全網卡與外部網路連接，這樣對外就隱藏了真實的內部網路地址。在外部網路通過非安全網卡訪問內部網路時，它並不知道內部網路的連接情況，而只是通過一個開放的IP地址和埠來請求訪問。OLM防火牆根據預先定義好的映射規則來判斷這個訪問是否安全。當符合規則時，防火牆認為訪問是安全的，可以接受訪問請求，也可以將連接請求映射到不同的內部計算機中。當不符合規則時，防火牆認為該訪問是不安全的，不能被接受，防火牆將屏蔽外部的連接請求。網路地址轉換的過程對於用戶來說是透明的，不需要用戶進行設置，用戶只要進行常規操作即可。

2.3.代理型

代理型防火牆也可以被稱為代理伺服器,它的安全性要高於包過濾型產品,並已經開始向應用層發展。代理伺服器位於客戶機與伺服器之間,完全阻擋了二者間的數據交流。從客戶機來看,代理伺服器相當於一台真正的伺服器;而從伺服器來看,代理伺服器又是一台真正的客戶機。當客戶機需要使用伺服器上的數據時,首先將數據請求發給代理伺服器,代理伺服器再根據這一請求向伺服器索取數據,然後再由代理伺服器將數據傳輸給客戶機。由於外部系統與內部伺服器之間沒有直接的數據通道,外部的惡意侵害也就很難傷害到企業內部網路系統。

代理型防火牆的優點是安全性較高,可以針對應用層進行偵測和掃描,對付基於應用層的侵入和病毒都十分有效。其缺點是對系統的整體性能有較大的影響,而且代理伺服器必須針對客戶機可能產生的所有應用類型逐一進行設置,大大增加了系統管理的復雜性。

2.4.監測型

監測型防火牆是新一代的產品,這一技術實際已經超越了最初的防火牆定義。監測型防火牆能夠對各層的數據進行主動的、實時的監測,在對這些數據加以分析的基礎上,監測型防火牆能夠有效地判斷出各層中的非法侵入。同時,這種檢測型防火牆產品一般還帶有分布式探測器,這些探測器安置在各種應用伺服器和其他網路的節點之中,不僅能夠檢測來自網路外部的攻擊,同時對來自內部的惡意破壞也有極強的防範作用。據權威機構統計,在針對網路系統的攻擊中,有相當比例的攻擊來自網路內部。因此,監測型防火牆不僅超越了傳統防火牆的定義,而且在安全性上也超越了前兩代產品

雖然監測型防火牆安全性上已超越了包過濾型和代理伺服器型防火牆,但由於監測型防火牆技術的實現成本較高,也不易管理,所以目前在實用中的防火牆產品仍然以第二代代理型產品為主,但在某些方面也已經開始使用監測型防火牆。基於對系統成本與安全技術成本的綜合考慮,用戶可以選擇性地使用某些監測型技術。這樣既能夠保證網路系統的安全性需求,同時也能有效地控制安全系統的總擁有成本。

實際上,作為當前防火牆產品的主流趨勢,大多數代理伺服器(也稱應用網關)也集成了包過濾技術,這兩種技術的混合應用顯然比單獨使用具有更大的優勢。由於這種產品是基於應用的,應用網關能提供對協議的過濾。例如,它可以過濾掉FTP連接中的PUT命令,而且通過代理應用,應用網關能夠有效地避免內部網路的信息外泄。正是由於應用網關的這些特點,使得應用過程中的矛盾主要集中在對多種網路應用協議的有效支持和對網路整體性能的影響上。

這個安全技術包含的東西非常多啦,請看一下下面的這個

⑶ 為什麼網路安全是意識形態安全的技術屏障

網路安全是意識形態安全的技術屏障，是因為網路安全已經成為我國面臨的最復雜、最現實、最嚴峻的非傳統安全問題之一。
網路安全，是指通過採取必要措施，防範對網路的攻擊、侵入、干擾、破壞和非法使用以及意外事故，使網路處於穩定可靠運行的狀態，以及保障網路數據的完整性、保密性、可用性的能力。網路安全的本質在對抗，對抗的本質在攻防兩端能力較量。
網路是信息化社會的重要基礎，網路空間是國家安全和經濟社會發展的關鍵領域。沒有網路安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現代化。過不了互聯網這一關，就過不了長期執政這一關。網路安全和信息化是事關國家安全和國家發展、事關廣大人民群眾工作生活的重大戰略問題。網路安全已經成為我國面臨的最復雜、最現實、最嚴峻的非傳統安全問題之一。

⑷ 關鍵信息基礎設施安全保護條例

關鍵信息基礎設施安全保護條例是為了保障關鍵信息基礎設施安全，維護網路安全，根據《中華人民共和國網路安全法》制定的。關鍵信息基礎設施安全直接關繫到國家安全、國計民生和公共利益，關鍵信息基礎設施的安全保護成為維護國家網路安全的重中之重。
網路安全標準是保障國家關鍵信息基礎設施的重要技術要素。從關鍵信息基礎設施的識別認定、安全防護、檢查評估、監測預警、應急處置等各個方面，都離不開標準的規范和引領。
關鍵信息基礎設施相關標准為各行業各領域關鍵信息基礎設施識別提供指導，為提高運營者自身安全防護能力和水平提供技術支撐，為規范開展安全檢查與評估提供標准依據，為統籌協調相關領域信息共享、監測預警、應急處置、考核評價等提供方法指引，為保障關鍵信息基礎設施全生命周期安全提供標准化支撐。網路安全標准化工作為築牢關鍵信息基礎設施安全屏障，維護國家網路安全發揮越來越重要的作用。
《中華人民共和國網路安全法》第三十九條 國家網信部門應當統籌協調有關部門對關鍵信息基礎設施的安全保護採取下列措施：
（一）對關鍵信息基礎設施的安全風險進行抽查檢測，提出改進措施，必要時可以委託網路安全服務機構對網路存在的安全風險進行檢測評估；
（二）定期組織關鍵信息基礎設施的運營者進行網路安全應急演練，提高應對網路安全事件的水平和協同配合能力；
（三）促進有關部門、關鍵信息基礎設施的運營者以及有關研究機構、網路安全服務機構等之間的網路安全信息共享；
（四）對網路安全事件的應急處置與網路功能的恢復等，提供技術支持和協助。
第三十八條 關鍵信息基礎設施的運營者應當自行或者委託網路安全服務機構對其網路的安全性和可能存在的風險每年至少進行一次檢測評估，並將檢測評估情況和改進措施報送相關負責關鍵信息基礎設施安全保護工作的部門。
第三十四條 除本法第二十一條的規定外，關鍵信息基礎設施的運營者還應當履行下列安全保護義務：
（一）設置專門安全管理機構和安全管理負責人，並對該負責人和關鍵崗位的人員進行安全背景審查；
（二）定期對從業人員進行網路安全教育、技術培訓和技能考核；
（三）對重要系統和資料庫進行容災備份；
（四）制定網路安全事件應急預案，並定期進行演練；
（五）法律、行政法規規定的其他義務。

⑸ 哪個部門負責統籌協調網路安全工作

國家網信部門負責統籌協調網路安全工作和相關監督管理工作，具體內容如下：
1、國務院電信主管部門、公安部門和其他有關機關依照《中華人民共和國網路安全教育法》和有關法律、行政法規的規定，在各自職責范圍內負責網路安全保護和監督管理工作。縣級以上地方人民政府有關部門的網路安全保護和監督管理職責，按照國家有關規定確定；
2、任何個人和組織有權對危害網路安全的行為向網信、電信、公安等部門舉報。收到舉報的部門應當及時依法作出處理；不屬於本部門職責的，應當及時移送有權處理的部門。有關部門應當對舉報人的相關信息予以保密，保護舉報人的合法權益；
3、各級人民政府及其有關部門應當組織開展經常性的網路安全宣傳教育，並指導、督促有關單位做好網路安全宣傳教育工作，大眾傳播媒介應當有針對性地面向社會進行網路安全宣傳教育。

法律依據
《中華人民共和國網路安全法》
第三十九條 國家網信部門應當統籌協調有關部門對關鍵信息基礎設施的安全保護採取下列措施：

（一）對關鍵信息基礎設施的安全風險進行抽查檢測，提出改進措施，必要時可以委託網路安全服務機構對網路存在的安全風險進行檢測評估；

（二）定期組織關鍵信息基礎設施的運營者進行網路安全應急演練，提高應對網路安全事件的水平和協同配合能力；

（三）促進有關部門、關鍵信息基礎設施的運營者以及有關研究機構、網路安全服務機構等之間的網路安全信息共享；

（四）對網路安全事件的應急處置與網路功能的恢復等，提供技術支持和協助。第二十三條 網路關鍵設備和網路安全專用產品應當按照相關國家標準的強制性要求，由具備資格的機構安全認證合格或者安全檢測符合要求後，方可銷售或者提供。國家網信部門會同國務院有關部門制定、公布網路關鍵設備和網路安全專用產品目錄，並推動安全認證和安全檢測結果互認，避免重復認證、檢測。

⑹ 網路安全的解決方案!急,滿意再給100!

談對網路安全的認識

近幾年來，網路越來越深入人心，它是人們工作、學習、生活的便捷工具和豐富資源。但是，我們不得不注意到，網路雖然功能強大，也有其脆弱易受到攻擊的一面。據美國FBI統計，美國每年因網路安全問題所造成的經濟損失高達75億美元，而全球平均每20秒鍾就發生一起Internet 計算機侵入事件。在我國，每年因黑客入侵、計算機病毒的破壞也造成了巨大的經濟損失。人們在利用網路的優越性的同時，對網路安全問題也決不能忽視。作為學校，如何建立比較安全的校園網路體系，值得我們關注研究。

建立校園網路安全體系，主要依賴三個方面：一是威嚴的法律；二是先進的技術；三是嚴格的管理。

從技術角度看，目前常用的安全手段有內外網隔離技術、加密技術、身份認證、訪問控制、安全路由、網路防病毒等，這些技術對防止非法入侵系統起到了一定的防禦作用。代理及防火牆作為一種將內外網隔離的技術，普遍運用於校園網安全建設中。

網路現狀

我校是一所市一級中學，目前有兩所網路教室、200多台教學辦公電腦，校園網一期工程為全校教教學教研建立了計算機信息網路，實現了校園內計算機聯網，信息資源共享並通過中國公用Internet網（CHINANET）與Internet互連，校園網結構是：校園內建築物之間的連接選用多模光纖，以網管中心為中心，輻射向其他建築物，樓內水平線纜採用超五類非屏雙絞線纜。3Com 4900交換機作為核心交換機；二級交換機為3Com 3300。

安全隱患

當時，校園網路存在的安全隱患和漏洞有：

1、校園網通過CHINANET與Internet相連，在享受Internet方便快捷的同時，也面臨著遭遇攻擊的風險。

2、校園網內部也存在很大的安全隱患，由於內部用戶對網路的結構和應用模式都比較了解，因此來自內部的安全威脅更大一些。現在，黑客攻擊工具在網上泛濫成災，而個別學生的心理特點決定了其利用這些工具進行攻擊的可能性。

3、目前使用的操作系統存在安全漏洞，對網路安全構成了威脅。我校的網路伺服器安裝的操作系統有Windows2000 Server，其普遍性和可操作性使得它也是最不安全的系統：本身系統的漏洞、瀏覽器的漏洞、IIS的漏洞，這些都對原有網路安全構成威脅。

4、隨著校園內計算機應用的大范圍普及，接入校園網節點日漸增多，而這些節點大部分都沒有採取一定的防護措施，隨時有可能造成病毒泛濫、信息丟失、數據損壞、網路被攻擊、系統癱瘓等嚴重後果。

由此可見，構築具有必要的信息安全防護體系，建立一套有效的網路安全機制顯得尤其重要。

措施及解決方案

根據我校校園網的結構特點及面臨的安全隱患，我們決定採用下面一些安全方案和措施。

一、安全代理部署

在Internet與校園網內網之間部署一台安全代理（ISA），並具防火牆等功能，形成內外網之間的安全屏障。其中WWW、MAIL、FTP、DNS對外伺服器連接在安全代理，與內、外網間進行隔離。那麼，通過Internet進來的公眾用戶只能訪問到對外公開的一些服務（如WWW、MAIL、FTP、DNS等），既保護內網資源不被外部非授權用戶非法訪問或破壞，也可以阻止內部用戶對外部不良資源的濫用，並能夠對發生在網路中的安全事件進行跟蹤和審計。在安全代理設置上可以按照以下原則配置來提高網路安全性：

1、據校園網安全策略和安全目標，規劃設置正確的安全過濾規則，規則審核IP數據包的內容包括：協議、埠、源地址、目的地址、流向等項目，嚴格禁止來自公網對校園內部網不必要的、非法的訪問。總體上遵從「關閉一切，只開有用」的原則。

2、安全代理配置成過濾掉以內部網路地址進入Internet的IP包，這樣可以防範源地址假冒和源路由類型的攻擊；過濾掉以非法IP地址離開內部網路的IP包，防止內部網路發起的對外攻擊。

3、安全代理上建立內網計算機的IP地址和MAC地址的對應表，防止IP地址被盜用。

4、定期查看安全代理訪問日誌，及時發現攻擊行為和不良上網記錄，並保留日誌90天。

5、允許通過配置網卡對安全代理設置，提高安全代理管理安全性。

二、入侵檢測系統部署

入侵檢測能力是衡量一個防禦體系是否完整有效的重要因素，強大完整的入侵檢測體系可以彌補防火牆相對靜態防禦的不足。對來自外部網和校園網內部的各種行為進行實時檢測，及時發現各種可能的攻擊企圖，並採取相應的措施。具體來講，就是將入侵檢測引擎接入中心交換機上。入侵檢測系統集入侵檢測、網路管理和網路監視功能於一身，能實時捕獲內外網之間傳輸的所有數據，利用內置的攻擊特徵庫，使用模式匹配和智能分析的方法，檢測網路上發生的入侵行為和異常現象，並在資料庫中記錄有關事件，作為網路管理員事後分析的依據；如果情況嚴重，系統可以發出實時報警，使得學校管理員能夠及時採取應對措施。

三、漏洞掃描系統

採用目前最先進的漏洞掃描系統定期對工作站、伺服器、交換機等進行安全檢查，並根據檢查結果向系統管理員提供詳細可靠的安全性分析報告，為提高網路安全整體水平產生重要依據。

四、諾頓網路版殺毒產品部署

在該網路防病毒方案中，我們最終要達到一個目的就是：要在整個區域網內杜絕病毒的感染、傳播和發作，為了實現這一點，我們應該在整個網路內可能感染和傳播病毒的地方採取相應的防病毒手段。同時為了有效、快捷地實施和管理整個網路的防病毒體系，應能實現遠程安裝、智能升級、遠程報警、集中管理、分布查殺等多種功能。

1、在學校網路中心配置一台高效的Windows2000伺服器安裝一個諾頓軟體網路版的系統中心，負責管理200多個主機網點的計算機。

2、在各行政、教學單位等200多台主機上分別安裝諾頓殺毒軟體網路版的客戶端。

3、安裝完諾頓殺毒軟體網路版後，在管理員控制台對網路中所有客戶端進行定時查殺毒的設置，保證所有客戶端即使在沒有聯網的時候也能夠定時進行對本機的查殺毒。

4、網管中心負責整個校園網的升級工作。為了安全和管理的方便起見，由網路中心的系統中心定期地、自動地到諾頓網站上獲取最新的升級文件（包括病毒定義碼、掃描引擎、程序文件等），然後自動將最新的升級文件分發到其它200多個主機網點的客戶端與伺服器端，並自動對諾頓殺毒軟體網路版進行更新，使全校的防毒病毒庫始終處於最新的狀態。

五、劃分內部虛擬專網（VLAN），針對內部有效VLAN設置合法地址池，針對不同VLAN開放相應埠，阻止廣播風暴發生。

六、實時升級Windows2000 Server、IE等各軟體補丁，減少漏洞；實行個人辦公電腦實名制。

七、安全管理

常言說：「三分技術，七分管理」，安全管理是保證網路安全的基礎，安全技術是配合安全管理的輔助措施。我們建立了一套校園網路安全管理模式，制定詳細的安全管理制度，如機房管理制度、病毒防範制度、上網規定等，同時要注意物理安全，防止設備器材的暴力損壞，防火、防雷、防潮、防塵、防盜等，並採取切實有效的措施保證制度的執行。

近幾年，通過對以上措施的逐步實施，我校校園網路能鴝安全正常運行，為學校教育教學工作的順利開展提供了有力輔助，並漸入佳境。

⑺ 國家什麼部門負責統籌協調網路安全工作

國家網信部門。
根據《中華人民共和國網路安全法》第八條規定，國家網信部門負責統籌協調網路安全工作和相關監督管理工作。
電信主管部門、公安部門和其他有關機關依照本法和有關法律、行政法規的規定，在各自職責范圍內負責網路安全保護和監督管理工作。
縣級以上地方人民政府有關部門的網路安全保護和監督管理職責，按照國家有關規定確定。
《中華人民共和國網路安全法》第八條規定，國家網信部門負責統籌協調網路安全工作和相關監督管理工作。
電信主管部門、公安部門和其他有關機關依照本法和有關法律、行政法規的規定，在各自職責范圍內負責網路安全保護和監督管理工作。
縣級以上地方人民政府有關部門的網路安全保護和監督管理職責，按照國家有關規定確定。

⑻ 國家網路信息安全應急協調機制

熱心相助
您好！您提出問題是國家安全機密不允許公開流傳，請參考：
1.網路信息安全應急機制的理論基礎及法律保障
http://wenku..com/view/184ab68002d276a200292e7e.html
2.網路與信息安全應急預案
http://wenku..com/view/dfa3bdfff705cc1755270977.html?from=rec&pos=1&weight=9

⑼ 街道網路安全應急預案

2021街道網路安全應急預案

在學校抑或是社會中，有時會出現一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，通常需要預先編制一份完整的應急預案。那麼應急預案應該怎麼編制才合適呢？下面是我幫大家整理的2021街道網路安全應急預案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

街道網路安全應急預案1

為提高應對網路安全突發事件的能力，形成科學、有效、反應迅速的應急工作機制，建立健全街道網路安全事件應急工作機制，提高應對網路安全事件能力，預防和減少網路安全事件造成的損失和危害，保護公眾利益，維護公共安全和社會秩序，根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國網路安全法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《信息安全技術信息安全事件分類分級指南》、《國家網路安全事件應急預案》、《安徽省突發事件應對條例》、《安徽省突發事件應急預案管理辦法》、《安徽省突發公共事件總體應急預案》、《阜陽市網路安全事件應急預案》等相關規定，特製定本預案。

一、組織領導

街道成立由黨工委書記任組長，黨工委副書記和宣傳委員任副組長，其他班子成員和相關站所負責同志為成員的網路安全工作領導小組。領導小組負責預防和處理網路安全工作，確保網路安全穩定。領導小組下設辦公室，設在街道宣傳辦，王奇龍同志兼任辦公室主任，具體負責網路安全的協調、調度、檢查、考核等工作。

二、分類分級及適用范圍

事件分級

網路安全事件分為四級特別重大網路安全事件、重大網路安全事件、較大網路安全事件、一般網路安全事件。

(1)符合下列情形之一的，為特別重大網路安全事件

區內重要網路和信息系統遭受特別嚴重的系統損失，造成系統大面積癱瘓，喪失業務處理能力。

國家秘密信息、重要敏感信息和關鍵數據丟失或被竊取、篡改、假冒，對我區安全和穩定構成特別嚴重威脅。

其他對我區公共安全、社會秩序、經濟建設、公眾利益構成特別嚴重威脅、造成特別嚴重影響的網路安全事件。

(2)符合下列情形之一且未達到特別重大網路安全事件的，為重大網路安全事件

區內重要網路和信息系統遭受嚴重的系統損失，造成系統長時間中斷或局部癱瘓，業務處理能力受到影響。

國家秘密信息、重要敏感信息和關鍵數據丟失或被竊取、篡改、假冒，對我區安全和穩定構成嚴重威脅。

其他對我區公共安全、社會秩序、經濟建設、公眾利益構成嚴重威脅、造成嚴重影響的網路安全事件。

(3)符合下列情形之一且未達到重大網路安全事件的，為較大網路安全事件

區內重要網路和信息系統遭受較大的系統損失，造成系統中斷，明顯影響系統效率，業務處理能力受到影響。

國家秘密信息、重要敏感信息和關鍵數據丟失或被竊取、篡改、假冒，對我區安全和穩定構成較嚴重威脅。

其他對我區公共安全、社會秩序、經濟建設、公眾利益構成較嚴重威脅、造成較嚴重影響的網路安全事件。

除上述情形外，對我區公共安全、社會秩序、經濟建設和公眾利益構成一定威脅、造成一定影響的網路安全事件，為一般網路安全事件。

（二）適用范圍

本預案所指網路安全事件是指由於人為原因、軟硬體缺陷或故障、自然災害等，對網路和信息系統或者其中的數據造成危害，對社會造成負面影響的事件，可分為有害程序事件、網路攻擊事件、信息破壞事件、信息內容安全事件、設備設施故障、災害性事件和其他事件。

三、工作原則

1、切實加強網路信息管控，嚴密防範網上意識形態滲透、建立重大政策、事件的輿情風險評估機制，及時收集、研判、處置可能引發事件和社會的輿情，做好輿情引導管控工作。

2、積極防禦、綜合防範。立足安全防護，加強預警，重點保護重要信息網路和關系社會穩定的重要信息系統；從預防、監控、應急處理、應急保障和打擊不法行為等環節，在管理、技術、宣傳等方面，採取多種措施，充分發揮各方面的作用，構築網路與信息安全保障體系。

3、明確責任、分級負責。按照「誰主管、誰負責」的原則，加強網路安全管理，認真落實各項安全管理制度和措施。加強計算機信息網路安全的宣傳和教育，進一步提高工作人員的信息安全意識。

4、落實措施、確保安全。要對網路設備、伺服器等設施定期開展安全檢查，對發現安全漏洞和隱患的進行及時整改；要實行網站的巡察制度，密切關注互聯網信息動態，要按照快速反應機制，及時獲取充分而准確的信息，跟蹤研判，果斷決策，迅速處置，最大程度地減少危害和影響。

5、加強技術儲備、規范應急處置措施與操作流程，樹立常備不懈的觀念，定期進行預案演練，確保應急預案切實可行。

6、事故上報

當發生網路安全突發事件時，應及時按規定向有關部門報告。初次報告最遲不得超過2小時，重大和特別重大的網路安全突發事件必須實行態勢進程報告和日報告制度。報告內容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質、事件發展趨勢和採取的措施等。

四、事後處理

網路與信息安全突發事件經應急處置後，得到有效控制，事態下降到一定程度或基本得以解決，將各監測統計數據上報上級有關部門，由有關部門提出應急結束的建議，經批准後實施。

五、監督管理

1、加強對網路與信息安全等方面專業技能的培訓，指定專人負責安全技術工作。

2、定期演練。通過演練，發現應急工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善應急預案，提高應急處置能力。

在應急處置工作結束後，應立即組織有關人員組成事件調查組，查清事件發生的原因及財產損失情況，總結經驗教訓，寫出調查評估報告，報應急領導小組，並根據問責制的有關規定，對有關責任人員作出處理。特別重大網站網路與信息安全突發公共事件的調查評估報告，報應急領導小組，必要時採取合理的形式向社會公眾通報。

街道網路安全應急預案2

一、總則

1、編制目的

網路與信息安全是通過互聯網傳播的公眾對現實生活中某些熱點、焦點問題所持的有較強影響力、傾向性的言論和觀點，主要通過BBS論壇、博客、新聞跟貼、轉貼等實現並加以強化。由於互聯網具有虛擬性、隱蔽性、發散性、滲透性和隨意性等特點，越來越多的網民樂意通過這種渠道來表達觀點、傳播思想。當今，信息傳播與意見交互空前迅捷，網路輿論的表達訴求也日益多元。如果引導不善，負面的網路輿論將對社會公共安全形成較大威脅。加強對網路輿論的及時監測、有效引導，以及對網路輿論危機的積極化解，有利於維護社會穩定，為金沙街道經濟社會跨越發展營造良好的網上輿論環境。

2、適用范圍

本預案適用於處置網路上出現的關於我街道發生任何級別的自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件及其它各種類型突發公共事件的新聞報道或論壇、博客貼子。

3、工作原則

按照"積極發展，加強管理，趨利避害，為我所用"的方針，強化事件的權威報道和快速反應能力，做好網上熱點敏感問題、突發事件的處理和輿論引導工作，爭取第一時間准確發布權威信息，有效引導網上輿論。

二、組織機構

1、網路與信息安全領導機構

成立金沙街道網路與信息安全事件應急工作小組，作為全街道網路與信息安全事件應急指揮的非常設機構，在街道黨工委、政府的統一領導下開展工作。小組組長由街道分管領導擔任，副組長由責任部門領導擔任，成員由街道相關網站維護工作人員組成，負責網路與信息安全的監管、搜集、整理工作。此外，建立金沙街道網路志願者隊伍，重點開展網上熱點輿論引導，壯大網路正面聲音。

2、網路與信息安全事件應急工作小組工作職責

組織有關部門人員集中辦公，統一對外口徑，確定對外發布內容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。

三、分級響應

Ⅰ、特別重大網路與信息安全

根據需要，經應急工作小組組長向街道黨委、政府主要領導匯報，由街道黨委、政府主要領導向區委、區政府請示，依據指示，共同領導，應急工作小組具體負責開展應急工作。

Ⅱ、重大或較大網路與信息安全

經應急工作小組組長向街道黨委、政府主要領導請示，由街道黨委、政府主要領導共同領導，應急工作小組會同相關部門開展應急工作。

Ⅲ、一般網路與信息安全

由應急工作小組會同相關部門開展應急工作。

Ⅳ、影響較小的網路與信息安全

由輿情內容涉及的相關部門在應急工作小組的指導下開展應急工作。

四、工作機制

（一）網路與信息安全檢測

1、日常監測

將網路與信息安全監測作為一項日常工作不間斷進行，隨時掌握網路輿論的導向、特點和趨勢。一旦發現不利於社會穩定的負面輿情或重大的虛假輿情，及時反饋到有關部門，為有關部門提供社會輿情方面的決策支持。

2、突發事件監測

當發生群體性突發事件時，組織對網路與信息安全進行24小時不間斷監控，及時、全面掌握與該事件密切相關的各種信息，給決策者在較短時間內做出正確決策提供有力支撐。

（二）網路與信息安全預警

1、制定危機預警方案，針對各種類型的危機事件，制定比較詳盡的判斷標准和預警方案，以做到有所准備，一旦危機出現便有章可循、對症下葯。

2、密切關注事態發展，保持對事態的第一時間獲知權，加強監測力度。

3、及時傳遞和溝通信息，即與輿論危機涉及的政府相關部門保持緊密溝通，並建立和運用這種信息溝通機制。

（三）網路與信息安全應對

1、針對網上出現虛假不實報道，由相關部門會同街道應急工作小組及時採取措施，與刊登不實消息的相關網路媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。

2、針對突發事件產生的網路與信息安全，及時匯集、整理、分析，及時與相關部門會商解決對策，及時做好與相關網路媒體溝通工作，在第一時間內發出官方聲音，有效引導輿論，最大限度縮小突發事件產生的不良影響。

3、根據網路與信息安全反映事件的程度，必要時及時組織新聞發布會，由街道黨工委、辦事處指定專人對外發布權威消息，向公眾澄清事實，積極加強正面引導，消除不利影響。

五、後期處置

1、善後工作

網路與信息安全應急處置結束後，應急小組和相關部門負責關注網路上相關事件的輿情趨勢。

2、總結評估

網路與信息安全應急處置結束後，應急工作小組組織有關部門（必要時可邀請相關專家），對應急處置工作進行全面總結和評估。對參與應急處置工作的部門和個人進行責任考評，表彰先進，追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重後果的相關領導和個人的責任。針對應急處置工作中的成功經驗以及暴露出來的問題，進一步修改完善有關工作方案。

六、應急保障

1、通信保障

應急工作小組應在全街道建立網路與信息安全事件應急處置信息員隊伍，全街道各部門確定一名信息員，確保網路與信息安全工作隊伍之間的聯絡暢通及時。

2、人力和技術保障

由街道宣傳部門負責協調，組織全街道網路與信息安全工作隊伍，尤其是組織國土、衛生、教育、城建等重點部門和相關工作人員，不間斷對重點網站、重點論壇進行監控。

3、培訓保障

定期組織全街道網路與信息安全隊伍開展培訓，不斷提高網路與信息安全應急處置工作人員政治上的敏感性和業務上的嫻熟能力。

七、附則

本預案自印發之日起實施，具體內容由金沙街道網路與信息安全事件應急工作小組負責解釋。

街道網路安全應急預案3

一、總則

（一）編制目的。網路輿情是通過互聯網傳播的公眾對現實生活中某些熱點、焦點問題所持的有較強影響力、傾向性的言論和觀點，主要通過BBS論壇、博客、新聞跟貼、轉貼等實現並加以強化。由於互聯網具有虛擬性、隱蔽性、發散性、滲透性和隨意性等特點，越來越多的網民樂意通過這種渠道來表達觀點、傳播思想。當今，信息傳播與意見交互空前迅捷，網路輿論的表達訴求也日益多元。如果引導不善，負面的網路輿情將對社會公共安全形成較大威脅。加強對網路輿論的及時監測、有效引導，以及對網路輿論危機的積極化解，有利於維護社會穩定，為街道經濟社會跨越發展營造良好的網上輿論環境。

（二）適用范圍。本預案適用於處置網路上出現的關於我街道發生任何級別的自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件及其它各種類型突發公共事件的新聞報道或論壇、博客貼子。

（三）工作原則。按照「積極發展，加強管理，趨利避害，為我所用」的`方針，強化事件的權威報道和快速反應能力，做好網上熱點敏感問題、突發事件的處理和輿論引導工作，爭取第一時間准確發布權威信息，有效引導網上輿論。

二、組織機構

(一)網路輿情領導機構。成立街道網路輿情應急領導小組，作為全街道網路輿情應急指揮的非常設領導機構，在街道黨工委統一領導下開展工作。領導小組組長由黨工委書記擔任，副組長由分管宣傳工作領導擔任，成員由各辦主任、各社區主官等人員擔任。

（二）網路輿情應急領導小組工作職責。組織有關部門人員集中辦公，統一對外口徑，確定對外發布內容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。

（三）領導小組下設辦公室。辦公室設在黨政辦，負責網路輿情的監管、搜集、整理工作。

三、分級響應

（一）特別重大網路輿情。根據需要，經應急領導小組組長向區委、區政府主要領導請示，應急領導小組具體負責開展應急工作。

（二）重大或較大網路輿情。由應急領導小組領導，由黨政辦會同相關部門開展應急工作。

（三）一般網路輿情。經應急領導小組辦公室請示，由小組辦公室會同相關部門開展應急工作。

（四）影響較小的網路輿情。由輿情內容涉及的相關部門在應急領導小組辦公室的指導下開展應急工作。

四、工作機制

（一）網路輿情檢測。一是日常監測。將網路輿情監測作為一項日常工作不間斷進行，隨時掌握網路輿論的導向、特點和趨勢。一旦發現不利於社會穩定的負面輿情或重大的虛假輿情，及時反饋到有關部門，為有關部門提供社會輿情方面的決策支持。二是突發事件監測。當發生群體性突發事件時，組織對網路輿情進行24小時不間斷監控，及時、全面掌握與該事件密切相關的各種信息，給決策者在較短時間內做出正確決策提供有力支撐。

（二）網路輿情預警。一是制定危機預警方案，針對各種類型的危機事件，制定比較詳盡的判斷標准和預警方案，以做到有所准備，一旦危機出現便有章可循、對症下葯。二是密切關注事態發展，保持對事態的第一時間獲知權，加強監測力度。三是及時傳遞和溝通信息，即與輿論危機涉及的政府相關部門保持緊密溝通，並建立和運用這種信息溝通機制。

（三）網路輿情應對。一是針對網上出現虛假不實報道，由相關單位會同區委宣傳部及時採取措施，與刊登不實消息的相關網路媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。二是針對突發事件產生的網路輿情，及時匯集、整理、分析，及時與相關部門會商解決對策，及時做好與相關網路媒體溝通工作，在第一時間內發出官方聲音，有效引導輿論，最大限度縮小突發事件產生的不良影響。三是根據網路輿情反映事件的程度，必要時及時組織新聞發布會，經區委宣傳部同意，由街道黨工委指定專人對外發布權威消息，向公眾澄清事實，積極加強正面引導，消除不利影響。

五、後期處置

（一）善後工作。網路輿情應急處置結束後，應急小組辦公室和相關部門負責關注網路上相關事件的輿情趨勢。

（二）總結評估。網路輿情應急處置結束後，應急領導小組組織有關部門（必要時可邀請相關專家），對應急處置工作進行全面總結和評估。對參與應急處置工作的單位和個人進行責任考評，表彰先進，追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重後果的相關領導和個人的責任。針對應急處置工作中的成功經驗以及暴露出來的問題，進一步修改完善有關工作方案。

六、應急保障

（一）通信保障。應急領導小組應在全街道建立網路輿情應急處置工作隊伍，全街道各部門均有專人負責，確保網路輿情工作隊伍之間的聯絡暢通及時。

（二）人力和技術保障。由黨政辦負責協調，組織全街道網路輿情工作隊伍，尤其是組織派出所、工商等重點部門和各社區相關工作人員，不間斷對重點網站、重點論壇進行監控。同時積極籌建計算機軟體系統等技術方面的保障。

（三）培訓保障。定期組織全街道網路輿情隊伍開展培訓，不斷提高網路輿情應急處置工作人員政治上的敏感性和業務上的嫻熟能力。

七、附則

本預案自印發之日起實施，具體內容由街道網路輿情應急領導小組負責解釋。

⑽ 中華人民共和國網路安全法規定國家什麼負責統籌協調網路安全工作和相關監督管

網信部門。

《網路安全法》第八條提出國家網信部門負責統籌協調網路安全工作和相關監督管理工作。電信主管部門、公安部門和其他有關機關依照本法和有關法律、行政法規的規定，在各自職責范圍內負責網路安全保護和監督管理工作。

縣級以上地方人民政府有關部門的網路安全保護和監督管理職責，按照國家有關規定確定。

(10)網路安全屏障協調擴展閱讀：

《中華人民共和國網路安全法》是為保障網路安全，維護網路空間主權和國家安全、社會公共利益，保護公民、法人和其他組織的合法權益，促進經濟社會信息化健康發展而制定。

由全國人民代表大會常務委員會於2016年11月7日發布，自2017年6月1日起施行。

我國的網路安全法制化水平和西方發達國家相比還較為落後，限制了我國與其他國家的網路安全合作和參與國際網路空間安全治理。

很多國家的和行業組織在評估網路安全狀況時，都明確指出中國缺乏明確的法律規定和保護能力，因此都不願意和中國政策對等合作交流，限制中國代表參與相關的規則制定。