改革開放以來,特別是上世紀80年代中期,中國開始有計劃、有組織、大規模地扶貧開發以來,中國的扶貧開發事業取得了偉大成就。扶貧開發為促進經濟發展、政治穩定、民族團結、邊疆鞏固和社會和諧都發揮了重要作用,也為全球的減貧事業作出了重大貢獻。
但是貧困地區受多方面因素的影響,中國貧困問題依然十分突出。一是貧困人口多,按照國家的標准,到2013年底還有8200多萬貧困人口,如果參考國際標准,還有兩億多人。
二是貧困程度還比較深,貧困人口不僅收入水平低,一些地方還面臨著吃水、行路、用電、上學、就醫、貸款等諸多困難。三是扶貧攻堅任務十分艱巨。
大部分貧困地區的貧困人口集中分布在生產生活條件比較差、自然災害多、基礎設施落後的連片特困地區,這些地方的貧困問題是難啃的硬骨頭,是到2020年全面建成小康社會的一個短板,所以必須進一步動員全黨、全國、全社會的力量,齊心協力打一場新的扶貧攻堅戰。
1、不斷完善國家扶貧戰略和政策體系:堅持統籌城鄉經濟社會發展,實行工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活方針,全面取消農業稅,實行多種農業補貼,加強農村基礎設施建設,不斷增加對貧困地區的財政轉移支付和專項扶貧資金。中國減貧戰略的核心是對貧困人口進行人力資本投資、提高發展能力、擴大發展機會。
2、創新中國特色的反貧困機制:自力更生、地方為主、國家支持、社會捐贈、對口支援、市場驅動、國際援助,7個機制組成了政府主導、多元投資、相互補充、激勵相容、廣泛參與的具有中國特色的PPP(政府和社會資本合作)模式。
1986年起,中國開始實施有計劃、有組織、大規模的扶貧開發,設立了扶貧開發專門機構,評定國定貧困縣和省定貧困縣,制定與中國國情和發展階段相適應的扶貧開發方針,並於1994年、2001年、2011年分別制定了扶貧規劃綱要,明確了階段性扶貧開發目標。
把扶貧開發作為脫貧致富的主要途徑,鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困;把社會保障作為解決溫飽問題的基本手段,逐步完善社會保障體系。
Ⅱ 網路扶貧行動計劃指出網路扶貧五大工程是什麼
法律分析:網路扶貧行動計劃指出網路扶貧五大工程分別是網路覆蓋工程、農村電商工程、網路扶智工程、信息服務工程以及網路公益工程。實施「網路覆蓋工程、農村電商工程、網路扶智工程、信息服務工程、網路公益工程」五大工程,到2020年,網路扶貧取得顯著成效。
法律依據:《社會救助暫行辦法》
第二條 社會救助制度堅持托底線、救急難、可持續,與其他社會保障制度相銜接,社會救助水平與經濟社會發展水平相適應。
社會救助工作應當遵循公開、公平、公正、及時的原則。
第三條 國務院民政部門統籌全國社會救助體系建設。國務院民政、應急管理、衛生健康、教育、住房城鄉建設、人力資源社會保障、醫療保障等部門,按照各自職責負責相應的社會救助管理工作。
縣級以上地方人民政府民政、應急管理、衛生健康、教育、住房城鄉建設、人力資源社會保障、醫療保障等部門,按照各自職責負責本行政區域內相應的社會救助管理工作。
前兩款所列行政部門統稱社會救助管理部門。
第四條 鄉鎮人民政府、街道辦事處負責有關社會救助的申請受理、調查審核,具體工作由社會救助經辦機構或者經辦人員承擔。
村民委員會、居民委員會協助做好有關社會救助工作。
Ⅲ 近年來中國移動持續深化網路加消費扶貧模式2019年持續消費扶貧金額近多少億元
近年來中國移動持續深化網路加消費扶貧模式2019年持續消費扶貧金額超過1億元。國務院扶貧開發領導小組通報了2019年度中央單位定點扶貧工作成效評價情況,中國移動超額完成2019年中央單位定點扶貧責任書,各項指標均位居中央企業前列,連續兩年榮獲最高等級評價。
2019年中國移動堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領,堅決貫徹落實習近平總書記關於扶貧工作的重要論述以及黨中央、國務院打好脫貧攻堅戰的各項部署,牢記初心使命,將脫貧攻堅作為重大和光榮的政治任務,積極發揮網路強國、數字中國、智慧社會主力軍作用。
依託「1+3+X」框架體系,以網路扶貧為主線,強化組織、資金和人才3方面保障,將網路扶貧與教育、健康、消費、民生、產業、就業等多個領域扶貧相結合,走出了一條行之有效、獨具特色的「網路+扶貧」之路。中國移動榮獲「2019年全國脫貧攻堅獎貢獻獎」。
三、「網路+扶貧」多點發力,創新應用助力脫貧攻堅
建教室、送課程,「網路+教育」扶貧快速普及。校園寬頻「倍增計劃」惠及「三區三州」深度貧困地區約2500所中小學。「藍色夢想」行動為貧困地區培訓中小學校長超12萬人、建設多媒體教室近2900間。「雙師課堂」項目覆蓋教室400餘間,讓2萬多名貧困學生享受遠程教育。
「和教育」為貧困學生免費提供價值5000萬元的學習資源。「同悅工程」為貧困地區送去音樂、籃球、繪畫等文體課程,惠及5萬余名學生。購產品、拓銷路,「網路+消費」扶貧規模增長。打造「中國移動扶貧商城」。
利用中國移動扶貧商城、福利平台、積分商城等積極購買和銷售貧困地區農產品,從「需求、渠道、供給」方面全產業鏈拓展,2019年消費扶貧金額超過1億元。引資源、搭平台,「網路+健康」扶貧創新應用。為17家貧困地區基層醫院建設遠程醫療平台,惠及貧困群眾23萬人。
愛「心」行動免費篩查貧困兒童近5.5萬名,免費救治貧困患兒近6000名。利用5G網路讓北京三甲醫院知名專家為新疆洛浦縣30名胃病患者開展磁控膠囊胃鏡檢查,讓患者不出縣就能享受千里之外的優質醫療資源。
促就業、興產業,不斷增強發展內生動力。通過自身用工並動員合作夥伴,2019年為全國400多個貧困縣提供就業崗位1.4萬個,幫助貧困人口實現轉移就業9000餘人,為7000餘人提供就業技能培訓。積極幫助貧困地區招商引資,2019年引進企業62家,引入投資1.53億元。
強黨建、促扶貧。充分發揮各級黨組織和黨員作用,將扶貧工作納入各單位黨建工作責任制考核,推動「黨建和創」主題實踐活動與脫貧攻堅有機結合,全集團1200多個黨支部與近1000個貧困村結對共建,發動黨員向貧困地區捐款捐物270萬元,黨員團員一對一資助貧困學生500餘名。
2020年,中國移動堅決貫徹習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神,堅決落實黨中央、國務院關於脫貧攻堅的決策部署,努力克服新冠肺炎疫情影響,進一步加大投入力度,持續深化「網路+扶貧」模式。
以更大決心、更強力度推進扶貧工作,為如期打贏脫貧攻堅戰、決勝全面建成小康社會做出新的更大貢獻。