Ⅰ 公安消防部隊官兵,營區管理規定
幹部帶兵「十不準」、營區管理「十不準」、 官兵行為「十五個嚴禁」 。
公安消防部隊中隊建設標准
為把公安消防部隊基層中隊建設成為政治堅定、業務過硬、管理正規、紀律嚴明、裝備精良、保障有力的戰斗集體,依據《中華人民共和國消防法》、《軍隊基層建設綱要》和公安部黨委關於加強基層基礎建設的總體要求,結合公安消防部隊實際,制定本標准。
一、思想政治建設
(一)黨支部堅強有力
1、以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,認真貫徹科學發展觀和黨的路線方針政策,執行上級黨組織的決策指示堅決,政令警令暢通。
2、嚴格落實《中國共產黨軍隊支部工作條例》,組織健全,七項組織生活制度落實。堅持民主集中制,按照「十六字」原則討論決定重大問題。按標准、計劃、程序發展黨員。
3、班子團結,作風民主,務實創新,解決自身問題的能力、領導中隊全面建設的能力和帶領官兵完成滅火救援任務的能力強。
4、對黨員和幹部教育、管理、監督有力,黨員先進性得到充分發揮,幹部表率作用好。幹部配齊,主官能力強,保持相對穩定。
5、組織開展爭創先進中隊和爭當優秀士兵活動,做到每季講評、半年初評、年終總評。
6、對團支部、武警委員會領導有力,使其做到組織健全,制度落實,活動經常,作用明顯。
(二)思想政治教育扎實
1、堅持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想武裝官兵,開展執法為民、愛國奉獻、革命人生觀、社會主義榮辱觀、尊干愛兵、艱苦奮斗教育和時事政策、遵紀守法、職業道德、心理知識等教育。官兵政治堅定,思想道德純潔,執法為民思想牢固。
2、教育時間、人員、內容、效果落實。重點突出,安排科學合理,形式靈活多樣,貼近官兵思想實際,針對性、實效性強。
3、政治指導員會搞思想調查、會計劃安排教育、會備課講課、會利用現代傳媒開展教育。其他幹部會組織思想政治教育。
(三)經常性思想工作到位
1、幹部熟知士兵基本情況。思想工作骨幹隊伍健全,作用發揮好。
2、經常分析官兵現實思想問題,做到及時發現、准確掌握、正確處理。開展群眾性談心活動,做好心理疏導和個別人員思想轉化工作。執勤戰斗和業務訓練中的思想工作及時有效。
3、堅持預防為主,綜合治理,防止腐朽思想文化侵蝕和內部矛盾激化,幫助官兵妥善處理涉法問題。無嚴重違紀,無刑事案件。
(四)宣傳文化工作活躍
1、俱樂部建設達到標准(經濟欠發達地區中隊至少設置學習室、圖書室和綜合游藝室)。重視培養文體骨幹,文體活動經常,做到隊列集會有歌聲、周末假日有活動、每月體育有比賽。
2、開展科學文化學習和崗位成才活動,幹部達到大專以上文化程度,士官掌握一門以上專業技能。
3、利用櫥窗、板報、網路和新聞媒體宣傳部隊建設成果和好人好事。有一名兼職宣傳報道員。消防站開放每月不少於2次,深入轄區單位、社區開展消防宣傳活動每月不少於2次。
(五)警政警民關系融洽
積極開展擁政愛民和警民共建活動。遵守國家法律法規、民族宗教政策和社會公德。熱愛人民群眾,官兵文明執勤,正確處理警民糾紛,無違反群眾紀律問題。地方黨委政府和人民群眾滿意。
二、執勤戰斗和業務訓練
(一)戰備工作落實
1、戰備值班、交接班、戰備教育、等級戰備、戰備檢查等制度執行嚴格,官兵崗位職責熟悉,戰備狀態良好。
2、執勤人員按職責分工定期開展「六熟悉」,做到情況掌握,記錄清楚,發現問題及時上報。
3、消防安全重點單位和轄區災害事故的數字化滅火救援預案准確規范,並根據情況變化及時修訂、完善。
4、執勤備戰、業務訓練、滅火救援資料檔案齊全,專人負責,實行微機管理。
(二)業務訓練工作扎實
1、落實《公安消防部隊滅火救援業務訓練大綱》,實行勤務實戰化、訓戰一體化,改革訓練方式,強化實地訓練,中隊、班、組合成訓練貼近實戰。
2、業務訓練月有計劃、周有安排,參訓率不低於85%。每年「六熟悉」訓練時間不低於總訓練時間的40%,對所有預案實地熟悉不少於一次,對轄區人員密集場所和易燃易爆單位演練不少於一次。體能訓練時間每天(雙休日、節假日除外)不少於一小時。訓練成績合格率100%,優秀率不低於70%。
3、幹部熟悉轄區情況、滅火救援預案和災害事故處置指揮程序及方法,具備滅火援救指揮員崗位資格和本級指揮能力;士兵熟悉轄區情況、分管裝備性能及使用方法和安全防護與救生方法。幹部、戰斗班長達到「四會」(會講、會做、會教、會做思想工作)教練員要求。
4、訓練場地、設施符合標准,各種訓練器材滿足訓練需要。特勤中隊建有煙熱訓練室、化工裝置、交通事故、建築物坍塌等模擬訓練設施(建有模擬訓練基地的城市,特勤中隊可適當調整標准)。
(三)滅火救援能力強
1、受理報警准確迅速,警力調派及時,原始接處警信息記錄清晰完整。出動時間不超過一分鍾,趕赴現場安全、准確、迅速。
2、滅火救援戰斗指揮決策科學。現場情況偵察判斷准確,戰斗展開迅速,力量部署正確,處置程序規范,技戰術運用得當,信息傳遞准確、迅速,救人措施有效,火場供水合理,安全防護措施到位,無嚴重失誤。滅火救援後,清理現場徹底,移交手續規范,整理器材、維修裝備及時,恢復執勤戰備狀態迅速。
3、設置火場文書,專門記錄、搜集滅火救援原始資料(有條件的記錄音像資料),做到齊全完整。戰評及時、客觀,典型戰例研討深入。
4、大型活動有勤務預案,必要時組織演練,執勤中發現問題處置及時妥善。
三、行政管理
(一)日常管理正規
日常管理制度落實,執勤、訓練、工作、生活秩序正規。節假日、雙休日、課余時間管理嚴格,無失控漏管現象。
(二)官兵行為規范
官兵熟悉條令條例基本內容,警容嚴整、舉止文明、遵紀守法、令行禁止。無違反「五條禁令」、官兵行為「十五個嚴禁」和其他嚴重違紀問題。
(三)兵員管理嚴格
兵員管理嚴格,使用合理,無擅自外借兵員,無非警務用兵。士官按崗使用,選取、等級評定符合規定。
(四)安全工作落實
安全工作組織健全,責任明確,教育經常,制度落實。重點時期和重大節日、重要活動期間,安全工作部署嚴密,防範措施到位。發生問題報告及時准確,處置妥當。無責任事故。
(五)官兵關系密切
嚴格執行官兵關系「雙六條」和幹部帶兵「十不準」,幹部堅持「五同」,知兵愛兵,無打罵體罰士兵現象,無侵佔士兵利益行為,無收受士兵錢物問題。士兵尊重幹部,服從管理。官兵關系融洽,警營和諧。
(六)營區管理有序
營區布局合理,環境綠化、美化,清潔衛生,營區管理「十不準」規定落實。門牌、標識規范統一。門衛設置符合要求,人員、車輛出入管理嚴格。
(七)內務設置統一
內務設置符合條令規定,整潔統一,利於執勤,方便生活。
四、後勤保障
(一)後勤隊伍精幹
後勤人員編配合理,職責明確,業務熟悉。司務長、給養員、炊事員、衛生員、裝備管理員經過專門培訓。公勤人員聘用及管理規范。
(二)設施配套合理
合理設置食堂、儲藏室、浴室、盥洗室、洗衣房、烘乾室、曬衣場、接待室、客房、體能訓練室、器材庫、維修室等場所,設施齊全配套(經濟欠發達地區中隊可適當調整場所設置,但應滿足生活、工作、訓練基本需要)。官兵完成滅火救援任務後有熱水喝、有熱飯吃、能洗熱水澡,有防寒防暑設備,營區有公用電話,幹部、士官家屬臨時來隊有住房。
(三)伙食管理良好
伙食管理制度落實,達到灶別食物定量標准,滿足營養需求。尊重少數民族官兵生活習慣。實行分餐或自助餐。伙食費專款專用,賬目定期公布,結余控制在規定供應標准1至2個月的總量之內。幹部、士官按規定繳納伙食費。廚房、餐廳整潔衛生,配有消毒設備。食物采購、製作、存放符合衛生要求,無食物中毒。
(四)財務管理嚴格
財務制度落實,執行標准嚴格,賬戶開立符合規定。大項經費開支經黨支部集體研究。各項經費收支納入財務統一管理,開支有計劃,開支范圍符合規定,審批程序規范,由結(核)算中心審核報銷。賬目日清月結,賬實相符,現金收支手續嚴密,庫存現金不超過限額。無貪污被盜、虛報冒領、私借公款等違法違紀行為。財務人員交接手續完備。
(五)物資管理規范
物資管理責任制落實,營房營具計價掛賬,賬物相符,維修及時。房屋無私自拆毀、改建或挪作他用。物資分類存放有序。被裝發放及時、准確。捐贈物資明細,入賬及時,使用合理。
(六)衛生防病防疫工作落實
衛生防病教育經常,提供心理健康咨詢服務。設置醫療葯品櫃(包),有條件的設衛生室。執勤車輛配備常用急救葯品。官兵每年、炊事員每半年體檢一次,建立官兵個人健康檔案。有疫情應急處置預案,疫情報告制度落實,無傳染病流行。
五、裝備建設
(一)裝備配備齊全
執勤車輛和個人防護、特勤、通信等裝備的種類、數量達到配備標准。
(二)裝備管理規范
1、裝備管理制度落實,檔案健全。按技術要求存放、維護和更新,無丟失、損壞、銹蝕、霉爛,狀態良好。
2、愛裝管裝教育經常,幹部熟悉裝備基本性能、數質量情況和日常管理要求,執勤人員對分管裝備會檢查、會維護保養、會排除一般故障。
3、車輛牌證管理嚴格,無丟失、外借和串掛現象。
4、執勤訓練器材分庫保管,專人管理,擺放有序,出入庫手續完備,賬物相符。裝備管理員掌握庫存器材的基本性能和保管要求。
(三)業務工作信息化
與大隊或支隊聯網,遠程教育終端設備齊全,建有計算機室,組織開展網上練兵。幹部能夠運用計算機技術開展業務工作。