法律分析：1、從事危害網路安全的活動，或者提供專門用於從事危害網路安全活動的程序、工具，或者為他人從事危害網路安全的活動提供技術支持、廣告推廣、支付結算等幫助，尚不構成犯罪的 網路安全法第63條由公安機關沒收違法所得，處五日以下拘留，可以並處五萬元以上五十萬元以下罰款節較重的，處五日以上十五日以下拘留，可以並處十萬元以上一百萬元以下罰款。單位有前款行為的，由公安機關沒收違法所得，處十萬元以上一百萬元以下罰款，並對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照前款規定處罰。違反本法第二十七條規定，受到治安管理處罰的人員，五年內不得從事網路安全管理和網路運營關鍵崗位的工作到刑事處罰的人員，終身不得從事網路安全管理和網路運營關鍵崗位的工作。2、網路運營者、網路產品或者服務的提供者竊取或者以其他非法方式獲取、非法出售或者非法向他人提供個人信息，尚不構成犯罪的；《網路安全法》第64條公安機關沒收違法所得，並處違法所得一倍以上十倍以下罰款，沒有違法所得的，處一百萬元以下罰款。3、設立用於實施違法犯罪活動的網站、通訊群組，或者利用網路發布涉及實施違法犯罪活動的信息，尚不構成犯罪的；《網路安全法》第67條由公安機關處五日以下拘留，可以並處一萬元以上十萬元以下罰款節較重的，處五日以上十五日以下拘留，可以並處五萬元以上五十萬元以下罰款。關閉用於實施違法犯罪活動的網站、通訊群組。單位有前款行為的，由公安機關處十萬元以上五十萬元以下罰款，並對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照前款規定處罰。
法律依據：《中華人民共和國網路安全法》 第五十九條 網路運營者不履行本法第二十一條、第二十五條規定的網路安全保護義務的，由有關主管部門責令改正，給予警告；拒不改正或者導致危害網路安全等後果的，處一萬元以上十萬元以下罰款，對直接負責的主管人員處五千元以上五萬元以下罰款。關鍵信息基礎設施的運營者不履行本法第三十三條、第三十四條、第三十六條、第三十八條規定的網路安全保護義務的，由有關主管部門責令改正，給予警告；拒不改正或者導致危害網路安全等後果的，處十萬元以上一百萬元以下罰款，對直接負責的主管人員處一萬元以上十萬元以下罰款。
⑵ 拒不履行信息網路安全管理義務罪處罰
根據《中華人民共和國刑法修正案（九）》
二十八、在刑法第二百八十六條後增加一條，作為第二百八十六條之一：網路服務提供者不履行法律、行政法規規定的信息網路安全管理義務，經監管部門責令採取改正措施而拒不改正，有下列情形之一的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處或者單處罰金：
（一）致使違法信息大量傳播的；
（二）致使用戶信息泄露，造成嚴重後果的；
（三）致使刑事案件證據滅失，情節嚴重的；
（四）有其他嚴重情節的。
「單位犯前款罪的，對單位判處罰金，並對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前款的規定處罰。」
「有前兩款行為，同時構成其他犯罪的，依照處罰較重的規定定罪處罰。」
根據《中華人民共和國網路安全法》
第六十九條網路運營者違反本法規定，有下列行為之一的，由有關主管部門責令改正；拒不改正或者情節嚴重的，處五萬元以上五十萬元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處一萬元以上十萬元以下罰款：
（一）不按照有關部門的要求對法律、行政法規禁止發布或者傳輸的信息，採取停止傳輸、消除等處置措施的；
（二）拒絕、阻礙有關部門依法實施的監督檢查的；
（三）拒不向公安機關、國家安全機關提供技術支持和協助的。
根據《中華人民共和國反恐怖主義法》
第九十一條拒不配合有關部門開展反恐怖主義安全防範、情報信息、調查、應對處置工作的，由主管部門處二千元以下罰款；造成嚴重後果的，處五日以上十五日以下拘留，可以並處一萬元以下罰款。
單位有前款規定行為的，由主管部門處五萬元以下罰款；造成嚴重後果的，處十萬元以下罰款；並對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照前款規定處罰。
根據《公安機關互聯網安全監督檢查規定》
第二十一條公安機關在互聯網安全監督檢查中，發現互聯網服務提供者和聯網使用單位有下列違法行為的，依法予以行政處罰：
（一）未制定並落實網路安全管理制度和操作規程，未確定網路安全負責人的，依照《中華人民共和國網路安全法》第五十九條第一款的規定予以處罰；
（二）未採取防範計算機病毒和網路攻擊、網路侵入等危害網路安全行為的技術措施的，依照《中華人民共和國網路安全法》第五十九條第一款的規定予以處罰；
（三）未採取記錄並留存用戶注冊信息和上網日誌信息措施的，依照《中華人民共和國網路安全法》第五十九條第一款的規定予以處罰；
（四）在提供互聯網信息發布、即時通訊等服務中，未要求用戶提供真實身份信息，或者對不提供真實身份信息的用戶提供相關服務的，依照《中華人民共和國網路安全法》第六十一條的規定予以處罰；
（五）在公共信息服務中對法律、行政法規禁止發布或者傳輸的信息未依法或者不按照公安機關的要求採取停止傳輸、消除等處置措施、保存有關記錄的，依照《中華人民共和國網路安全法》第六十八條或者第六十九條第一項的規定予以處罰；
（六）拒不為公安機關依法維護國家安全和偵查犯罪的活動提供技術支持和協助的，依照《中華人民共和國網路安全法》第六十九條第三項的規定予以處罰。
有前款第四至六項行為違反《中華人民共和國反恐怖主義法》規定的，依照《中華人民共和國反恐怖主義法》第八十四條或者第八十六條第一款的規定予以處罰。
⑶ 拒不履行信息網路安全管理義務罪怎麼處罰
法律分析：拒不履行信息網路安全管理義務罪處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處或者單處罰金，如果同時構成其他犯罪的，依照處罰較重的規定定罪處罰。單位犯前款罪的，對單位判處罰金，並對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前款的規定處罰。
法律依據：《中華人民共和國刑法》 第二百八十六條 網路服務提供者不履行法律、行政法規規定的信息網路安全管理義務，經監管部門責令採取改正措施而拒不改正，有下列情形之一的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處或者單處罰金：
（一）致使違法信息大量傳播的；
（二）致使用戶信息泄露，造成嚴重後果的；
（三）致使刑事案件證據滅失，情節嚴重的；
（四）有其他嚴重情節的。
單位犯前款罪的，對單位判處罰金，並對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前款的規定處罰。
有前兩款行為，同時構成其他犯罪的，依照處罰較重的規定定罪處罰。
⑷ 網路運營者不履行安全保護義務的責任
法律分析：網路運營者不履行網路安全保護義務的，由有關主管部門責令改正，給予警告；拒不改正或者導致危害網路安全等後果的，處一萬元以上十萬元以下罰款，對直接負責的主管人員處五千元以上五萬元以下罰款。
法律依據：《中華人民共和國網路安全法》 第五十九條 網路運營者不履行本法第二十一條、第二十五條規定的網路安全保護義務的，由有關主管部門責令改正，給予警告；拒不改正或者導致危害網路安全等後果的，處一萬元以上十萬元以下罰款，對直接負責的主管人員處五千元以上五萬元以下罰款。關鍵信息基礎設施的運營者不履行本法第三十三條、第三十四條、第三十六條、第三十八條規定的網路安全保護義務的，由有關主管部門責令改正，給予警告；拒不改正或者導致危害網路安全等後果的，處十萬元以上一百萬元以下罰款，對直接負責的主管人員處一萬元以上十萬元以下罰款。
⑸ 拒不履行信息網路安全管理義務罪最高量刑
關於拒不履行網路安全管理義務罪的有關認定問題
為了保障網路系統安全和網路信息安全，網路安全法和國務院《互聯網信息服務管理辦法》、《計算機信息網路國際聯網安全保護管理辦法》、電信條例等法律法規，對網路服務提供者規定了必要的網路安全管理義務。為督促有關網路安全監管部門履行好監管責任，促使網路服務提供者切實承擔起安全管理義務，刑法修正案（九）增設刑法第二百八十六條之一拒不履行網路安全管理義務罪。《解釋》特別注意與相關法律法規的規定保持銜接和協調，對拒不履行網路安全管理義務罪的有關認定問題作了明確：
《解釋》第一條明確了本罪中「網路服務提供者」的認定問題。網路服務提供者，一般包括通過計算機互聯網、廣播電視網、固定通信網、移動通信網等信息網路，向公眾提供網路服務的機構和個人。本條根據其提供的服務內容不同，將其分為三類：一是網路技術服務提供者，即信息網路接入、計算、存儲、傳輸服務提供者；二是網路內容服務提供者，即信息發布、搜索引擎、即時通訊、網路支付、網路購物、網路游戲、廣告推廣、應用商店等信息網路應用服務提供者；三是網路公共服務提供者，即電子政務、通信、能源、交通、水利、金融、教育、醫療等公共服務提供者。
《解釋》第二條明確了本罪中「經監管部門責令採取改正措施而拒不改正」的認定問題。網路安全法第八條第一款規定：「國家網信部門負責統籌協調網路安全工作和相關監督管理工作。國務院電信主管部門、公安部門和其他有關機關依照本法和有關法律、行政法規的規定，在各自職責范圍內負責網路安全保護和監督管理工作。」結合執法司法實踐情況，本條明確了三方面問題：一是監管部門的范圍，包括網信、電信、公安等依法承擔信息網路安全監管職責的部門。二是責令整改的形式，必須以責令整改通知書或者其他文書形式作出。三是對是否「拒不改正」應作綜合判斷，綜合考慮監管部門責令改正是否具有法律、行政法規依據，改正措施及期限要求是否明確、合理，網路服務提供者是否具有按照要求採取改正措施的能力等因素。對於確實因為資金、技術等條件限制，沒有或者一時難以達到監管部門要求，不能認定為「拒不改正」。
《解釋》第三條至第六條明確了本罪的四類入罪標准。第三條明確了「致使違法信息大量傳播的」入罪標准，主要從違法信息傳播數量和傳播范圍兩個角度規定了數量標准。第四條明確了「致使用戶信息泄露，造成嚴重後果的」入罪標准，主要從用戶信息數量和造成後果兩個角度作了規定，特別注意與「兩高」《關於辦理侵犯公民個人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》保持銜接和協調，將用戶信息區分為高度敏感信息、敏感信息、一般信息，數量標准按照侵犯公民個人信息罪入罪標準的十倍掌握。第五條明確了「致使刑事案件證據滅失，情節嚴重的」入罪標准，主要考慮涉及刑事案件的重大程度、證據滅失次數、對刑事訴訟程序的影響等因素作了規定。第六條明確了「有其他嚴重情節的」入罪標准，主要考慮安全管理義務的重要程度、行為人的主觀惡性、打擊網路黑灰產業鏈條的需要以及可能造成的嚴重後果等因素作了規定。特別是為了落實網路安全法第二十一條、第二十四條規定的網路服務提供者按照規定留存相關網路日誌和要求用戶提供真實身份信息的義務，將「對絕大多數用戶日誌未留存或者未落實真實身份信息認證義務的」情形規定為入罪標准之一。
⑹ 相關公司拒絕執行個人信息安全法第十五條規定怎麼處理
《個人信息保護法》三讀通過，標志著我國對個人信息的立法保護方面上升到了新的高度；但相對應的是，作為「信息處理者」的企業也有了法律上新的義務。
作者 | 呂長軍 中國傳媒大學法律碩士校外導師
編輯 | 布魯斯
2021年8月， 我國《個人信息保護法》三讀通過 ，標志著我國對個人信息的立法保護方面上升到了新的高度；但相對應的是，作為「信息處理者」[1]的企業也有了法律上新的義務，包括：制度完備義務、安全保障義務、個人信息分級分類義務、內部許可權管理義務、信息質量與演算法合規義務、信息主體權益保障義務、事前風險評估義務（例如事前個人信息保護影響評估）、合規審計義務、以及特殊處理者的義務等，因此需要依法建立起符合法律要求的個人信息及數據[2]合規體系。
一、企業建立個人信息及數據合規體系的價值
《個人信息保護法》中對企業提出了建立個人信息保護合規體系的要求，似乎企業負擔加重，但實際上企業按照《個人信息保護法》的要求來進行合規操作有諸多的價值：
其一，合規價值。我國先後出台的《網路安全法》、《數據安全法》和《個人信息保護法》三部法律不僅構建起個人信息和數據保護的基本框架， 而且均明確要求企業建立數據（或個人信息）合規制度，而《個人信息保護法》更是要求大型互聯網平台、業務類型復雜的企業 「應當按照國家規定建立健全個人信息合規制度體系」[3]；同時，諸多境外數據保護法律法規如GDPR等也要求企業建立數據及個人信息保護合規體系。可以說，建立個人信息及數據合規體系已經成為現代企業的一項重要法律義務。
其二， 品牌價值和市場競爭力。在強調個人數據與隱私保護的大環境下，企業在數據安全和隱私保護方面的有效努力，最終會得到合作方的認可，更為重要的是可以得到消費者的最後認同，這無疑將提升企業的品牌價值和市場競爭力。
其三，降低企業風險及減少損失。任何企業在個人信息及數據方面不合規的行為，均有可能產生行政調查、侵權訴訟、媒體曝光、甚至刑事案件等後果，將可能會為企業帶來重大的經濟和聲譽損失，包括行政處罰、訴訟賠償、刑事處罰、客戶流失等。
其四，有助於應對行政監管或訴訟。企業的個人信息及數據合規體系的完備，可以在一定程度上證明企業已充分盡到數據及個人信息保護的義務，可以有效助力企業應對監管執法和訴訟抗辯。
二、《個人信息保護法》第51條下企業的合規義務
在《個人信息保護法》中，第51條集中闡述了個人信息處理者的主要合規義務，包括制度建設、信息分類、技術措施、人員管理和應急預案五個基本方面以及兜底的其他措施。
第51條規定：
個人信息處理者應當根據個人信息的處理目的、處理方式、個人信息的種類以及對個人權益的影響、可能存在的安全風險等，採取下列措施確保個人信息處理活動符合法律、行政法規的規定，並防止未經授權的訪問以及個人信息泄露、篡改、丟失：
（一）制定內部管理制度和操作規程；
（二）對個人信息實行分類管理；
（三）採取相應的加密、去標識化等安全技術措施；
（四）合理確定個人信息處理的操作許可權，並定期對從業人員進行安全教育和培訓；
（五）制定並組織實施個人信息安全事件應急預案；
（六）法律、行政法規規定的其他措施。
1、制定公司內部管理制度和操作規程
《個人信息保護法》要求個人信息處理者（企業）內部應建立完善的個人信息保護制度以及操作規程。
1）健全內部管理制度
對企業而言，了解和梳理企業個人信息處理活動的目的、范圍和方式，是進行信息處理管理的基礎。在此基礎上，需要整理、制定適應企業內部的個人信息相關制度，包括但不限於：（1）個人信息收集、傳輸及處理制度；（2）個人用戶信息收集及處理告知制度；（3）個人信息安全保護制度（包括傳輸、使用及資料庫安全等）；（4）信息分級分類管理制度；（5）個人信息風險評估制度 ;（6）審計制度等。
除上述重要制度外，企業內部管理制度中還應有應急預案制度、個人信息出境管理制度等。（詳見下文）
內部制度應具有合規性、可行性、完備性；也即既要符合法律法規要求，又要從企業自身實際情況出發，可操作，同時應注意全面覆蓋相應各個業務條線， 具有完備性。
2）制定個人信息收集、傳輸、存儲及處理操作流程
流程與制度相輔相成。企業應注意「個人信息處理全流程管理」的重要性，實施從個人信息收集、傳輸、存儲到處理、刪除等各環節的銜接和涵蓋全流程的管理，並在流程中應注意嚴格的許可權管理。
3）設置網路安全負責人、個人信息保護負責人等專職人員
《網路安全法》要求網路運營者設置專門安全管理機構和安全管理負責人，《信息安全技術 個人信息安全規范》規定了個人信息控制者應當設置個人信息保護負責人，而GDPR則要求設置數據保護官。
《個人信息保護法》沒有硬性要求所有的企業均設立「個人信息保護負責人」，而是要求如果處理個人信息達到一定」數量」, 則應設置個人信息保護負責人[4]，但「數量」並未予以明確標准。當涉及的個人信息數據量較大時，企業應當考慮設定個人信息保護負責人，由其進行相關工作的統籌和管理，在有必要的情況下可以考慮成立相關部門，負責建立內部合規管理制度和相關措施乃至推行制度及措施的實施。
2、個人信息實行分級分類管理
《網路安全法》、《數據保護法》和《個人信息保護法》都提出要將數據進行分級分類管理。無論從合規或管理效率而言， 企業都有必要對數據進行分級分類管理。
首先，梳理企業信息庫存。搞清企業目前擁有哪些個人信息（數據）、承載個人信息的數據位於何處、如何流動以及與哪些部門相關，是在企業中創建個人信息保護合規框架的基礎。
其次，明確所需信息， 去除非必要信息。對個人信息的處理，應滿足《個人信息法》第6條提出的 「明確合理目的」以及「個人權益影響最小」兩個原則。因此，企業應當明確其需要哪些類型的個人信息，通過清單等形式將所需信息的內容和目的進行陳列，同時，應在企業系統中去除非必要的信息，並嚴格要求各部門不再進行收集或儲存。
再次，對需要處理的信息進行分級分類，以便進一步的管理，包括處理許可權、流程等工作的區分。
其中，企業應對以下兩類信息進行甄別並加以特別關註：
1）敏感個人信息。敏感個人信息包括種族、民族、宗教信仰、個人生物特徵、醫療健康、金融賬戶、個人行蹤等信息。這類信息多與人身、財產安全相關，因此受到法律特別保護，相關的程序和保護措施要求較之一般個人信息要嚴格。
2）未成年人（未滿十四周歲）個人信息。我國法律要求對該類信息的處理應依法取得其監護人的同意。
需要注意的是， 企業收集的個人信息， 不僅僅指收集的外部個人信息， 也包括對內部員工的個人信息。雖然《個人信息保護法》提出因對內部員工「人力資源管理」從而可以進行各種個人信息的收集、處理， 但絕不意味著可以忽略內部員工個人信息權益的保護。
3、個人信息安全保護措施
在網路環境下，數據安全是個人信息保護的基礎，而保障數據安全是個人信息處理者的一項重要且基礎的工作，同時也是一項法律義務。我國《網路安全法》要求網路運營者保障網路安全、維護網路數據的完整性、保密性和可用性[5]；《數據安全法》強制性規定了數據處理者保障數據安全的法律義務[6]， 《個人信息保護法》則要求企業採用安全技術措施來保護其所處理的個人信息。
匿名化後的數據，不需要遵守有關個人信息保護的條款， 但仍應遵守數據保護的法律規定。
4、個人信息處理許可權及安全教育與培訓
個人信息處理許可權制度經過多年企業界的實踐， 被證明是一項較好的對個人信息及數據管理的機制，《個人信息保護法》將該機制直接列為企業的一項法律義務。該機制的要點在於：
1）設立內部分工和許可權制度。將個人信息的收集、儲存、使用等處理環節，以及風險監控、合規等工作進行明確的分工，並根據分工和信息分級分類情況，對不同員工設置對應級別的許可權。
2） 全員參與（而非重點人員參與）安全與許可權培訓。通過個人信息與數據的安全教育與培訓，牢固樹立數據安全意識，明確各自許可權所在， 防止人為造成數據泄露。
5、個人信息安全事件應急制度
合規工作雖能防患於未然，但並不能完全排除風險。隨著技術進步和企業產品迭代，安全漏洞總難以避免，因此企業應當制定數據安全事件應急預案並定期演練，以備不時之需。我國《網路安全法》中已規定網路運營者應當制定網路安全事件應急預案[9]，及時處置系統漏洞、計算機病毒、網路攻擊、網路侵入等安全風險；在發生危害網路安全的事件時，及時啟動應急預案，採取相應的補救措施，並按照規定向有關主管部門報告。
《個人信息保護法》再次強調企業應建立個人信息安全事件應急預案並定期進行演練，並將此作為企業的一項法律義務。
三、《個人信息保護法》下企業的其他合規義務
除第51條外，《個人信息保護法》還在其他條文中規定了企業的一些重要的合規義務， 主要包括：
1、收集、處理個人信息的充分告知義務
《個人信息保護法》再次強調了個人信息收集與處理的「告知-同意」原則。對於需要收集個人信息的企業而言，應制定出明確的個人信息保護政策（《隱私政策》），真實、完整的向用戶告知企業的基本情況、個人信息收集、使用目的、范圍及場景、個人信息處理方式及規則、對外共享及披露情形、個人信息主體權利保障機制、投訴處理渠道等。
個人信息保護政策應公開發布且應送達個人信息主體， 由用戶在注冊或首次運行產品時閱讀並勾選同意後才可繼續使用。如涉及個人信息會被用於用戶畫像和個性化展示的，則應在《隱私政策》中徵得用戶的同意，充分保障用戶知情權；而在進行自動化決策前，應當就自動化決策的透明和公平性做好充分說明。
需要特別注意的是，《個人信息保護法》要求對於收集個人敏感信息的，應取得用戶的單獨同意[10]，因此企業不能採取過去的概約性、打包式的同意，而應單獨提示用戶勾選同意方可。
2、信息主體權益保障義務（應提供個人信息查閱復制、修正、移轉及刪除服務）
《個人信息保護法》明確了在個人信息處理活動中個人的各項權利，包括知情權、決定權、限制權、拒絕權、查閱、復制權、可攜權、更正、補充權、刪除權。既然個人享有一系列個人信息權利，也意味著個人信息處理者負有配合個人權利行使的義務。企業需要根據用戶個人的需求，靈活和准確地響應數據主體訪問查詢、更正、刪除、移轉等要求。
1）接受信息主體的要求，提供個人信息查閱、復制的途徑及服務
長期以來，不少互聯網平台將用戶信息視為重要的財產性權益，而用戶想了解平台到底掌握自己哪些信息卻有時連查詢的渠道、途徑都沒有。GDPR開了個人信息嚴格保護的先河，確認個人有查詢權，即有權要求互聯網公司（信息控制者）提供掌握本人信息的明細清單。
《個人信息保護法》也規定了企業應為用戶提供個人信息查閱、復制的法律義務，因此企業也應制定相應的接受用戶要求、核實身份、匯總信息、提供信息的制度和流程。
2）接受信息主體的要求， 提供個人信息修正的途徑及服務
《個人信息保護法》第十五條規定了信息主體對個人信息的修改權，企業應為個人信息處理者提供修正的途徑和服務。相應的，企業應建立起修正溝通渠道、內部修正機制等。
3）接受信息主體的要求，提供移轉的途徑及服務
《個人信息保護法》第十五條規定了信息主體對個人信息的可攜帶權，即個人請求將個人信息轉移至其指定的個人信息處理者，符合國家網信部門規定條件的，個人信息處理者應當提供轉移的途徑。該規定不僅有利於個人自由處理其個人信息，也有利於打破數據壟斷和數據孤島現象。而作為企業也應就此制定移轉的內部操作流程。
4）接受信息主體的要求，提供便捷刪除服務
《個人信息保護法》第十五條規定了「基於個人同意而進行的個人信息處理活動，個人有權撤回其同意。個人信息處理者應當提供便捷的撤回同意的方式」。
撤回同意，是個人信息主體處分自身權利的一種方式。企業應確定撤回方式、撤回渠道等響應機制，並應保證用戶行使權力的便利性，符合「便捷原則」。
雖然法律未解釋何為「便捷」， 但按照通常的理解，「撤回」的難度不應大於「同意」的難度。
因此，企業可在企業主網頁、APP登錄入口等顯著頁面安置「撤回」的鏈接或選項， 並提供明晰的操作指導。企業內部因數據的修改和刪除有可能涉及多個部門，故應建立一系列的操作流程，並應研判其中的風險。
3、數據與演算法的合規義務
1）數據質量的檢查和審視，防止因數據質量引發歧視
演算法以數據為基礎， 數據不準確，則演算法結果、數據分析結論則基本不會准確，有可能會對相關數據主體帶來負面評價，從而導致其合法權益受到影響。
《個人信息保護法》第8條規定：
「處理個人信息應當保證個人信息的質量，避免因個人信息不準確、不完整對個人權益造成不利影響。」
《個人信息保護法》將保證個人信息質量作為企業的法定義務，從企業的角度說，則應建立檢查和審視數據的相應制度和流程， 以保障數據獲取的准確度。
2）保證演算法公平合理， 防止不合理差別待遇
互聯網時代「演算法為王」。演算法推薦是搜索引擎、社交軟體、電子商務等幾乎所有平台的標配。平台用代碼、演算法替代了傳統的內容分發過程中編輯的角色，提高了服務效率的同時，也會導致例如大數據殺熟、劣質內容泛濫等一系列侵犯用戶權利的現象。也正因為演算法推薦下的社會問題層出不窮，國家開始通過立法手段進行干預，並在《個人信息保護法》下初步確立了演算法問責制，這在我國還是首次。
《個人信息保護法》第二十四條規定，
個人信息處理者利用個人信息進行自動化決策，應當保證決策的透明度和結果公平、公正。
演算法的透明性、公平及公正性本屬於倫理范疇， 《個人信息保護法》將它上升到了法律的高度， 成為相關企業的法律義務。它要求個人信息處理者必須對所用演算法進行檢查和審視，保證自動化決策的透明度和結果的公平、公正，不得對個人在交易價格等交易條件上實行不合理的差別待遇。
3) 自動化決策（演算法），需遵循「明確合理目的」以及「個人權益影響最小」兩個原則
《個人信息保護法》第六條規定，企業進行自動化決策，需遵循「明確合理目的」以及「個人權益影響最小」兩個原則，而且在自動化決策對個人權益造成重大影響時，應「向個人提供便捷的拒絕方式」， 也即賦予個人主體拒絕權。這對於長期以來通過個性化推薦、通過用戶畫像為用戶提供各種信息服務的企業來說，產生較強的影響和制約。
4、事前風險評估義務[11]
根據《個人信息保護法》的規定，在下列情況中，企業應當進行事前風險評估，且應將風險評估報告和處理情況記錄至少保存三年：
1）處理敏感個人信息;
2）利用個人信息進行自動化決策;
3） 委託處理個人信息、向他人提供個人信息、公開個人信息;
4） 向境外提供個人信息;
5）其他對個人有重大影響的個人信息處理活動。
我國《數據安全法》中僅規定「重要數據」的處理者應當對其數據活動定期開展風險評估,並向有關主管部門報送風險評估報告[12]；《個人信息保護法》則明確在涉及「敏感個人信息」、「自動化決策」、「委託處理」、「向第三方提供」、「對外公開」、「跨境提供」等情形下賦予所有的個人信息處理者以「事前評估」的義務。
因此，風險評估將成為作為信息處理者的企業的一項經常性工作， 應將其制度化、常態化，在保證評估質量的情況下盡量實現高效、快捷。
筆者認為，風險評估報告應當包括本組織涉及的個人信息種類、數量, 收集、存儲、使用、委託、提供等的情況,面臨的安全風險及其應對措施等。
5、合規審計義務
《個人信息保護法》要求定期對企業處理個人信息遵守法律、行政法規的情況進行合規審計[13]。但由誰審計、具體審計內容、審計標准尚未有明確規定，企業應未雨綢繆，參照《個人信息保護法》、《網路安全法》、《數據保護法》三部基本法律中相對具體的規定，制定出應對審計的方案。筆者認為，主要內容應包括：
1） 審查內部管理制度和個人信息備忘錄的完備性和合規性；
2） 定期審計個人信息處理和管理工作；
3） 審計履行個人信息查閱復制、修正、移轉及刪除義務情況（信息主體權益保障情況）；
4） 審核風險評估報告及記錄情況；
5） 審核個人信息相關的合同及其他法律文書；
6） 根據個人信息及數據相關法律法規的更新，及時調整內部制度的情況。
6、委託外部進行個人信息處理的合規義務
《個人信息保護法》並非不允許進行個人信息的外部委託處理， 但是應區分「共同處理」與「委託處理」， 其中，共同處理應取得信息主體的充分授權。
在數字經濟發展迅猛的今天， 數據外部委託處理已經極為常見， 比如雲服務，SAAS服務等， 均需要數據的外部存儲與處理。委託處理雖不必取得信息主體的授權，但是，《個人信息保護法》生效後，在對委託第三方（受託人）處理的情況下，委託處理個人信息之前，應事先進行個人信息保護影響評估，並對處理情況進行記錄。
雙方應簽訂書面委託合同, 其中應清楚載明委託事項、受託人許可權、期間等事項， 尤其是委託受託人進行信息處理不應超過個人權利主體的授權許可權或相關法律授予的許可權。
7、跨境數據傳輸的合規義務
《個人信息保護法》並非禁止個人信息跨境傳輸，而是規定了實現數據跨境傳輸的必要條件以及制度性框架，並引入了國際上一些較為成熟的做法，如標准合同機制等。但是，在操作層面還有待於進一步的制度以及有關部門的指導性意見去進行細化，包括標准合同模板、國家網信部門的評估流程及標准、認證部門及認證標准、不對等國家的清單等[14]。因此，在跨境數據流動場景中，企業應嚴格按照《個人信息保護法》、《網路安全法》與《數據安全法》的規定， 慎重處理跨境數據傳輸的問題。
對於企業(尤其是互聯網企業)而言，《個人信息保護法》要求的企業合規內容多而雜，可能涉及企業多個部門，因此企業應根據自身實際情況有一個完整的應對思路和方案， 所有部門都應當做好調整和配合的准備。
我國的《個人信息保護法》吸收了國外立法的優秀做法以及過往國內實踐寶貴經驗，可謂是「集大成者」，真正把我國對個人信息保護提升到了新的水平；但「徒法不足以自行」，個人信息保護法還有待於包括企業在內的各方一起努力，才能真正起到保護公民個人信息、維護公民網路空間權益以及促進信息合理利用的作用。
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全文 | 《中華人民共和國個人信息保護法》
每周速覽 | 個人信息保護法草案三審
注釋：
[1] 個人信息處理者不僅僅包括企業，也包括政府部門、事業單位等；本文主要討論企業的合規義務。
[2] 數據是信息的載體， 個人信息在網路環境下通常以數據形式存在，故在網路時代個人信息保護和數據保護不可分離。
[3] 參見《個人信息保護法》第58條。
[4] 參見《個人信息保護法》第五十二條：處理個人信息達到國家網信部門規定數量的個人信息處理者應當指定個人信息保護負責人，負責對個人信息處理活動以及採取的保護措施等進行監督。個人信息處理者應當公開個人信息保護負責人的聯系方式，並將個人信息保護負責人的姓名、聯系方式等報送履行個人信息保護職責的部門。
[5] 參見《網路安全法》第10條。
[6] 參見《數據安全法》 第25條。
[9] 參見《網路安全法》第 25 條。
[10] 參見《個人信息保護法》第 29 條。
[11] 參見《個人信息保護法》第 55 條。
[12] 參見《數據安全法》 第28條.
[13] 《個人信息保護法》第54條規定：個人信息處理者應當定期對其處理個人信息遵守法律、行政法規的情況進行合規審計。
[14] 參見《個人信息保護法》第38條、第40條、第43條。
⑺ 網路運營者不履行網路安全保護義務的最多處以多少罰款
網路運營者不履行網路安全保護義務的最多處一萬元以上十萬元以下罰款，對直接負責的主管人員處五千元以上五萬元以下罰款。
一、維護網路安全
要有高度的安全意識：當前威脅網路安全的原因有很多，比如：病毒侵襲、黑客造訪、數據竊聽等。面對這些網路安全問題，我們應當增強防範意識，對於涉密文件通過正規手段加密傳輸。對於來路不明的鏈接，不要隨便點開；提升自己的網路素養：上網時，網民應注意自己的道德素質，應具備的基本的網路信息辨別能力。要做到用文明的語言發表自己的觀點和看法，做到互相尊重，摒棄造謠誹謗，不通過貶低醜化自我的形式嘩眾取寵，堅決抵制淫穢色情等，積極倡導文明健康的網路生活方式，打造風清氣正的網路空間。
二、國家網信部門負責統籌協調網路安全工作
國家網信部門負責統籌協調網路安全工作和相關監督管理工作。國務院電信主管部門、公安部門和其他有關機關依照本法和有關法律、行政法規的規定，在各自職責范圍內負責網路安全保護和監督管理工作。縣級以上地方人民政府有關部門的網路安全保護和監督管理職責，按照國家有關規定確定。明確了網路安全的監管責任，解決了誰來負責的問題。將現行有效的網路安全監管體製法制化，明確了網信部門與其他相關網路監管部門的職責分工。網信部門負責統籌協調網路安全工作和相關監督管理工作，電信主管部門、公安部門和其他有關機關在各自職責范圍內負責網路安全保護和監督管理工作，這種「1+X」的監管體制，符合當前互聯網與現實社會全面融合的特點和我國監管需要。
反《網路安全法》的危害網路安全的行為主要有三種：一是，非法侵入他人網路、干擾他人網路正常功能、竊取網路數據等危害網路安全的活動；二是，提供專門用於從事侵入網路、干擾網路正常功能及防護措施、竊取網路數據等危害網路安全活動的程序、工具。
⑻ 拒不履行信息網路安全管理義務罪量刑是怎樣的
處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處或者單處罰金。
【法律依據】《中華人民共和國刑法》第二百八十六條之一，網路服務提供者不履行法律、行政法規規定的信息網路安全管理義務，經監管部門責令採取改正措施而拒不改正，有下列情形之一的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處或者單處罰金：（一）致使違法信息大量傳播的；（二）致使用戶信息泄露，造成嚴重後果的；（三）致使刑事案件證據滅失，情節嚴重的；（四）有其他嚴重情節的。
單位犯前款罪的，對單位判處罰金，並對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前款的規定處罰。
有前兩款行為，同時構成其他犯罪的，依照處罰較重的規定定罪處罰。