鄭州大河網國際網路安全峰會

❶ 怎麼樣才能做好網路營銷

網路的高速發展為人們的生活帶來了更多的便利的同時，也在潛移默化中影響著越來越多的網民的生活習慣，而網上購物的流行就充分證實了這一點。隨著網上購物的發展，眾多企業便瞅准了網路這塊，准備大幹一番，但是許多企業在做網路這塊卻是知之甚少，參考了許多這樣或那樣的網站優化或是網站營銷技巧，結果越看越迷茫，越看越覺得做網路營銷繁雜，結果做起來也就顯得盲目了。

其實很多人是把網路營銷復雜化了，走了很多彎路不說，效果也不怎麼樣。那麼，其實我們完全可以將網路營銷簡單化處理，也就是將網路營銷劃分為自身網站的優化與網站的外推兩大步，將自身網站的內部優化與外部推廣有效結合，有條理的進行，相比跟風似的盲目營銷，更能有效避免網站的過度優化、無效信息過多等常見問題，相比繁雜化的網路營銷，它的營銷效果反而會更讓你驚喜。

首先，如何做好網站的內部優化?做好網站的內部優化，主要是做好網站構架的優化以及注意網站日常更新的優化常識。網站構架的優化能更好的讓搜索引擎抓取更多的自身網站信息，同時也是在網站同質化嚴重的嚴峻背景下讓更多的網民注意到我們的網站，並記住我們的網站，所以說網站構架的優化很重要。網站構架的優化，要注意網站html標簽的優化，網站導航，網站地圖，網站關鍵詞密度，網站鏈接的優化等，其細節就比如網站html標簽的優化，要根據自身企業信息，確定好網站的標題，關鍵詞以及網站概要，其次網站標題關鍵詞，即網站title，一般在22個字元左右;網站關鍵詞，即Keywords一般3到4個;而網站概要，即Description一般在60個字元左右。另外，做好網站體驗度的優化也是做好網站優化的重點，網站是我們的「店面」，直接影響著訪客在網站的停駐時間和對網站相關產品或服務的消費慾望。美觀新穎而又實用便捷的網站恰恰迎合了人們當今快節奏都市生活的需求，能瞬間提升訪客對網站的好感度、信賴度以及忠實度，所以要做好網站優化，提高網站銷量，根據自身企業設計出一個具有吸引力的特色營銷型網站勢在必行。

網站的內部優化還包括網站新內容的注入，網站信息大爆炸時代，想要搜索引擎更好的收錄網站內容，簡單的偽原創信息已經行不通了，我們要往網站多多注入原創型信息，同時還要注意網站資訊內容標題、文章內容關鍵詞密度、文章內部鏈接、圖片等方面的優化。

其次，針對網站的外部推廣，在此著重提出的是整合營銷。整合營銷是現下最實用，也是最有效的營銷方式。這里所謂的整合營銷，狹義來講就是把當下比較實用的網路營銷手段稍加整合，將其體系化，實現各種手段的有效結合和有效利用。現如今，比較實用的網路營銷手段有哪些呢?

常見的網路營銷手段有論壇貼吧營銷(天涯社區、大河論壇、鄭州19樓、網路貼吧等)微博博客/微信營銷(微博微信公眾平台營銷、博客宣傳)、商鋪營銷(一呼百應、商國互聯、馬可波羅、順E網等)、分類信息平台營銷(58同城、趕集網、口碑網、易登網等)、網店營銷(淘寶、拍拍等)、QQ營銷(郵件、漂流瓶、群信息)、電子書式營銷(網路網盤、新浪愛問、360圖書等)、行業平台營銷(人民網、新浪河南、方舟網等)、視頻營銷、站群營銷等。網站的外部推廣是對網站的信息內容、網站關鍵詞、網站鏈接及網站自身的一種宣傳，做好網站的外部宣傳，增加網站的反鏈與外鏈，是提升網站排名與網站權重的重要途徑，所以網站的外推也是做好網路營銷的一大重點。

❷ 河南小莉幫忙熱線電話

熱線電話號碼是0371-65740333。

《小莉幫忙》是河南廣播電視台民生頻道的一檔幫扶類節目。節目於每天18:20在河南廣播電視台民生頻道首播。

節目背景

《小莉幫忙》原本是民生頻道品牌新聞欄目《民生大參考》中的一個新聞版塊，自2008年創辦以來因其節目形式獨特，服務性強而倍受觀眾好評。

2009年，民生頻道為進一步加強節目創新力度，擴大民生定位的外延與內涵，特將此版塊擴大至40分鍾形成一個獨立的欄目。

❸ 「黃河戰略」核心示範區鄭州「圈」好了！

鄭州建設黃河流域生態保護和高質量發展核心示範區范圍示意圖

鄭州市發改委供圖

頂端新聞·河南商報首席記者孫科

鄭州要建設黃河流域生態保護和高質量發展核心示範區，核心示範區在哪兒？起步區如何打造？

12月8日，鄭州市委宣傳部新聞發布辦召開《鄭州建設黃河流域生態保護和高質量發展核心示範區總體發展規劃（2020~2035年）》（以下簡稱《總體發展規劃》）和《鄭州建設黃河流域生態保護和高質量發展核心示範區起步區建設方案（2020~2035年）》（以下簡稱《起步區建設方案》）專題新聞發布會。

核心示範區

面積約1200平方公里

《總體發展規劃》明確了核心示範區的規劃背景、總體要求、發展目標和空間格局等內容。

【規劃范圍】

鄭州市域內沿黃地區：東到中牟狼城崗鎮、西到鞏義康店鎮、南到連霍高速公路、北到黃河主河道中線

【三大功能定位】

沿黃生態保護示範區

國家高質量發展區域增長極

黃河歷史文化主地標

【七項重點任務】綠色築基，科學開展沿黃生態系統重構性治理保護

寧河安瀾，著力打造水資源節約集約利用全國樣板

定標溯源，講好鄭汴洛國際黃金文旅帶的黃河故事

開放合作，厚植戰略性創新資源加速經濟動能轉換

幸福民生，精塑品質宜居生活地彰顯北方城市氣派

統籌聯動，加快構建安全智慧高效的基礎設施體系

聚焦突破，立足當前謀劃長遠創新機制建設起步區

核心示範區起步區

面積約210平方公里

鄭州市發展改革委黨組成員、三級調研員王新田表示，起步區是鄭州市核心示範區率先啟動建設的重點區域，《起步區建設方案》緊緊圍繞黃河流域生態保護與綠色發展樣板區、世界級旅遊目的地與國家文博展示區、鄭州國家中心城市融合創新示範區、世界一流宜居城市示範區的功能定位，科學規劃了起步區的重大空間分區功能布局、重大文旅產業布局、重大基礎設施布局、重大項目建設布局，為該區域打造成為鄭州貫徹落實黃河戰略的集中展示區提供了路線圖。

【規劃范圍】

從桃花峪到花園口一線，東至鄭州花園口東107國道，西至鄭雲高速銜接天倫大道，南至連霍高速公路銜接索須河接北四環，北至黃河主河道中線。

【十項重點任務】

一是打造優美自然生態環境

二是保護傳承弘揚黃河文化

三是全力保障黃河安瀾健康

四是建設海綿生態水系統

五是建立高質量發展動能體系

六是塑造城市特色風貌

七是提供優質共享公共服務

八是建設綠色高效交通體系

九是建設綠色智能基礎設施

十是構築現代安全保障體系

【功能布局】

「三帶」：黃河生態帶、大運河文化帶和京廣走廊綠色人文景觀帶

「三軸」：黃河文化展示軸、運河文化體驗軸、城市功能發展軸

「六片區」：邙山片區、黃河灘地片區、滎陽故城片區、運河新城片區、黃河國家博物館片區和大河村片區

作為起步區的主體區

惠濟區這兩年做了哪些工作？

鄭州市惠濟區人民政府常務副區長趙敏祥表示，惠濟區印發了起步區建設2020年專項實施方案和三年行動計劃，統籌設計生態保護、產業布局、文化傳承等發展規劃。縱深推進黃河灘區綜合整治，退出漁業養殖6200畝，恢復濕地6500畝，栽植綠化樹木22萬余株。

在項目支撐上，惠濟區謀劃實施重大項目13個，已完成投資97.5億元。

「鄭州沿黃最美公路」S312鄭州境改建工程今年5月1日全線建成通車。

黃河國家博物館佔地約135畝，總建築面積約10.2萬平方米，7月18日正式開工以來已基本完成地下室封頂。

黃河灘地公園規劃約44平方公里，總投資35.2億元，已經建成「九縱三橫」27條66公里彩色慢行道路，南裹頭廣場、海事廣場、惠武浮橋廣場3個觀景節點全面建成開放。

《總體發展規劃》提出打造國家高質量發展區域增長極

鄭州打算怎麼做？

對此，鄭州市發展改革委發展規劃處處長王春濤稱，「十四五」時期，鄭州將聚焦創新發展，加快培育發展新動能。以自創區為引領、以中原科技城為帶動，加快嵩山實驗室、種業實驗室、黃河實驗室等實驗室建設，努力搭建一流的創新平台。

聚焦實體經濟，加快製造業高質量發展。堅持把製造業高質量發展作為主攻方向，積極打造電子信息全市「一號」產業，加快推進汽車、裝備製造、現代食品、鋁加工等傳統優勢產業發展，大力發展新能源汽車、智能裝備、新型材料、生物醫葯、低碳環保、網路信息安全等新興產業。加快布局人工智慧、北斗應用、量子信息、基因技術、區塊鏈、氫能源等未來產業。

聚焦開放突破，加快融入新發展格局。持續加快機場三期、高鐵南站、小李莊客運站、薛店鐵路物流基地、通航產業示範區等重大項目建設。深化鄭州至盧森堡雙樞紐戰略合作，加快鄭州中歐班列集結中心示範工程和國際陸港第二節點建設，探索「跨境電商 空港 陸港 郵政」運營模式，拓展海鐵聯運班列線路，提升鄭州「四條絲路」新優勢。

推進生態文明，加快建設沿黃生態保護示範區。加快實施「碳達峰、碳中和」。加快節水型城市建設，深化實施「四水同治」，抓好南水北調觀音寺調蓄、黃河剛性護岸、金水河治理等重大水利工程建設，著力構建特大城市水安全保障體系。

❹ 鄭州純凈水公司哪個好

鄭州純凈水公司推薦：鄭州大河純凈水有限公司、鄭州金成純凈水有限公司、鄭州滴滴純水食品有限公司、鄭州市鄭東新區天澤水庄商行、鄭州桶裝水配送中心。

1、鄭州大河純凈水有限公司

廠家水源均來自於紐西蘭的灣藍天然礦泉水，其N1指數僅為0.021，12款包裝飲用水N1指數均在0.5以下，達到世衛組織的好水要求。此外，所有送檢包裝飲用水均未檢出總磷和總有機碳，說明水源地受污染的程度小。健康且符合大眾身體需求。

5、鄭州桶裝水配送中心

鄭州桶裝水配送中心在鄭州市全城快速就近配送。鄭州桶裝水公司經營品牌 ：花花牛，家樂，恆大農夫，4L裝、5L裝、或是瓶裝都能提供，各大品牌桶裝水廠家授權，100%正品保證，每一桶都貨真價實，提供健康生活好水質，產品質量有保障，服務有保障。

❺ 如何預防金融類網路電信詐騙

大河報大河客戶端記者李一川邵可強通訊員王洪岩文 記者白周峰攝影

如何預防金融類網路電信詐騙？

今天（7日），鄭州警方發布6種常見的電信詐騙手段，為市民作出提醒。

鄭州警方文化路分局相關負責人說，在下階段的打擊行動中，文化路分局將依託市局組織開展的冬季嚴打行動，重點打擊網路電信詐騙、入室盜竊、盜竊電動車、盜竊車內物品、扒竊等多發性侵財犯罪，確保廣大群眾的財產安全。尤其是針對網路電信詐騙，將採取群眾參與和專業打擊相結合的模式，依靠群眾、發動群眾，進一步密切與群眾互動，加強防盜反詐騙常識宣傳，動員廣大群眾檢舉揭發犯罪線索。

同時，警方結合案例再次提醒廣大群眾，千萬不要輕信天上掉餡餅的事，更不要輕信所謂的高息、高回報誘惑，投資一定要到合法正規的平台，切莫輕信網路信息。尤其是外匯投資，一定要事先在國家外匯管理局官方網站查詢管理信息來分辨真假，並通過外匯管理局審批許可的銀行機構、證券機構、保險機構及個別信託公司四種渠道進行外匯投資操作，其他任何渠道（包括宣稱受境外某合法機構監管的投資理財）都是詐騙，切勿相信。面對各類網路信息，要做到三不：不輕信――不要輕信來歷不明的電話、手機簡訊及微信、QQ上傳播的信息；不透露――無論什麼情況，都不向對方透露自己及家人的身份信息、存款、銀行卡等情況，更不要輕易在網路上綁定自己的銀行卡等信息；不轉賬――學習了解銀行卡常識，保證自己銀行卡內資金安全，絕不向陌生人或可疑賬戶匯款、轉賬。萬一上當受騙，立即報警求助，以便公安機關第一時間開展資金封堵和偵查破案等工作。

附6種常見金融電信詐騙手段――

1、炒外匯類詐騙：冒充境外金融機構代理商，通過注冊聊天軟體，盜用美女頭像，發展戀愛關系的方式發展下線，以炒外匯的方式進行詐騙，受害者損失慘重。事實上，除了國家外匯管理局官方網站公布的36家銀行外，其他任何第三方都是詐騙平台。

2、微商代運營類詐騙：詐騙分子盜用網路圖片，冒充「白富美」，以交友為由，借機推薦微信商城，謊稱可以幫助受害人開設網店，收入可觀，騙取受害人加盟費及套餐費。或者依託淘寶平台，謊稱幫助受害人開設淘寶店，騙取受害人網店設計費、維護費等。

3、薦股詐騙：以交友為由，給受害人推薦無任何資質的「股票分析師」，「分析師」給受害人發送股票分析軟體，之後以軟體升級才能賺錢為由騙取受害人錢財。

4、辦理大額度信用卡類詐騙：通過貼吧、論壇、QQ、微信和散發名片、張貼小廣告等形式發布辦理高額度信用卡信息，騙取受害人繳納高額手續。向受害人郵寄偽造的信用卡，然後以激活、認證等借口騙取受害人向騙子賬戶轉賬。

5、利用QQ（微信）針對公司財務會計等特定人群詐騙。騙子通過搜索公司財務會計的QQ（微信）號後，建立QQ（微信）群，騙子在群里偽裝成老闆、經理，詢問公司賬目資金情況，以簽合同、交易等借口向會計下發轉賬指令，誘騙財務會計使用公司賬戶向騙子轉賬

6、收藏藝術品、保健品類詐騙。此類詐騙手法主要針對老年群體，詐騙分子利用老年人手裡有閑錢，向老年人推銷虛假藝術品，謊稱藝術品在將來升值後可以隨時幫助受害人賣掉藝術品，利潤較大，騙取受害人財物。或謊稱某保健品有神奇功效，可延年益壽，並在購買後會有國家補貼等，騙取受害人購買虛假保健品。

來源：大河客戶端

❻ 2001-2004 鄭州政府工作報告

2007年鄭州市政府工作報告
——2007年2月3日在鄭州市第十二屆人民代表大會第四次會議上市長 趙建才

www.zynews.com 2007-02-25 03:07 中原網-鄭州日報
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中原網訊:
各位代表：

現在，我代表市人民政府，向大會作工作報告，請予審議，並請各位政協委員和列席人員提出意見。

2006年政府工作回顧

2006年，市人民政府在省委、省政府和市委的正確領導下，緊緊依靠全市人民，全面落實科學發展觀，加快構建和諧社會，認真
貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會精神和各項方針、政策，按照「加快發展、維護穩定、為民謀利」的總體要求，以實施跨越式發展八項重點工程為抓手，銳意創新，真抓實干，圓滿完成了市十二屆人大三次會議確定的各項目標任務，全市經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設都取得了新成績，實現了「十一五」規劃和跨越式發展三年行動計劃的良好開局。

初步統計，全市實現生產總值2001.5億元，增長15.7％；地方財政收入202.4億元，增長34％；規模以上工業企業實現銷售收入2291.6億元，增長38.4％；全社會固定資產投資新增211.9億元，達到1031.9億元，增長25.8％；利用域外資金248.34億元，增長92.1％；社會消費品零售總額822.2億元，增長16.3％；居民消費價格上漲1.4％；城鎮居民人均可支配收入達到11822元，增長11.1％；農民人均純收入達到5559元，增長16.4％。非公有制經濟完成增加值1100億元，增長23％，佔全市生產總值的比重達到55％。

——工業經濟運行良好，質量和效益顯著提高。堅持扶優扶強，加快結構調整，工業經濟質量和效益同步增長。全部工業增加值完成944億元，增長19.7％，其中規模以上工業增加值完成723億元，增長23％；實現利潤213億元，增長85.2％。「工業項目建設年」活動成效顯著，工業項目完成投資378.9億元，增長40％；富耐克超硬材料公司等企業的110個項目竣工投產。扶優扶強工程強力推進，54個項目開工建設，48戶重點企業實現銷售收入507億元，增長32％；銷售收入超億元企業新增231戶，超10億元企業達到29戶，宇通集團、中鋁河南分公司2戶企業首次突破百億元。汽車及裝備製造業、鋁工業、能源工業、食品工業等優勢產業的競爭力進一步增強，三全、宇通等6戶企業的商標成為全國馳名商標。產業園區建設速度加快，服裝、食品、鋁加工、耐材等品牌園區、特色園區正在形成，全市33個重點工業園區完成工業增加值348億元。

——農村經濟持續增長，新農村建設進展順利。狠抓各項支農惠農政策落實，農業結構和布局進一步優化，現代農業建設成效明顯，新農村建設扎實推進，農業農村呈現持續發展的良好態勢。全市農林牧漁業增加值77.1億元，增長6.6％；糧食總產達164.9萬噸；畜牧業、水產業得到了較快發展。農業產業化經營大力推進，18個現代農業示範園區已初具規模。市級以上重點龍頭企業達181家，新發展農民專業合作社160個，全市農產品及深加工企業完成出口創匯1.5億美元，增長160.8％。切實加大對農業的投入，全年安排財政支農資金6.9億元，增長28.5％，對種糧農民實行糧食直補、良種補貼、農機具購置補貼、農資綜合補貼等補貼措施全部落實到位，共補貼資金1.2億元。新建改建農村公路2790公里，在全省率先實現村村通油路。新增農村戶用沼氣池4萬座、集雨水窖1萬個，解決17萬人安全飲水問題，鞏固和解決1萬貧困人口脫貧。實施「百村示範、千村整治」工程，選派千名機關幹部駐村幫助示範村開展工作，編制了示範村村莊建設規劃及產業發展規劃，1000個整治村中已有616個村的村容村貌整治取得初步成效。

——第三產業健康成長，現代服務業快速發展。傳統服務業發展水平不斷提升，麥德龍、易初蓮花等國內外知名商業企業繼續在鄭州擴大投資，丹尼斯、正道花園等商業企業進一步做大做活。專業交易市場的輻射力進一步增強，12個批發市場交易園區已基本形成。「萬村千鄉市場工程」全面啟動，我市被確定為全省首批整縣推進的試點市。現代物流業快速發展，鄭州鐵路集裝箱中心站、鄭州國家干線公路物流港等項目開工建設，公路港、鐵路港、航空港、信息港「四位一體」的物流體系日趨完善，豫鑫物流、市交運集團和河南長通分別被評為4A級和3A級物流企業。會展業管理經營逐步邁向市場化、國際化，全國制葯機械博覽會、第12屆鄭交會、首屆豫商大會等大型展會在我市成功舉辦。重點文化產業項目建設進展順利，炎黃二帝塑像工程項目建設基本完成，升達藝術館改擴建工程動工，《風中少林》入選國家十大舞台藝術精品劇目和中宣部十大優秀作品，《禪宗·少林》音樂大典成功上演。新聞出版產業發展迅速，鄭州印刷包裝工業園建設取得實質性進展。旅遊業健康發展，旅遊總收入230.5億元，增長28.56％。房地產業平穩發展，全年完成增加值62.5億元，增長6.6％。區域性金融中心建設積極推進，金融機構存款余額達3560億元，增長14.4％。鄭州商品交易所交易額實現31809.6億元，新推出PTA期貨交易品種。保險、中介等服務業快速發展。

——縣域經濟發展迅猛，綜合實力顯著增強。不斷完善落實加快縣域經濟發展的政策措施，拿出3000萬元資金錶彰獎勵30個先進鄉（鎮），推動縣域經濟快速發展。各縣（市）結合本地實際，以發展特色工業園區和產業集群區為重點，積極培育特色經濟和塊狀經濟，形成了一批具有帶動力和競爭力的縣域特色工業園區。初步核算，全市縣域實現生產總值1113億元，佔全市經濟總量的55.6％，6縣（市）生產總值均超過百億元；地方財政收入49.1億元，佔全市地方財政收入的24.3％，鞏義市達到12.64億元，登封市首次突破10億元；全社會固定資產投資完成563.7億元，佔全市投資總額的54.6％；城鎮化率達到37％。有5個縣（市）經濟實力位列全省十強。鞏義市在全國百強縣位次比上年前移6位，新鄭市首次躋身全國百強縣行列。

——城市建設力度不斷加大，城市管理水平逐步提高。中心城區保護改造繼續得到加強。新修、擴建道路13條，伏牛路、北環文化路立交、未來大道等續建項目已完工，南三環東段、鄭密路等工程進展順利。中原路、花園路等精品街綜合整治順利推進；完成雨污水工程改造45項，鋪設雨污水管涵63公里；新開、優化公交線路47條，新購運營車輛357台；新建公園、游園30個，中心城區新增綠地300.3萬平方米，全市綠化覆蓋率達35.1％。天然氣戰略儲配站、鄭東熱源廠和鄭熱三期配套管網相繼建成投產使用，提高了市區供氣、供熱能力。城中村改造有序推進。

城市管理水平進一步提高，數字化城市管理系統建設全線展開，出租汽車、戶外廣告整治取得新進展。榮獲國家衛生城市、國家園林城市稱號。

鄭東新區建設步伐加快。累計完成投資368.8億元，引進項目196個，開工項目167個，在建和建成房屋面積1464萬平方米，入駐人口13萬人。基
礎設施逐步完善，建設道路197條（段），東西運河、南北運河開挖工程竣工通航，開通了18條公交線路，綠化面積達700萬平方米。重點區域建設進展順利。中央商務區內、外環高層開工55棟，35棟主體結頂，鄭州國際會展中心通過國家「魯班獎」驗收，河南藝術中心主體工程已全部封頂，會展賓館開工建設；龍湖南區入駐項目25個，22個開工建設；商住物流區入駐項目70個，61個開工建設。

積極推進中原城市群建設與發展，鄭開大道正式開通，鄭汴產業帶總體規劃編制完成，鄭汴協調發展機制基本建立，鄭汴一體化取得了實質性進展。中小城市和小城鎮建設實現新的突破。科學規劃，合理布局，不斷加大投入力度，重點支持市級重點鎮建設，全市31個重點鎮基礎設施投資項目開工105項，完成投資3億多元。

——各項改革穩步推進，對外開放水平不斷提高。國有企業改革取得新進展，20戶國有企業已完成改制。以中小學校移交為重點的企業主輔分離工作全部完成。白鴿股份完成股改和資產重組，市商業銀行、百瑞信託、中小企業擔保公司增資擴股進展順利。國有資本經營預算制度和經營業績考核體系逐步健全，國有資產實現依法監管。上市融資成效明顯，思念公司成功在新加坡主板上市，豫聯集團、永通特鋼成功增資，鄭州燃氣轉香港主板上市工作順利推進。事業單位改革穩步推進，糧食流通體制改革繼續深化，農村綜合改革順利實施。行政審批制度改革步伐加快，全市所有行政許可事項實現了網上統一受理和即時辦結。機關事業單位工資制度改革和行政單位清理規范津貼補貼工作順利實施，公務員登記工作基本完成。

對外開放進一步擴大。改進招商方式，重點實施節會招商、以商招商等多種招商手段，利用丙戌年黃帝故里拜祖大典、第二屆世界傳統武術節等大型活動，積極開展招商引資，取得顯著成績。全年引進市外境內資金200.2億元，增長95.7％。全年新增外商投資企業135家；實際利用外資6.1億美元，增長83％。開放型經濟發展實現新突破，全市進出口總額達到17.3億美元，增長55％，其中出口12.1億美元，增長56.1％。獲得對外經濟合作經營權企業累計達32家，佔全省的1／3。對外經濟技術交流與合作全方位拓展，區域經濟協作與聯絡明顯加強。

——資源節約工作扎實推進，環境保護得到加強。繼續開展煤炭、鋁土礦和耐火材料資源整合，資源集中度和利用率明顯提高。繼續開展空心村、工礦廢棄地、黏土磚瓦窯場整治，復墾土地5227畝。加強對重點領域、高耗能行業、重點用能單位的節能管理，加快淘汰落後產能，關停了一批小火電、小耐材和普通立窯水泥廠，全年萬元生產總值能耗下降5％左右。資源節約和清潔生產成效初顯，循環經濟試點順利實施，全年化學需氧量和二氧化硫排放量分別下降1.7％和3.3％。重點行業、重點區域和重點流域環境綜合整治得到加強，省定375家污染嚴重的企業全部關閉到位，新密、鞏義耐火材料重點整治成效明顯，東風渠、熊兒河、金水河截污清淤工程基本完成，賈魯河河道治理疏浚工程已經完成。王新莊污水處理廠升級改造和馬頭崗、上街污水處理廠等項目正在積極推進，新鄭、中牟等5個縣（市）污水處理廠已進水調試。城市生活污水集中處理率和工業固體廢物綜合利用率分別達到56.1％和66％，全市醫療廢物集中處置率達到99％以上。生態環境質量繼續改善，完成森林生態城工程造林8500公頃，市區空氣質量二級以上天數達306天。全市飲用水源地水質達標率為100％。國家環保模範城創建已通過國家技術評估，創建全國綠化模範城市工作全面啟動。

——各項社會事業全面進步，構建和諧社會取得新進展。科技自主創新工程進展態勢良好，科技進步對國民經濟的貢獻率達到51％。教育事業快速發展，義務教育均衡發展步伐加快，市區新建、改擴建中小學10所。全面免除了城市低保家庭和農村學生義務教育階段學雜費，全市9.9萬名中小學貧困生得到救助，全面啟動了農村寄宿制學校建設工程，農村中小學危房改造長效機制初步形成。職業教育發展進一步提速，各類職業技術培訓達到60萬人次。公共衛生服務體系不斷完善，7所示範鄉鎮衛生院建成並投入使用，改造了32所鄉鎮衛生院和一批縣級醫院、婦幼保健院和中醫院。全市農村新型合作醫療制度全面推行，參合率達到90.75％。實施了食品放心工程，農產品質量安全檢驗檢測體系逐步完善，嚴格市場准入和執法，食品葯品質量安全工作得到加強。人口和計劃生育工作繼續加強，人口自然增長率控制在4.5‰。公共文化基礎設施建設取得新進展，商城遺址公園、大河村原始文化生態園等立項籌建工作進展順利。「掃黃打非」工作取得顯著成效，全市出版物市場得到有效整治。社區基礎設施建設不斷加強，建設和諧社區取得實效。首屆農民運動會成功舉辦，鄭州籍運動員在多哈亞運會上奪得3枚金牌，群眾性文化體育活動廣泛開展。堅持和完善政府與工會聯席會議制度，充分發揮工會、共青團、婦聯等群團組織的橋梁和紐帶作用，切實維護廣大職工群眾的利益，切實保障婦女、未成年人、老年人和殘疾人的合法權益。民兵預備役建設和優撫安置工作得到加強，雙擁共建、國防教育、人民防空工作取得新成效。

就業再就業工作成效顯著，實現城鎮就業再就業12.5萬人，農村勞動力轉移就業13.9萬人，對農村勞動力進行引導性培訓15.8萬人。社會保障體系進一步完善，全年各級財政投入社會保障資金13.6億元，全市新增企業養老保險參保職工7.9萬人，新增基本醫療保險參保人員8萬人，為4.2萬名市屬國有破產企業和困難企業退休人員辦理了大病統籌醫療保險，農民工工傷保險工作扎實推進，城鄉低保標准進一步提高。社會救助得到加強，扶貧開發和救災救濟工作扎實有效。市區新建1所社會福利院，市兒童福利院正在加緊建設中，農村新建、擴建敬老院31所。新開工經濟適用住房89萬平方米，廉租住房覆蓋率達到符合條件「雙困家庭」100％。

—民主與法制建設繼續加強，社會大局安定有序。自覺接受人民代表大會及其常委會監督，接受人民政協民主監督，認真聽取民主黨派、工商聯、無黨派人士、各人民團體的意見。全年辦復人大代表議案、建議和政協委員提案1566件。全面推進依法治市，建立權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的行政執法體制，提請審議地方性法規5件，制定規章10件。大力推進政務公開，政府新聞發言人制度和網上審批逐步完善。進一步完善政府重大決策機制，健全重大決策專家論證、決策評估制度，政府決策的科學性和透明度進一步提高。認真落實黨風廉政建設責任制各項任務，政府廉政建設和反腐敗工作取得新成效。嚴格落實安全生產責任制，建立了市、縣、鄉、村、企業「五級監管網路」，對重點行業和領域進行全面檢查和專項整治，安全生產形勢良好。深入貫徹《信訪條例》，暢通信訪渠道，加大督查督辦力度，認真解決長期信訪積案和重復信訪問題，妥善化解矛盾，群體性突發事件大幅減少。繼續深化「兩嚴一創」活動，深入開展命案攻堅，不斷完善社會治安防控體系，全面加強社會治安綜合治理，「五五」普法順利啟動，社會治安持續穩定。

向群眾承諾的「十件實事」，件件得到落實，一些社會熱點、難點問題得到有效解決。

廣播電視、統計、審計、物價、外事、僑務、對台事務、民族宗教、社會科學、地方誌、檔案管理、氣象和地震監測等工作都取得了新的成績。

回顧一年來的政府工作，我們深深體會到，我市經濟社會能夠實現又快又好的發展，得益於我們認真堅持和把握了以下幾個方面：一是堅定不移地貫徹落實科學發展觀。始終堅持「五個統籌」，不斷加大對薄弱環節的投入，加快對外開放步伐，加強節能降耗和生態環保工作，大力發展循環經濟，強力推進縣域經濟，實現了經濟社會全面協調可持續發展。二是堅定不移地貫徹落實中央宏觀調控政策。正確處理宏觀調控和加快發展的關系，堅持「有保有壓」的原則，不斷優化投資結構，把國家加強薄弱環節的政策與鄭州發展的重點有機結合起來，在發展中順應調控，在調控中謀求發展。三是堅定不移地把握正確的發展思路。准確把握市情，理清發展思路，年初制定並出台了經濟社會跨越式發展三年行動計劃，規劃並實施了八項重點工程，加大結構調整和重大項目建設力度，使經濟結構調整和產業優化升級步伐明顯加快。四是堅定不移地推進體制機制創新。繼續以國有企業改革和非公有制經濟發展為重點，全面深化和推進糧食流通體制、投融資體制、農村信用社等重點領域的改革，著力解決經濟發展中的深層次矛盾，市場在資源配置中的基礎性作用和微觀經濟的活力明顯增強。五是堅定不移地優化發展環境。大力改善投資環境，開展了「整治建設環境和企業周邊環境」等專項治理，對久拖不決的外商投訴案件實行領導包案，著力解決損害經濟發展的突出問題，加強重點建設項目效能督查，為外商投資創造統一、穩定、透明的法律環境、政策環境。

各位代表，上述成績的取得，是省委、省政府和市委正確領導的結果，是市人大、市政協積極支持的結果，也是全市廣大幹部群眾共同奮斗的結果。在此，我代表市人民政府，向給予政府工作大力支持的人大代表和政協委員，向工作在各條戰線上的工人、農民、知識分子和幹部，向駐鄭人民解放軍、武警官兵、公安政法幹警，向各民主黨派、工商聯、無黨派人士、人民團體和各界人士，表示崇高的敬意！向關心和支持鄭州發展的香港特別行政區同胞、澳門特別行政區同胞、台灣同胞、海外僑胞和國際友人，表示誠摯的感謝！

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到經濟社會發展中存在的突出矛盾和問題：我市經濟結構性矛盾依然存在，投資和產業結構不盡合理，資金、土地、能耗、環境保護等制約我市經濟發展的瓶頸問題仍然突出；科技創新能力不足，高新技術產業比重較小；農民就醫難、增收緩慢仍然是迫切需要解決的問題，新農村建設任務艱巨；低收入群體在住房、醫療、教育等方面還有不少困難，構建和諧社會的任務依然艱巨；利用外資規模偏小，經濟外向度不高；城市管理水平有待進一步提高，創建文明城市的任務仍然艱巨；節能降耗任務不容樂觀，完成降耗減排目標的難度將越來越大；一些政府工作人員服務意識不強、效率不高，政府廉政勤政建設有待進一步加強。這些問題，都需要在今後的工作中切實加以改進和解決。

2007年政府工作的基本要求和主要目標

今年政府工作的基本要求：以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會及省八次黨代會、市九次黨代會精神，以科學發展觀統領經濟社會發展全局，加快構建社會主義和諧社會，按照「加快發展、維護穩定、為民謀利」的總體要求，圍繞經濟社會跨越式發展奮斗目標，進一步加快工業化、城市化和農業現代化進程，著力調整經濟結構和轉變增長方式，著力加強資源節約和環境保護，著力推進改革開放和自主創新，著力促進社會發展和解決民生問題，促進全市經濟社會又好又快發展，奮力實現經濟發展新跨越，奮力實現文化發展新跨越，加快建設文化鄭州、生態鄭州、平安鄭州、和諧鄭州。

今年我市經濟社會發展的主要目標：生產總值增長13％；地方財政收入增長15％；全社會固定資產投資增長23％；社會消費品零售總額增長14％；實際利用外商直接投資增長20％；居民消費價格總水平漲幅在3％以內；城鎮居民人均可支配收入增長8％；農民人均純收入增長8％；人口自然增長率控制在6‰以下；城鎮登記失業率控制在4％以內；單位生產總值能耗降低5％，化學需氧量減少4％，二氧化硫排放量減少4.2％。

為全面完成上述目標任務，我們必須進一步解放思想，轉變觀念，認真把握好以下幾個重要方面，切實把經濟社會發展轉到科學發展軌道：

一是加快經濟結構調整和經濟增長方式轉變，推進二、三產業雙重升級。繼續推進經濟結構戰略性調整，處理好投資和消費的關系，在擴大投資規模的同時，進一步擴大內需，不斷增強消費對我市經濟增長的拉動作用。不斷優化產業結構，大力發展先進製造業，大力發展現代服務業，提高經濟增長的質量和效益，實現更高水平和更大規模的發展。

二是努力提高自主創新能力，加快建設創新型城市。堅持把增強自主創新能力作為發展的戰略基點和調整產業結構、轉變增長方式的中心環節。確立企業在技術創新中的主體地位，支持科研機構和企業開展核心技術和關鍵技術攻關，加快重點產業技術改造和升級。合理配置科技資源，充分激活創新要素的政策調控體系，加快體制創新、管理創新、科技創新，推動引進消化吸收再創新，加快建設創新型城市。

三是統籌城鄉協調發展，推動和諧社會建設。堅持以人為本，更加關注民生問題，促進社會公平正義，促進城鄉協調發展。進一步鞏固和加強農業基礎，全面發展農村經濟，逐步建立工農協調發展的機制。堅持把擴大就業放在經濟社會發展更加突出的位置，進一步完善收入分配製度，理順收入分配關系，不斷健全覆蓋城鄉居民的社會保障和社會救助體系，建立健全基本公共服務和社會管理體系，保持社會安定有序。

四是加強資源能源節約和環境保護，促進可持續發展。把資源能源節約和環境保護放在更加突出的位置，認真落實資源能源節約和環境保護基本國策，加快形成有效的資源開發和生態補償機制，大力發展循環經濟，以解決危害群眾健康和影響可持續發展的環境問題為重點，加強環境污染治理和生態建設，切實做到節約發展、清潔發展、安全發展和可持續發展。

五是繼續深化改革，進一步擴大對外開放。以提高競爭力和控制力為重點深化國有企業改革，以轉變政府職能為重點加快行政管理、投資、財稅體制等改革，以完善金融企業法人治理結構和優化金融結構為重點深化金融體制改革，以建立社會公平保障體系為目標加快社會領域體制改革。加快調整和完善對外經濟發展模式，以引進先進技術、先進管理和海外智力為重點，提高對外貿易和利用外資質量和水平。

2007年的主要工作

今年是我市實現經濟社會跨越式發展十分關鍵的一年。我市經濟社會諸多方面發生了深刻變化，進入了全面提升產業層次、加快經濟轉型、促進統籌協調發展的新階段，圍繞加快建設現代物流中心、區域性金融中心，提升全國區域中心城市地位發展目標，著力做好以下十個方面的工作。

一、進一步加快結構調整，不斷增強工業發展競爭力

堅持走新型工業化道路，推動工業經濟快速增長。全部工業投入突破500億元，規模以上工業銷售收入達到2800億元。以促進工業結構優化升級和經濟增長方式轉變為重點，做強做大汽車工業、裝備製造業、鋁工業、能源工業、重化工業、農副產品精深加工和生物化工等優勢產業，大力發展超硬材料、電子信息、生物醫葯、光機電等高新技術產業，改造提升紡織、服裝、建材等傳統產業。充分利用國家振興中部老工業基地有關政策，積極爭取項目和資金，促進我市老工業基地改造升級。繼續推進扶優扶強工程，完善重點企業培育機制，加大財政支持力度，鼓勵宇通、豫聯、三全等企業發展壯大，提升龍頭骨幹企業和優勢企業的核心競爭力，力爭年銷售收入超百億元企業達到3戶。大力推進產業集群發展，突出抓好品牌園區、特色園區、重點園區建設。實施品牌發展戰略，力爭再創一批國家級名牌產品和在國際上有影響的知名品牌。

二、充分發揮比較優勢，加快現代服務業發展

積極推進第三產業發展，提升現代服務業發展水平。大力發展連鎖經營、物流配送、電子商務等現代流通方式，加快二七商圈、碧沙崗商圈的產業升級。大力發展現代物流業，加快圃田物流園區等物流基礎設施建設，推進鄭州鐵路集裝箱中心站、鄭州國家干線公路物流港、鄭州國際航空保稅物流中心等重點物流項目建設，構建鐵路、公路、航空、信息一體化物流體系；支持重點物流企業做大做強，努力培育一批大型現代物流企業集團。推動會展業加快升級，不斷完善會展硬體設施，提高辦展辦會水平。認真籌辦好第二屆中部貿易投資博覽會、鄭交會等重點展會。打造商都文化苑、炎黃廣場等旅遊精品景區，培育鄭汴洛、黃帝游、沿黃文化游等旅遊精品線路，大力發展具有中原特色的文化旅遊業。

三、大力發展現代農業，扎實推進新農村建設

把發展現代農業作為推進社會主義新農村建設的著力點，用現代物質條件裝備農業，用現代科學技術改造農業，用現代發展理念引領農業，提高土地產出率、資源利用率和農業勞動生產率。大力發展優質、高效、專用農作物，逐步建立起各類具有區域化優勢的產業化生產基地。大力發展以石榴為主的百里邙嶺林果產業帶。培育壯大農業產業化經營龍頭企業，力爭市級重點龍頭企業突破200家。推進現代農業示範園區建設，力爭有3個園區達到全省一流水平。加強農業科技推廣和農業標准化體系建設，加快出口創匯農業發展，大力發展農民專業合作社，在全市建成300個規范合作社。加大財政支持力度，切實做好示範村、整治村建設，實施「一村一品、一鄉一業」工程，引導農村發展支柱產業，加快中低產田改造，加強農村基礎設施建設，加快農村現有公路改造升級，繼續改造鄉鎮衛生院。建立健全農業技術推廣服務體系，為建設新農村培養新型農民。加大扶貧開發力度，積極推進貧困村新農村建設試點工作。

四、突出抓好八項重點工程，強力推進重點項目建設

繼續堅持以實施跨越式發展八項重點工程為抓手，統一認識、加強領導，不斷完善機制、加強協調，突出抓好對增強我市經濟社會發展後勁具有戰略意義的重大項目，力求取得突破性進展。調整項目投資重點，加快項目建設步伐。不斷提高農村基礎設施和農村結構調整項目投資比重，加快交通、能源、水利等基礎產業發展，支持基礎教育、公共衛生等社會事業加快發展。強化樞紐中心城市地位，加快鄭西鐵路客運專線建設，爭取開工建設鄭石、鄭武鐵路客運專線，抓好鄭州黃河公鐵兩用大橋、鄭州高速公路客運樞紐站、鄭州鐵路客運專線樞紐站、鄭州火車站西出口改造等項目建設。推進拓普軋鋼、趙家寨煤礦、南水北調中線工程鄭州段等重大項目建設，做好國電滎陽2×60萬千瓦等項目前期工作。加強交通運輸體系建設，鄭州至石人山、登封至禹州高速公路建成通車，完成登封鐵路二期工程和新鄭機場改擴建工程，加快鄭州西繞城公路、鄭開大道與京珠高速互通立交等項目建設，做好鄭州城市輕軌和鄭汴城際軌道交通前期工作

❼ 揚州晚報網發行量是多少

你好，中國第一張都市報

華西都市報是我國第一張以「都市報」為報名、公開發行的綜合類日報。華西都市報開都市報先河，創造了都市報品牌。

中國第一份系統提出市場化報業理論的報紙

華西都市報率先提出了一系列報業市場化的觀點:報紙定位理論、報紙內容的市場化結構理論、報紙競爭理論、報業創新理論、報紙策劃理論、報紙經營理論、報紙發展戰略理論等，並最終形成一整套全面系統的報業市場化理論。她是中國報業市場化的原創性理論，確立了傳媒市場化變革的一個方向。中國第一份區域組合城市報紙

《華西都市報》一創辦就提出了辦一張四川盆地「區域組合城市報」的發展戰略:以中心城市成都為中心，以周邊城市為輻射帶，建立區域組合城市的市場網路，全方位、強密度、大規模覆蓋成渝經濟圈。構建「區域組合城市」的營銷市場，華西都市報由此揭開了中國報紙區域化生存序幕。

解讀中國晚報都市類報紙二十強

http://www.tianshui.com.cn/news/cjzx/2006081121524378667.htm

都市報因何誕生？

中國報業經濟發展軌跡

我們可以簡略回顧中國報業經濟的發展軌跡。

中國被認為是世界上最早擁有報紙的國家。中國早期的封建「官報」雖然存在了很長時期，但始終無法與「經濟」一詞相聯系。宋代以後產生的民間小報及京報，雖具有一定的商業意味，但由於受到嚴格控制，在社會上影響並不大，難以被稱為「業」。中國雖然最早發明造紙術和活字印刷術，然而，近代報刊卻誕生在歐洲，而不是中國。近代報業在中國形成和發展不足200年的歷史。200年來的中國報業如同它的國家一樣，經歷了太多的災難和坎坷，報業市場的培育始終缺乏相應的生存土壤。

應該說1978年以來，中國報業才逐步走向繁榮和興旺。

新中國成立後相當長一段時期，國家實行指令性計劃經濟，辦報活動自然也不例外。那時的報紙多是黨委機關報，幾乎都是公費訂閱。改革開放初期，全國報紙有186家，仍是公費訂閱為主，幾乎無廣告收入，僅靠發行補貼一些日常支出，每每捉襟見肘。報社要適應改革開放的形勢需要，要改善辦報條件，更新設備技術，資金卻沒有著落。1978年末，《人民日報》等首都數家新聞單位聯合給財政部打報告，要求試行「事業單位，企業化管理」的經營方針，希望通過適度的自主經營獲得一些經濟收入，來彌補政府財政補貼之不足。無力為報社增加撥款的財政部批准了這一報告。根據當時的有關政策，報社的事業單位性質不變，但可以從事一定的經營活動。經營所得，一部分可以用來提高職工的待遇，一部分可以用於改善報社的辦公條件和技術設備。這權宜之計意味著中國報業開始步入市場。

1979年1月28日，上海《解放日報》為了彌補春節期間的版面空白，刊登了「文革」後中國大陸的第一則報紙廣告。廣告刊出後，社會反響極大，眾說紛紜，褒貶不一。主管部門一直沒有明確表態。3個多月後，中宣部才發文肯定了《解放日報》恢復廣告的做法。廣告重返報紙版面，報業才有了進入市場的基礎。

進入八十年代，我國報紙種數急劇增長，平均不到兩天就誕生一家報紙。單一的機關報體製得以突破，一個以黨報為中心、多品種、多層次的報業體制開始形成。到八十年代末，報紙種數達1496家，行業報、專業報和晚報佔了不小比例。但除晚報外，大多數報紙仍以公費訂閱為主。由於當時我國的計劃經濟體制尚沒有根本性突破，商品市場尚處於發育和培育的過程中，廣告資源比較匱乏，報紙的廣告收入非常有限。報業的發展受到很大限制。與此同時，關於報紙的屬性，仍然爭論不休。 爭論的焦點集中在報紙是否是商品，報業是否是產業。

理論首先來源於實踐，而後才用來指導實踐，因此理論往往帶著一種初期的滯後性。基於這一點，有關報業經濟的理論研究落後於報業經濟發展實踐，也是比較正常。可實際上，循著歷史的發展軌跡我們可以發現，即使處於一種滯後狀態，我國新聞界在兩個對報業經濟發展有著決定性影響的理論研究中，也在反復爭論中實現了一次次的突破。這便是報紙商品性和報業屬性。

大家都知道，報紙的商品性最早由復旦大學新聞學者王中先生於五十年代提出，後因多次遭到批判而不為人提。但改革開放以來，新聞理論界和學術界首先沖破長期禁錮人們思想觀念的左傾思潮的影響，報紙商品性又再次成為我國新聞界爭論較多的問題之一。1982年至1984年，1986年至1988年以及1992年以來，曾先後展開過三次較大規模的討論。最終，從對報紙商品性的徹底否定轉變為對其的普遍認同。這一問題的解決，為報紙走向市場提供了重要的理論支持。

我國新聞界對「報業屬性」的認識也經歷了從報紙事業到報紙行業，再到報紙產業的轉變。這一轉變過程「反映了我國報紙工作者在理論層面和實踐層面對辦報這一社會活動中所蘊含的經濟特性的認識在不斷地深化，而這種認識上的深化，本質上是同我國的經濟體制由計劃經濟向社會主義市場經濟轉變的步伐相一致的」[1]。「產業」概念的確立，為我國媒體集團化發展奠定了理論基礎。

爭論歸爭論，實踐歸實踐。八十年代末，九十年代初，正當黨委機關報還在對報紙屬性，報業定性議而不定，決而不斷時，晚報發展卻迅猛異常。1989年，全國有晚報38家，1990年44家，1992年66家，1993年增至100家，1998年發展到144家。全國晚報業呈現出「百爭流」的發展態勢。僅以江蘇省為例，就可窺一斑而知全豹。江蘇過去一直沒有晚報，1986年元旦，《揚子晚報》從《新華日報》母體中誕生。《揚子晚報》在江南一枝獨秀沒幾年，江蘇就出現了晚報全省開花的局面。從九十年代初開始，江蘇各省轄市都競相創辦晚報。先有《金陵晚報》，後有《江南晚報》、《姑蘇晚報》、《常州晚報》、《彭城晚報》、《淮海晚報》、《鹽城晚報》，再有《江海晚報》、《揚州晚報》和《京口晚報》。八十年代末，中原河南曾是晚報最多的省份，最多時達到13家晚報。全國4家發行超百萬的綜合性報紙中，晚報佔了3家。廣告收入超億元的十幾家報社中，晚報佔了三分之二。《新民晚報》還率先將觸角伸向國外。1994年開始在美國發行，1996年11月9日又推出了她的美國版。九十年代中期，晚報發展走向鼎盛。報界稱之為「晚報現象」。

這一時期的報業市場已現雛形。那些不擔負機關報性質的晚報，主要靠自費訂閱和報攤零售，報紙之間的競爭在上海、南京已見端倪，但其他城市尚不明顯。《成都晚報》和《四川日報》，《西安晚報》和《陝西日報》，《鄭州晚報》和《河南日報》，《武漢晚報》和《湖北日報》，它們各有各的辦報思路，各有各的發行渠道，大家相安無事，晚報廣告好於省級機關報關系也不大，因為畢竟政府還未給機關報徹底斷奶。

報業市場催生「都市報」

1992年鄧小平同志視察南方以及黨的十四大明確提出建立社會主義市場經濟體制之後，中國經濟的市場化進程大大提速。伴隨著國民經濟的高速發展，我國報業市場化的步伐也明顯加快。1992年9月，中國報協在江西舉行了全國報社經營管理經驗交流會。會上首次提出了「報業經濟」的概念，指出：「我國報業已經進入了一業為主，多種經營，全面開發報業經濟的新時期」。此後，報業經營全面鋪開，絕大部分報社與政府財政徹底斷奶，一些報社成為當地納稅大戶。報紙是一種特殊商品，報業是信息產業的組成部分，報業經營必須走向市場，報紙的聲譽是無形資產等觀念為大多數人接受。報業之間的競爭拉開陣勢。

此時的省級機關報已開始意識到市場化進程中，晚報是他們最大的競爭對手。他們的經濟效益、廣告效益普遍不如省級城市的市級機關報和晚報。一時間，省級機關報開始用辦周末版、星期刊、特刊的辦法，力圖保住讀者市場和廣告收入。為了提高與晚報的競爭力，增強市場佔有率，許多省報迫切需要申辦一張省級晚報。為了避免人為的分割，造成管理混亂，國家

新聞出版署規定一個城市不能出現兩張晚報。《安徽日報》1993年元旦創刊的子報《新晚報》成為國家新聞出版署批準的最後一家省級晚報。後來再批準的省級機關報創辦的綜合類子報，雖具晚報性質，但都不再帶「晚報」二字。於是都市報順勢而生。

都市報應該泛指以城市居民為主要讀者對象的綜合類或文化、經濟、生活類報紙。但由於有這樣的背景，所以通常指省級機關報創辦的綜合性子報。以這種劃分，《新民晚報》、《羊城晚報》似不宜歸入都市報系列。

可以說，都市報是報業競爭的直接產物。都市報從它誕生之日起，就打上了市場的烙印，也可以說都市報是市場經濟的產物。1995年1月《華西都市報》的創刊，標志著中國報業走向市場的步伐大大加快。幾年的時間里，都市報異軍突起，引發了區域性報業大戰全面爆發，同時，也激活了中國的報業市場。

在成都，過去只有《成都晚報》一家獨占都市報業市場，隨著《華西都市報》的創辦和《成都商報》的公開發行，三雄鼎立的局面開始形成。「商報」率先出早報，「都市報」緊隨其後改下午出報為早上出報。兩相夾擊，將晚報置於被動境地，為了反擊，晚報也迅速跟上，不僅出早報，而且率先出了彩報。1998年9月《蜀報》經資產重組，改版擴版後以全新包裝沖進報業市場，成都報業進而由「三雄鼎立」變為「四雄逐鹿」。

1996年以前，河南的報業市場一直是機關報一統天下。那時，在鄭州報人的心目中，幾乎沒有「報業市場」這個概念。於是，兼有機關報和晚報性質的《鄭州晚報》就成了中原這座交通樞紐城市市民的主要讀物。尤其是巍然聳立的23層新聞大廈，更是令同仁羨慕不已，成為《鄭州晚報》傲視同行的標志。1995年8月1日，標有「河南日報晚報版」字樣的《大河文化報》正式創刊，並於次年元旦正式發行。就是這份發行量當時只有2.7萬份的《大河文化報》，打破了省會鄭州機關報一統天下的格局，掀開了河南報業發展的新篇章，為河南的報刊市場的形成和健康發展，起了關鍵作用。改版後的《大河報》迅速占據競爭優勢，僅在鄭州市發行量就超過30萬份，直接叫板《鄭州晚報》。迫使《鄭州晚報》不斷調整辦報思路，改版擴版，後又縮版。出報時間改為早上，讀者提意見，認為晚報早出，丟棄了自己獨特優勢，於是晚報又改為下午出。尚無半月，報販又嚷嚷，無奈，晚報又改為早出。經濟效益不斷滑坡，至今元氣難復。與此同時，洛陽、平頂山、開封、南陽等地，由於《大河報》的進入，使得這些地市的機關報不得不面對「入侵者」紛紛創辦各類周刊、專刊，報業競爭的波浪遍及整個河南報業市場。形成了強大的共振效應，為河南報業走出計劃經濟體制的軌道，迎接市場經濟的挑戰摸索出一條道路來。其靈活的市場化管理和用人機制，極大地調動了人的創造性，靈活多變的發行促銷手段，培養了廣大市民讀早報、買零售報的消費習慣。五年的時間，大河報發行達65萬份，成為河南發行量最大的報紙，廣告收入超億元。

在武漢，在西安，在長沙，在南京，在杭州......但凡有都市報的城市，報業市場競爭都異常激烈，有人形容是沒有硝煙的戰爭。

都市報加速中國報業市場化

所謂報業市場，實質上就是報紙生存者與讀者和廣告商之間的經濟關系的總和。它由兩大方面組成：一是報紙生產者與讀者的買賣關系，我們稱之為報紙市場；另一方面是報紙生產者與廣告商的買賣關系，我們稱之為廣告市場。報紙市場和廣告市場是相互作用，相互影響的兩個市場。眾所周知，現代報業在經濟上是靠廣告活著的，正因為有了廣告在經濟上的支援，報紙才能以低於成本的價格賣給讀者。但是，報紙市場同樣也左右著廣告市場。如果一家報紙的讀者很少，其廣告效益必然有限，廣告商自然不願在這家報紙上刊登廣告。從現實意義上來說，報業市場即一定區域內潛在的消費者及購買力與購買慾望，這里的消費者包括讀者和廣告商。在現代社會生活中，一定區域內的中心城市是該地區政治、經濟和文化的中心，相對於廣大農村來說，居民的文化程度高，收入多，對信息需求的慾望也較為強烈，這是報紙能佔住腳的前提條件；另一方面，隨著市場經濟的發展，各類商品的生產企業和銷售企業越來越需要藉助廣告來開拓各自的市場促進生產和銷售，而城市居民是各類生活消費品的主要消費者，廣告主們希望通過報紙將其商品信息訴諸於市民，這就為都市報紙的生存提供了經濟保障[2]。

都市報自誕生之日起，就深諳此理。他們一手抓新聞，一手抓發行。抓新聞是為了促發行；抓發行是為了上廣告。於是都市報在短時間里，急劇膨脹，僅用幾年的時間就佔領了當地報業市場的半壁江山或大半壁江山。這一現象引發了業內人士極大關注。同時也成為學者研究的對象。那麼，都市報在報業市場化運作中有哪些成功之處呢？

培育了讀者市場

都市報的成功運作，再沒有人懷疑報紙的商品性。商品，就要以需要為前提。馬克思100多年前就闡明了商品具有使用價值和價值兩種基本屬性。報紙是特殊商品，因為它具有政治屬性。但它具有的商品屬性就決定了它要進入市場銷售。機關報長期以來依賴公費訂閱，行政攤派，因此他們很少考慮讀者需要或好銷不好銷。

報紙作為傳播媒介，它的傳播一定是對象化的。它必須要設定一個或幾個社會群體作為自己的訴求對象，並針對這些受眾群體採集、傳播信息同時，為了達到最佳傳播效果，包括接受范圍和接受程度，傳播應該追求最大化的受眾群。報業競爭，說到底是爭奪讀者的競爭。有了讀者，就意味著有了影響，有了發行量和廣告，有了市場份額，有了社會效益和經濟效益。都市報自誕生起，就在天天琢磨讀者，研究讀者。如果機關報的讀者對象以機關幹部和知識分子為主的話，那麼，都市報必須面對最廣大的都市市民。

市民是具有廣泛性、復雜性和多樣性的群體。廣泛指上至政府官員、專家學者，下至普通工人、家庭婦女，只要你生活居住在城市裡，你就是市民中的一份子。同時，由於政治、經濟、文化等社會背景的不同，由於年齡、性別、職業、個人愛好、文化程度的差異，在市民中形成不同層次。對報紙而言，就形成了不同層次的「讀者群」。都市報就精心設計欄目和專版，來滿足多層次讀者的需要。

不僅如此，都市報還要滿足讀者的多層次需要。美國心理學家馬斯洛曾將人類的需要劃為五個層次：生活的需要、安全的需要、相屬關系和愛的需要、尊重的需要、自我實現的需要。都市報的版面上處處體現了廣大市民共同的需求。報道內容不但注意貼近性，而且講究實用性。報道方式上注重報道策劃和連續追蹤。盡可能滿足多層次讀者的多層次需求，實現受眾群的最大化。因為他們沒有「公費」、「攤派」的後路，他們必須面對市場，牢固樹立以讀者為本，服務讀者的意識。每天都要給他的「上帝」奉獻營養豐富的精神食糧，唯此，讀者才肯掏腰包買你的報。

都市報打破了幾十年形成的公費訂閱主戰場，打開了自費市場，使得中國報業的讀者市場發生了本質變化：讀者自費購報意識大大增強。這為培育讀者市場展現了巨大空間，而讀者市場又是左右報業市場重要構成要素之一的報紙市場的關鍵。因為讀者的多少一方面決定了報紙吸納廣告資源的能力，另一方面決定了報紙的傳播效能與影響力。因此讀者是報業經營的基礎。

開拓了廣告市場

報業的兩大基本組成部分，一個是報紙市場，一個是廣告市場。這兩個市場都與讀者市場有直接的聯系。都市報開拓讀者市場一方面是抓辦報質量，再一方面就是重視發行服務，開拓發行市場。當然，讀者市場也好，發行市場也好，最終還是落腳在廣告市場上。

我們常說媒體競爭激烈，其實就是爭奪廣告。無論在中國，還是在西方，廣告經營都是報業經濟的重要支柱，是報業發展的經濟基礎。

都市報誕生前，廣告市場的「蛋糕」已基本平衡。沒奶的都市報，一出世，就要爭吃廣告「蛋糕」。

市場經濟條件下，廣告的投放是按商品銷售規律進行的，不論報紙的級別和類別。西方報業的鐵律：「報紙的重點不僅在於讀者，更在於能提供廣告市場的讀者。」「報紙需要讀者，更需要富有的讀者」[3]。商品要面向市場，最集中的市場自然在具有較大購買力的城市，因此，都市報倍受青睞。商品銷售地域性很強，所以發達城市的都市報的廣告好於全國大報。廣告是分層次的，所以形象廣告多登在機關報，商業廣告多選都市報。在報紙市場上，辦報人通過報紙向讀者提供信息服務，希望獲得的回報有兩樣，其一是銷售報紙的收入，其二是形成傳播效能。如果辦報人所提供的服務滿足讀者的需求，報紙的銷量就會越來越大。在廣告市場上，辦報人通過報紙版面向廣告商提供報紙的傳播效能，希望獲得的回報是廣告收入，而傳播效能的具體量化體現在報紙的銷量，也就是報紙的讀者擁有量。報紙擁有的讀者越多，越能吸引廣告商。所以說，報紙市場是廣告市場的基礎，但無論是報紙市場還是廣告市場，其最終目標都指向讀者。一張報紙在報業上的競爭力如何取決於報紙的服務是否能夠滿足讀者的信息需求，而在廣告市場上的競爭力如何取決於報紙是否擁有較多的讀者。都市報人十分清楚這一規律，因此，很快佔住商機，爭得了廣告市場一大塊「蛋糕」。同時，也使廣告市場的爭奪更加激烈。過去，「吃不愁，用不愁，人民幣，當枕頭」的晚報此時廣告份額銳減。

完善了發行市場

當今報界流傳著一句順口溜：「大報、小報，賣不出去就是廢報；日報、晚報，沒有發行量就沒有廣告。」一語道破發行在現代報業經濟中不可替代的重要地位。各報已將發行看作報紙的生命線。過去，廣告、發行的人才很不被人重視。現在許多報社都在爭奪懂經營善管理的優秀發行人才。《羊城晚報》發行部就引進了一批研究生。在組建金羊股份合作制發行公司後，該報以150萬年薪從日本聘請了發行專家出任發行總監。《廣州日報》連鎖店老總是一位博士，《揚子晚報》發行負責人是MBA碩士。應該說是都市報這匹黑馬的橫空出世，引發了報業發行的激烈競爭，使得各報老總真正意識到了發行的重要性。

文章開頭描述的紅馬甲、黃帽子，其實就是都市報的發行一景。中國報業開始走向市場，很明顯的一個外在表現，就是發行大戰。這一戰爭的誘因，離不開都市報的加盟。

報業發行競爭，首先是發行體制的競爭。先進發行體制的選擇，是成功的第一步。

1985年以前，我國報紙的發行採用的是郵發合一的模式。由於多種原因，這種方式越來越不適應報業在新時期的快速發展。1985年，《洛陽日報》借鑒海外做法，在全國率先宣布脫離郵局，走「自辦發行」道路，一舉獲得成功。許多報社借鑒《洛陽日報》的做法，搞自辦發行。但大部分省、地黨報讀者分布太散，且多在偏僻的農村和山區，要建一套深入基層的發行網路難度太大，很難堅持下去。

都市報有得天獨厚的地域優勢和靈活機動的經營機制，在自辦發行的基礎上，探索發行渠道多元化：征訂入戶，電話訂報，送報上樓，有獎訂報，訂報送報箱，訂報連帶送奶，送米，送煤氣罐等等。讀者需要什麼服務，發行員就可提供相應服務。街頭十步一個報亭，五步一個報攤，極大地拓展了發行空間，方便了讀者訂報、買報。《大河報》創刊時制定的「發行帶動」戰略，取得了輝煌成果。自辦發行量占總發行量的四分之三，他們的發行網已成為河南最大的報刊自辦發行網路。華西報一創刊即真正把報紙當成商品推銷。在發行中創造了「敲門直銷學」：強行登陸，挨家挨戶勸說，地毯式轟炸，送保險、消費卡等等，他們的這些發行手段，為他們擠進市場贏得了時間，為他們佔領市場拓展了空間。他們還提出了「有效發行'的理論，也為報業發行市場走向規范和減虧增效提供了寶貴的經驗。

發行是報業經營的重要內容。發行地位、發行方式的變化最終歸因於報業本身生存方式的轉變。都市報闖出的發行之路，，將為其它報紙提供寶貴的經驗。

發行是生產與消費之間的中間環節。今天的報人比以往任何時候都更加重視報業發行市場的瞬息變化。只要我們按新聞規律辦報，按市場規律經營，始終牢固樹立讀者為本的思想，都市報必將在日趨險惡的競爭環境中從容應對。

很多人在分析都市報成功的原因時，都離不開先進的管理，完善的機制，合理的分配等等。其實，這些都可以歸結為他們成功地運用企業化經營和管理，真正將辦報作為一種產業，尊重市場經濟規律，在競爭中求生存，在競爭中求發展。競爭是市場經濟的法則，只有競爭，報業市場才有活力；只有競爭，報業才出效益（當然是社會效益和經濟效益雙贏）。而競爭的籌碼只能比質量，比價格，比服務。

在國內報業市場競爭中，都市報成功了；入世後，面對海外媒體的競爭，都市報也決不言輸，因為他們在市場經濟的風浪中已經受了考驗！ 16377希望對你有幫助！

❽ 鄭州開封一體化

鄭州「兼並」開封？構造區域一體化的共贏模式

獨家調查：鄭汴一體化懸疑之三年激辯

核心提示：2001年12月20日，開封宋網論壇一篇標題為「開封會被鄭州兼並嗎」的帖子，引起網友們的熱烈關注。從那時起至今的3年時間里，在河南報業網大河論壇和宋網論壇中，「鄭汴共贏的局面該如何構造？」等數十個相關主題的帖子，都迅速成為討論的熱點，專家和市民們還提出了鄭汴一體化應該先行的5條理由。

今年4月16日，在《河南日報》上，中原城市群課題研究組發表的一篇關於「中原崛起構想」的文章中首次明確提出，以鄭汴一體化作為切入點，逐步推進中原城市群的城市一體化建設。其實，早在去年的3月9日和今年的7月27日，《開封日報》的報道就兩次表露了這種意願，開封市委書記孫泉碭提出，開封市要重點向西發展，逐步與省會鄭州呼應，形成「連體城市」。12月7日，《鄭州晚報》記者獲悉，專家「鄭汴一體化」的設想已經得到了重視，省發展與改革委員會表示將在省「十一五」規劃中加以考慮。

民間話題：從「兼並」到「一體化」

雖然在學術領域，10年前一些專家就提出了「鄭汴要一體化發展」的思路，但當時並沒有多少人重視，引起人們強烈關注的還是網上討論，而此時，專家學者的理論也從頭腦中的「鄭汴一體化」走向了深入探討，並提出了一些切實可行的設想。

「開封會被鄭州兼並嗎」引起網上地震

「聽說，鄭州正在規劃鄭東新區，最東邊到達圃田鎮。而我們開封還要繼續開發西區，可以展望，不遠的將來，鄭州市區和開封市區將要接壤，到那時開封有可能就變成鄭州一個衛星城了。」

2001年12月20日，網名為「葉笑風」的網友在開封的宋網論壇上發了一篇題為「開封會被鄭州兼並嗎」的帖子，拉開了在公開場合討論開封是否應該與鄭州加強合作的序幕。帖子發出後，立即引來了網友們的熱烈關注，在兩年多的時間里，參與相關話題討論的有數萬人。在網民們正激烈爭論「鄭州應不應該兼並開封」等問題時，也有一些網友跳出這些爭論，發表自己的看法：「鄭州和開封在文化上雖然完全不同，但在經濟上是完全可以互補的。」一位網名為pass的網友也闡述了鄭、汴、洛3市要分工合作、優勢互補的觀點。

在河南報業網大河論壇中，網友「中原崛起」認為，鄭汴一體化，主要是指經濟聯系，交通互動，人員高效流動，增強互補性等加強地方間合作的行為，不能把一體化理解偏了。

「鄭汴一體化」10年前專家就已關注

耿明齋教授是河南大學經濟學院院長，他還擔任著中原城市群課題組組長一職。耿教授在接受《鄭州晚報》記者采訪時說：「中原城市群課題研究組在今年4月16日《河南日報》上發表了一篇關於『中原崛起構想』的文章，提出以鄭汴一體化作為切入點，逐步推進中原城市群的城市一體化建設，這是首次見諸文字的。如果要追根溯源，應該是1995年前後，開封市委、市政府舉行與河大共建座談會時，我在會議上提出，開封的發展不應該獨立於鄭州之外，要盡量依靠鄭州的優勢來發展開封。1997年，我與河南省發展研究處處長李政新在討論開封的規劃時，再一次提出了這一觀點。」據耿明齋教授介紹，在今年3月份，他在參加開封市兩會發言時，再次提出了依託鄭州發展開封的建議，得到了兩會代表的贊同。此後不久，他在省有關部門召開的一次座談會上，又提出了鄭汴一體化的問題，得到了與會人士的認同。

對「鄭汴一體化」深入調查的還有開封市人民防空辦公室副主任徐鐵滾和開封市建委調研員宋僖信，他們兩人通過長期的研究寫出了《關注中原城市群、建議構建鄭汴「聯合體型」城市》的文章。在兩個月前，省發展與改革委員會徵求河南省「十一五」規劃時，徐鐵滾副主任還寫了一篇《關於鄭汴一體化的幾點建議》，12月7日，徐鐵滾接到了省發展與改革委員會的回信，稱會對他提出的建議加以考慮和研究。

優勢條件：鄭汴先行的5個理由

「實現中原城市群的城市一體化建設應該先易後難，鄭州和開封實現一體化比較容易，應該先行一步。」耿明齋教授說。記者在近半個月時間里，采訪了不少的專家學者和鄭州、開封的許多市民，他們為在中原城市群中首先實現鄭汴一體化提出了五大理由。

理由之一：歷史淵源割剪不斷

「鄭、汴二市，一個是歷史上長期的河南省會，一個是快速崛起的省會大都市，二市作為新中國成立以來我省承前啟後的政治中心，註定了在人文背景上有太多相似之處。」12月6日，開封市人民防空辦公室副主任徐鐵滾對《鄭州晚報》說，「鄭州曾經是夏、商朝政治、經濟、文化的中心，開封則不僅為7朝古都，而且從唐代至新中國建立之初，一直為河南政治、經濟文化中心，他們都有著很深的文化積淀，這也會有助於他們在一體化過程中有更多的默契。」

理由之二：兩城間隔僅有30公里

由於工作的原因，記者經常來往於鄭州和開封之間，從鄭州火車站到開封火車站，如果選擇直快或特快列車，只需半個小時的時間。如果選擇坐汽車，經鄭汴高速也不超過一個小時的車程。

12月7日，耿明齋教授在接受《鄭州晚報》采訪時說，在以後，隨著城市的快速發展，鄭東新區建成後，鄭州城區將會向東擴展10～15公里，而據開封的規劃，到2010年再向西擴展至少5公里。如果將這些發展演變因素考慮進去，未來二市之間邊界的距離僅僅只有30多公里。他還說，目前，處在鄭、汴二市中間的中牟縣也正在以前所未有的速度發展，這就使鄭、汴二市更顯得有似連非連之感。

理由之三：鄭汴城市正在相向發展

在《河南經濟參考》第六期中一篇題為《建議構建鄭汴「聯合體型」城市》的文中有這樣一段話：目前，鄭州擴張的主要方向是向東，開封市委、市政府在城市建設上確定重點發展西區的策略。談到這一內容，這篇文章的作者之一、開封市建設管理委員會調研員宋僖信說，鄭州的向東發展和開封的西進戰略，勢必會使兩個城市在空間距離上越來越近。

理由之四：休閑開封優勢明顯

很多鄭州市民都有這樣的經歷，和家人或朋友開車趕往開封鼓樓夜市，吃完小吃再伴著濃濃的夜色返回鄭州。開封自身深厚的文化底蘊和厚重的歷史積淀，使其在居住休閑上具備了得天獨厚的優勢，其中的鼓樓夜市已成為中原地區最有影響力的美食品牌。正如耿明齋教授所言，從某種程度上說，開封已成為鄭州人休閑娛樂的「後花園」。「開封商品房的價格比鄭州便宜得多，同樣是1平方米，在開封只需要1000元左右，而在鄭州，你必須花上2000元甚至更多。」耿明齋教授說，他的身邊就有很多在開封買房的鄭州市民，平時在鄭州上班，周末就攜家帶口回到開封。

理由之五：連則互利分則互牽

耿明齋教授說：「現在一個城市的發展，首先的前提應該是別人的發展，只有別人發展了，大家的購買力都上去了，你才能發展起來。因此，可以說現在鄭州與開封之間是連則互惠互利，分則互相牽制。」河南省社會科學院經濟研究所所長谷建全研究員向《鄭州晚報》表示，目前的鄭州，無論從人口規模還是經濟總量來看，與其他國內一些區域性中心城市相比還有很大差距。發展區域經濟是一個大趨勢，在全國范圍內，許多地方都在醞釀和實行經濟圈戰略，如果鄭州不抓緊與包括開封在內的周邊城市加強合作，鄭州及周邊城市與其他地區的差距將會越來越大，鄭州作為一個區域中心城市的輻射能力也會逐漸減弱。

獨家調查：鄭汴一體化懸疑之民間設想

核心提示：專家認為，相比中原城市群中的其他城市，鄭州、開封兩市具備更多實現一體化的客觀條件，換句話說，鄭汴一體化更具可能性和可行性。鄭汴一體化的實現雖然目前還只能去展望，但可以想像，在後一體化時代，如果你想攜三五好友去品鼓樓的夜市、賞龍亭的美景，將會像同一個城市一樣方便，鄭汴間人流、物流、資金流、信息流之間的障礙也會一一消除。假設可行的話，「鄭汴一體化」的第一步應該從哪裡邁出？該如何實現一體化？最終會達到一個什麼樣的目標？不妨讓我們聽聽來自民間的聲音。

設想一取消「過路費」

河南大學經濟學院院長耿明齋教授在接受《鄭州晚報》記者采訪時說，開封佔有休閑娛樂優勢，有鼓樓夜市、龍亭、清明上河園等，加上低廉的樓盤價格，有很強的吸引力，但昂貴的公路收費卻制約了開封這種獨特優勢的發揮。

耿明齋給記者算了一筆賬：駕駛一輛私家車，在鄭汴之間跑一個來回，汽油費在20元左右，而高速公路收費卻高達50元，即使走鄭汴公路，兩個收費站一來一回也要40元，這讓很多有心來開封的鄭州市民望而卻步。他建議，兩城之間應盡快取消高速公路和國道收費，這樣才能把兩城間的人流、物流成本降下來。耿明齋說：「我的很多朋友也是在鄭州工作的，他們也說，如果鄭汴之間的過路費取消了，會有更多人願意去開封休閑、居住的。」「實現鄭汴一體化，鄭汴二市之間還應該建立鄭汴二市快速、便捷的交通體系，促進二市城市要素上的快速互動。」開封市人民防空辦公室副主任徐鐵滾說：「交通對於便捷地域間人流、物流的作用是不言而喻的，雖然鄭汴二市無論在鐵路或公路上都通達性較好，但與一體化要求尚有明顯不足。」

河南省社會科學院研究員谷建全說，實現鄭州和開封兩個城市之間交通的一體化是非常可行的，目前鄭州的金水路、農業路、黃河路等主幹道都已東延，而開封西區的道路也已向西延伸，對接也只有30多公里的距離，把這幾條道路修通應該不是什麼困難的事情。

設想二鄭汴之間通公交

徐鐵滾建議說：「應立即著手開通鄭州和開封之間的公交車輛，並在減少二市人員互流的費用上採取一定的措施；連接二市的輕軌和開封通往新鄭機場的高速公路也應該優先上馬；二市間的公路收費站如現時取消有困難，起碼公交車輛的通行應取消收費；在鄭汴公路和連霍高速公路之間再修建一至兩條連接兩市的高等級公路，使鄭汴之間形成一個多層次、寬頻式、快速、便捷的交通體系。開封也應該規劃輕軌，與鄭州已經納入規劃的輕軌進行連接。」

鄭州市民呂海洋認為，實現鄭汴一體化對鄭州和開封肯定都有好處，特別是兩市的市民也會得到生活上的更大便利，他建議在開通公交上，應該借鑒長三角城市群和長株潭城市群的做法。「我前一段曾到上海、杭州、蘇州出差，發現這3個城市的公交IC卡是通用的，長株潭的做法是，3個城市的公交、交通部門共同成立一個公交股份公司，從3市各開兩至三條到另一個城市的公交線路，在3市中間建立一個公交樞紐站，分散去各市的人員。」

設想三中牟再建一座黃河橋

徐鐵滾還建議說，在中牟與開封之間應該再建一座黃河大橋。他說，此橋建成後，無論對鄭汴城市帶的打造、推動開封經濟，還是對219、327省道沿線經濟都會起到有力的拉動作用，尤其對促進鄭汴一體化將產生不可忽視的效應。中牟的經濟發展起來後，將會在鄭州和開封之間起到一個「橋頭堡」的作用，鄭州和開封實現一體化也將更具有可操作性。

設想四電話、郵政實現同城

「現在是一個信息社會，減少信息交往的成本，也會對兩市實現經濟一體化，促進兩市經濟發展有重大的推動作用。」耿明齋說。徐鐵滾對電話、郵政同城也有相同的設想，開封和鄭州可以使用一個區號，如可以共同申請028，兩城市之間的電話就可以按照市話收費。郵政方面，郵資也要按同城收取，鄭州和開封之間的郵寄時間也要縮短到和同城一樣。徐鐵滾認為，如果實現電話、郵政同城後，電信和郵政企業的效益並不會下滑。「在鄭州我有許多親友，由於打電話是按長途收費，有時候可打可不打的電話就不打了，而如果開封和鄭州實現電話同城後，無形之中就增加了話費量，所花費的電話費也會更多。」

設想五存取款「同城待遇」

開封市民李春曉說，取消異地存取款手續費應該成為鄭汴一體化的一項重要內容，方便快捷安全高效低耗的金融網路，可以使兩市企業、居民在空間上距離大大縮短。

一位在交通銀行工作的李姓鄭州市民對「銀行同城」也非常贊同，他認為，未來鄭汴金融一體化至少應該包括3個方面的內容，首先在開封和鄭州之間建立一體化的存、取款體系，實現居民儲蓄存款在鄭州、開封范圍內的通存通兌，建設覆蓋兩市企事業單位的電子匯兌系統，完善銀行賬戶管理，建立銀行賬戶管理信息網路。其次建立一體化的支付與資金結算體系。另外還應建立一體化的貸款證管理系統，實現金融機構跨地區放貸和貸款信息資源共享，以達到貸款證在鄭州開封通用，最終實現ATM異地取款，使持卡人可在兩市范圍內任何一家銀行的自動櫃員機上存取款和查詢，兩市之間資金轉匯由異地變成同城。

設想六開封成為鄭州後花園

開封市建設管理委員會調研員宋僖信認為，在鄭汴二市的功能區分上，開封應作為鄭州的「後花園」加以建設，強化為鄭州服務的功能，以休閑旅遊、文化教育、衛生醫療、承辦大型會議會展為主，重點建設大型會館、科研院所、醫療機構，創造最佳居住環境。

從近期看比較可行的是在鄭州召開的大型會議和會展可讓開封承擔或在鄭州召開的大型會議在開封設置分會場，以此為切入點，逐步完善其功能。河南省社科院副研究員劉勇認為，鄭州和開封與中原城市群中的其他城市相比，鄭州市郊區勞動力和土地的成本比較高，因而在一般性農產品生產領域，如普通蔬菜和部分水產業和畜牧業上都不具有比較優勢，鄭州作為中原城市群龍頭，應該把這些農產品的生產向開封等周邊城市分散，而鄭州在農業上應重點發展技術含量高、附加值高的花卉苗木及無公害蔬菜。

設想七開封成為鄭州工業基地

一位網名叫「開封城東」的網友大膽地提出了「可否把開封建成鄭州的一個工業基地」的設想。

他分析說，省政府最近提出了要建「鄭汴洛工業走廊」的規劃，開封市也提出了工業復市的戰略。隨著鄭州作為國家區域性中心城市的地位的確立，會有越來越多的製造業基地在其周圍出現，一些大型項目也開始落戶開封。他還認為，在交通方面，開封也已具備了作為一個工業基地的條件，連霍、京珠、阿容旗至深圳、日照至南陽等4條高速公路距離開封的車程都不足半個小時，再加上開封西區至新鄭機場的高速也已提上了日程，為工業的發展提供了極大的便利條件。

獨家調查：鄭汴一體化懸疑之門檻透視

核心提示：按照專家和一些市民的說法，開封和鄭州在中原城市群中如果實現一體化，比其他城市與鄭州合作有著許多便利條件和優勢。但許多專家和市民對實現鄭汴一體化也提出了一些現實的困難。開封市建設管理委員會調研員宋僖信說：「實現鄭汴一體化，目前還有幾道門檻需要跨越。」

門檻一鄭州輻射作用還需加強

2004年9月，在《福布斯》雜志推出的「中國大陸最佳商業城市排行榜」上，鄭州的市場規模指數和市場潛力指數分別位列排行榜的第105位和第82位，與武漢、濟南等城市相距甚遠。專家指出，一個城市的市場規模指數和市場潛力指數越低，說明其輻射力越有限，而鄭州在這兩方面的排名上都比較靠後，不能對周邊城市形成很強的輻射作用。開封市建設管理委員會調研員宋僖信也認為，單從距離上來看，鄭州確實離開封很近，但目前鄭州主要還是以凝聚和吸引投資為主，對周邊地區還沒有形成很強的輻射力。

開封市許多網友也對「鄭汴一體化」在短期內實施提出了不同意見。他們認為，鄭汴合作肯定是一個大趨勢，但目前鄭州還處於積累資本階段，不像上海、廣州等城市經濟實力非常強，也不像上海等大城市一樣，投資已經達到飽和，需要把投資項目向周圍地區分散。再說目前如果推行鄭汴一體化，需要投入大量資金建設交通等基礎設施，現在鄭州也沒有足夠多的資金。對於開封和鄭州實現對接，開封市同樣也需要投入大量資金建設基礎設施，開封市目前也沒有如此多的資金。因此，鄭州和開封實現一體化是一個長期過程。一位開封市民曾這樣表述他的心情：「實現鄭汴一體化雖然是未來的事情，但這樣的規劃和設想就已經令人備受鼓舞了，即使等上10年或者20年，也是一件讓人非常興奮的事情。」

在鄭州東建材做生意的魏建嶺說，如果鄭州和開封實現一體化，兩市之間在物流上將會省去許多障礙，鄭州東建材的生意會更加紅火。但他希望鄭汴一體化是經濟發展的自然結果，政府不要過多干預，如果政府違反經濟規律，打著所謂城市群的招牌強行推行一體化，對河南、對鄭州、對開封都不一定是件好事。

門檻二開封古城情結須破除

開封作為一個歷史文化底蘊非常深厚的城市，開封人對自己的城市有著濃厚的感情，有著深深的古城情結。在前幾年剛剛開始討論鄭汴合作時，之所以出現許多反對意見，就是由於開封人的古城情結。雖然經過近幾年的深入討論和理性思考，通過鄭汴一體化的方式使鄭州和開封共同發展已得到絕大多數人的認可，但還有一些市民認為：「如果鄭汴合作，開封將會成為鄭州的一個附庸。」

一名為「飛吧」的網友在網上發言說：從古至今，開封這個地方的發展都有很強的獨立性。如果把開封拚命向西推進就等於把開封定位於鄭州的一個衛星城。這絕不是聳人聽聞，巴黎市郊50公里左右分布著5個衛星城。鄭汴現在相距60公里，再向西推進從政治上看，開封會完全淪為鄭州的一個附庸。這當然令我難以接受，一個曾經是世界最繁華的地方、足球的發源地、中華歷史上科技最發達的北宋的都城，我的故鄉將會從地圖上消失。

在這種思想指導下，這位網友主張開封向東南發展，他認為，開封以東以南沒有中心城市，開封和商丘之間隔著民權、蘭考，開封和周口之間也隔3個縣，在那裡開封有廣闊的發展空間，也只有向東南推進才能真正成為豫東中心，帶動豫東平原的大發展。

門檻三鄭汴兩市定位還需更加明確

河南大學經濟學院耿明齋教授認為，應該為鄭州和開封兩市明確定位，盡快實現功能互補。中原城市群要實現一體化發展，各個城市的功能定位就不能僅僅從自己的特點和自己的需求著眼，而應從整個城市群的特點和需求著眼，使得群內某個城市的優勢功能成為整個城市群的這種功能的最重要組成部分。比如，鄭州城市功能的優勢在於商貿、信息交流和交通，就應該讓這種功能放大到整個城市群，使之成為整個城市群的一個商貿交通平台，而把鄭州的居住休閑功能弱化，分散、分解到周邊其他城市，相應地，鄭州城市建設就應當更多地加大這方面的投入；開封城市的優勢功能在於旅遊休閑和居住，也應該強化這種功能並讓其放大到整個城市群，吸納群內各城市的旅遊休閑及居住需求，尤其是相距甚近的鄭州的旅遊休閑及居住需求。這樣，開封的建設應當把重點放在旅遊休閑基礎設施、城市綠化美化、餐飲及賓館服務規范以及房地產開發上。

省社會科學院研究員谷建全認為，在中原城市群各個城市間還突出地存在著重復投資、產業雷同的現象，鄭州和開封如果要實現一體化，在產業分工與發展上，必須打破行政壁壘，讓各種生產要素自由流動，實現市場對產業資源的真正優化配置，形成分工合理、優勢互補的產業布局。

門檻四協調機制有待建立

宋僖信向《鄭州晚報》記者表示，由於鄭、汴二市同為省屬直轄市，二者在政治地位上平等，沒有直接的管轄關系，因此在制定城市發展戰略時，只能各自考慮自己行政權力所許可的范圍，只能調配這一范圍內的資源，而無法顧及周邊城市，不能和周邊城市形成優勢互補，有時候即使考慮到這個層面，由於權力所限同樣無能為力。

「例如規劃中的滎陽到中牟之間的輕軌，由於行政體制的限制，鄭州在制定這一規劃時無法將開封納入戰略規劃。」宋僖信說，其實只要輕軌再往前延伸十幾公里，便可以到達開封，如果這個願望能夠實現，對加強兩市的經濟文化交流和人員的流通將起到不可估量的作用，但是，因為行政體制的制約，這一願望很難付諸實施，這也在一定程度上阻礙鄭汴一體化的實施，在其他的方面也常常會出現這樣的問題。對此，宋僖信說，這在客觀上需要一個凌駕於兩市之上的協調機制，需要由省政府（可以委託發改委）牽頭組建一個更有權威性的協調機構來承擔起協調任務。

門檻五「別人發展我就落後」的觀念要改變

「以往我們都認為城市與城市之間是競爭的關系，別人發展了就會爭奪我們的資源，現在看來這種觀念已經落後了。」耿明齋教授說，「市場經濟條件下，城市與城市之間的開放程度越來越高，對交流與合作的需求也越來越強烈，一個城市不可能依靠自己的力量一招吃遍天下。」

耿明齋教授還指出，雖然形勢的發展需要城市之間密切配合，但目前多數城市仍然處於觀望之中，不能主動地邁出交流與合作的步伐，與其他城市實現聯合。其實在一個高度開放的區域里，兄弟城市的發展不僅不會制約自己的發展，還會促進自己的發展。甚至可以說，自己城市能否發展的前提便是周邊城市的發展程度。河南省社會科學院研究員谷建全在接受《鄭州晚報》記者采訪時說，實現鄭汴一體化是經濟發展的大趨勢，對兩個城市都有好處，不是說鄭州實力強，鄭州與開封實現一體化，就拖了鄭州的後腿。

門檻六部門利益阻礙一體化實現

耿明齋對記者說，實現鄭汴一體化會牽扯到兩市之間一些職能部門甚至省級部門的利益分配，因此，如何平衡它們之間的利益，也將成為鄭汴一體化過程中一個無法繞過的難題。

部門利益的紛爭在長（沙）株（洲）（湘）潭一體化中得到驗證。長株潭一體化在啟動之初，便提出要實現在三城互通公交，但7年中卻進展緩慢，《南方周末》在一篇文章中指出，造成這一狀況的原因在於公交車是公益性的，由建設局管，市外長途是經營性的，屬交通局管。改革後交通局的利益就會受損，而且每個城市受損的程度也不一樣，改革直接影響到部門利益、地方利益，所以大公交系統遲遲不能出現。該文進一步指出，長沙、株洲、湘潭客運交通系統的「各自為政」，只是長株潭一體化漫長進程中利益之爭的一個方面。

耿明齋說，其實這些利益之爭也可通過靈活的合作形式進行解決，在長株潭一體化的過程中，公交問題就是通過各個相關部門成立股份公司的形式解決的。

（記者張錫磊 實習生馬紀朝/文）

鄭州開封快速通道建設拉開中原城市一體化帷幕

新華網河南頻道11月4日電（記者顧立林）河南推進區域協調發展的「中原城市群」戰略進入實施階段，即將動工興建的鄭州至開封快速通道，正式拉開了中原城市一體化的帷幕。

日前剛剛獲中共河南省委七屆十次全會通過的《河南省國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》，明確提出了加快中原城市群建設，推動區域協調發展的要求，並提出了具體的發展目標和措施；而此前已進入設計階段、低調推進的鄭（州）汴（開封）快速通道建設也浮出水面。

據省發改委有關部門負責人介紹，該條全長39.2公里的鄭汴快速通道，雙向10車道，不設收費站，從鄭州市金水東路一直修到開封市。按目前的進度，該項目有望今年底前動工，爭取明年底建成通車。屆時，鄭州上班，開封休閑，將成為一部分人群的現實生活。

兩年以前，河南省將中原城市群戰略構想納入了《河南省全面建設小康社會規劃綱要》。 按照規劃，中原城市群以鄭州為中心，包括洛陽、開封、新鄉、焦作、許昌、平頂山、漯河、濟源9市，2004年9市的地方經濟總量已佔全省的56%，而2010年該區域的地方經濟總量將突破1萬億元，佔全省經濟總量的比重將超過60%。 鄭汴快速通道的動工建設，拉開了建設以鄭州為中心「十」字型核心區、鄭汴洛工業走廓的中原城市群建設的突破口。

剛剛通過的《建議》提出，「十一五」期間河南將強化鄭州中心城市地位，把鄭州建成全國區域性中心城市，努力把以鄭州為中心的中原城市群建成全國重要的現代物流中心、區域性金融中心、先進製造業基地和科技創新基地。著力發展鄭汴洛城市工業走廓，加快推進鄭汴一體化，密切鄭州與新鄉、許昌的經濟聯系和功能對接，平頂山、焦作、漯河、濟源四市要立足功能定位和特色優勢，盡快做大做強，在中原城市群中發揮重要支撐作用。

省發改委有關負責人稱，世界發達國家和國內先進地區的已經證明，城市群建設是加快城鎮化發展的有效手段。長三角、珠三角和京津冀三大城市群眾當前已成為我國參與國際競爭的戰略高地，目前中原城市群也已入列國家「十一五」期間重點開發的區域。通過河南的不懈努力，不久的將來，中原城市群也有望成為河南對外開放、東引西進的主平台，促進中部崛起的重要增長極和中西部綜合競爭力較強的開放型經濟區。

❾ 廣州最大的二手車交易市場在哪裡

1、廣州螞蟻二手車市場位於廣州市白雲區白雲大道運城東路南大法汽車城

國務院辦公廳今年3月25日發布《關於促進二手車便捷交易的若干意見》，提出「已實施二手車限流政策的地方，要在2016年5月底前取消」。

2、黃邊二手車市場：

地址：廣東省廣州市白雲區黃邊北路199號；廣東二手車市場價格暴跌。省流通協會相關人士表示，近期部分車主出現恐慌性拋售心理，導致部分車型降價幅度超過10％。

3、大法二手車市場

地址：廣州市白雲大道南1047－1069號；一些受歡迎的二手車已經漲價了。西龍二手車公司評估師杜勝傑表示，由於搬遷限制不取消，二手車正常流通受到影響。特別是同一款車型在不同地區的庫存不同，價差擴大。

4、白雲二手車交易市場

地址：廣州市白雲區運城東路明珠路1號；二手車交易市場為奧康達，位於廣東省深圳市羅湖區松崗桃園路1號，是國內最大的室內高檔二手車交易市場。新廣場佔地1萬多平方米，總建築面積12萬平方米。擁有12層立體汽車展廳，可同時容納3000多輛名車。

5、友信二手車

地址：廣州市海珠區花洲路1號B03。

放棄二手車的原因很簡單。二手車也是商品。只要二手車是通過合法交易獲得的，在用機動車符合國家排放標准和安全標准，就應該能夠在全國范圍內駕駛和交易。相關政策應以激勵和引導為基礎，而不是設置障礙。