怎麼建立城市配送網路

A. 物流配送行業發展大趨勢

物流配送雖然是最近發展起來的新興行業，但是在我國的古代就已經有了其發展的雛形。那個時候的「鏢局」從功能角度來看就是今天的物流公司，只不過由於當時的科技水平比較落後，「鏢局」的物流形式與內容還比較單一。隨著商品經濟的不斷發展，人們的購物方式與商品的中轉渠道都發生著前所未有的改變，物流已經成為今天商業發展的重要組成部分。在物流配送體系中，同城物流的發展可以說是異軍突起，並逐漸在今天的商品流通中發揮著更大的作用。但是隨著消費者對物流配送標準的提高，同城物流配送從企業信息系統到從業人員的業務素質等方面都存在著很大的不足，因此立足同城物流配送行業發展中存在的問題，並尋求問題的解決路徑和對策具有非常重要的現實意義。
一、同城物流配送的基本內涵及特點
關於同城物流的基本概念與內涵，現在還沒有達成普遍的共識，簡單來說，同城物流配送是物流配送的發展過程中的業務衍伸。它主要是指在某一城市內物流公司為客戶提供的貨物定時與定量的物流服務。根據貨物的具體類型可以分為單一貨物的配送或者是多種貨物的配送。
在整個物流配送環節中，同城物流的基本特徵是趨同於物流行業的整體規范與要求的，其中也包括客戶的下單，倉儲的調運以及後續的信息追蹤和反饋等諸多環節。目前。同城物流的發展模式主要是以第三方的形式存在並且得到了很好的發展。同城物流配送對於整個物流體系來說，是物流鏈條的最後的一環，也是頗為關鍵的一環。它將物流體系的最後環節做到了客戶的家門口。所以有專家曾經做過這么一個生動的比喻，如果把整個物流體系比作一個城市或地區的供水管道，那麼同城物流配送則是整個供水管道系統的最後一站，也就是每個用戶的家中的自來水管道。所以，對於整個物流體系來說，同城物流配送的作用與地位都是不可或缺的。
作為物流配送體系的一個重要的組成部分，同城物流配送在具有大物流體系的共有屬性與特點之外，還具有自己的特點。
首先，同城物流的地域屬性，這也是同城物流配送的最大特點。如果說大物流配送體系屬於國家或國際級別的物流網路，類似於今天的互聯網。那麼同城物流則是一個微觀的區域網絡，它的功能的發揮與物流的實施，很大程度上受著地域的限制以及當地的城市特色的影響。
其次，同城物流配送直接與每一個具體的企業與客戶相聯系，這是大物流配送體系所無法實現的功能。因為，所有的物流配送在經過中間的物流配送環節之後，最後都要通過同城物流這一最後的分流配送環節來實現貨物的最後的傳遞。所以同城物流對於物流市場信息的捕捉與敏感度具有得天獨厚的優勢。但是，這里並沒有說同城物流比大物流更加重要，兩者各有自己的分工與職責，互相協作，產生合力才會實現共贏。
最後，同城物流的優點是它的地域屬性，同樣這也是它的一個不足。由於同城物流的業務范圍受著自己所在地域的影響，所以它的影響力中心與業務的覆蓋范圍都是有限的。因為，同城物流的配送體系都是以所在的城市與地區為核心，進行周邊區域的延伸，但由於城市發展規模的限制，以及物流配送交通系統的不完善，很多地方的同城物流配送網路並沒有完全鋪開。因此，同城物流的發展空間還是受到一定的限制的。這種地理區域的空間限制，會讓未來的同城物流的發展遭遇到市場拓展的瓶頸。如何打開這種由於地域的限制而造成的市場發展的限制是同城物流配送發展過程中所面對的共同問題。
二、同城物流配送的發展現狀及存在的問題
同城物流在整個物流行業的發展還是非常迅速的，目前全國很多大中小城市的同城物流已經基本做到了全面的覆蓋。從地理空間上來看，這種覆蓋的成就與規模還是比較喜人的，但是由於具體的同城物流企業的規模及營運觀念的不同，同城物流所暴露出來的問題也是比較嚴重的。具體來說：
首先，同城物流企業的信息化建設相對比較滯後。在互聯網經濟日益繁榮的時代，無論是物流的上游供應商企業還是下游的客戶，都希望能夠通過互聯網路來實現對自己的貨品的實時監控與跟蹤。雖然，很多同城物流企業在互聯網、信息化建設做出了很大的努力，但是由於資金及技術方面的不足，從整體來看，同城物流配送企業的信息化水平還是無法滿足物流網路使用者的具體要求。特別是在一些比較落後的中小城市，物流配送的方式還比較原始，內部的信息網路建設還有很長的一段路要走。
其次，同城配送企業的服務質量有待提高。根據今年的消費者協會受理的消費維權投訴統計，針對同城物流的配送質量的投訴數量呈上升趨勢。具體表現在同城物流人員的服務理念以及從業者的職業素質等方面。特別是今年出現的多起因為同城配送人員的不規范操作而導致的違禁品的配送以及客戶個人信息的泄露等惡性事件的發生，為我們的同城物流企業的員工招募及培訓敲響了警鍾。部分物流企業為了短期的經濟利益而做出的違規行為將會對整個物流行業的聲譽與發展帶來不利的影響。作為服務業的一種，物流配送企業的服務觀念與意識需要大力的加強與提高。
最後，同城物流企業之間的不規范競爭影響著同城物流配送行業的健康發展。作為一種新興的發展行業，很多投資方將物流業作為投資的藍海，來賺取更大的市場份額。由於缺乏統一的行業規范，在某一地區的同城物流配送企業之間存在著不正當的競爭。例如互相壓價，互相攻擊的行業行為屢屢見諸報端，加之在部分城市的配套設施的不完善，以及發展成本的不斷提高都為整個同城物流企業的發展帶來的巨大的挑戰。沒有統一的行業規范，各自企業的閉門造車行為不利於未來行業競爭力的提高。 三、同城物流配送問題解決對策
首先，提高同城物流從業人員的業務素質。在同城物流企業內部要加強物流員工的職業素養水平。由於各種不可控制因素的存在，同城物流配送過程中會出現很大的操作風險與市場風險。這些物流中存在的風險除了環境的不可控所造成的損失之外，很大的一部分是由於員工的操作規范及自身職業素養的欠缺導致的。因此，要強化同城物流從業人員業務素養，並從公司規章制度等方面對員工的業務素質進行把關。同時，採取不定時的考核與抽查制度，對員工的操作行為進行監督與矯正。對於發現的問題要及時予以處理和糾正，要避免「人情」在物流配送企業監管中的影響。借鑒國外先進的物流人員管理的經驗，按照行為標准量化的方式對員工的從業道德風險進行評估，並把這種機制進行常態化處理，作為日後員工晉級的重要參考標准。雖然由於文化及社會意識形態等方面的差異，我國同城物流配送行業，在這方面的發展相對比較滯後，但是這種員工培訓與考核的體系還是具有很好的推廣意義的。
其次，在同城物流企業間建立信息發布平台。由於在市場中，存在著千變萬化的市場波動，所以同城物流配送企業之間的彼此互通有無就顯得彌足珍貴。一方面可以通過彼此信息的共享來有效的規避，由於信息交流的不暢而產生的物流配送的問題。另一方面，在信息共享平台的指導下，可以最大限度的提高物流中轉的速度與效率，實現物流企業的商業創收。只有在統一的信息發布平台的調度與指揮下，才會避免過往的信息欺詐及其它的商業不道德行為而對整個行業所產生的負面影響。因此，在同城物流企業間建立信息發布平台具有非常重要的現實意義。
再次，建立行之有效的同城物流配送風險識別與控制的預警機制。預警是在危機與危險還未發生以前，通過一系列的有效的舉措與應對方案來將潛在的風險降低在萌芽狀態。從目前的同城物流配送體系來看，這種預警機制具有非常重要的現實意義。一方面，通過這種協同合作的預警機制，一旦當市場發生大的變動，可以發揮整個行業的力量來實現對危機與風險的有效抵制。另一方面，這種風險預警機制的存在，可以最大限度的發揮行業的整體優勢，產生規模效應。隨著行業間競爭的不斷加劇，這樣的以行業為競爭單位的趨勢將會成為未來市場競爭的主要方式。特別是，競爭的局面將會在未來的世界市場中更加激烈。在這套預警機制中，最為關鍵的是為行業的風險設立一個最低警戒線，或者最低的承受閾值。一旦這樣的風險閾值設定，那麼一旦市場中的變動觸及這一最低的警戒線，那麼一系列的報警機制與同城物流配送各企業間的溝通與協調機制就會展開，共同應對即將到來的風險。
最後，建立同城物流企業的行業法規及規范。任何一個行業的運營與發展都應該是建立在國家的法律法規與相關的行業規范的基礎上。特別是隨著市場經濟的全球化發展，我國的很多行業標准與規范開始向國外接軌，這將我們的行業規范與標準的設立提上了議事日程。物流配送從某種層面上來說關系著社會民生的各個方面。隨著網路營銷，電子商務的不斷普及，物流配送，特別是同城物流配送將面臨著更大的發展空間。因此建立同城物流企業的行業法規與規范也是大勢所趨。具體表現在：國家相關政府職能部門，應該在借鑒歐美發達國家物流行業的發展經驗與我國的具體發展國情的基礎上，嚴格同城物流配送企業准入制度。隨著市場經濟的不斷在經濟的各個領域鋪開，未來會有越來越多的企業看到物流配送供應這一未來發展的藍海中間所蘊含著的巨大發展潛力與市場空間。所以行業的參與企業數量會不斷地增加，如果缺乏統一的規范將會導致很多同城物流配送企業的資質與服務水平的不達標，而最終影響著整個行業的發展，甚至還會造成社會發展的不穩定。所以，從市場經濟的長遠的發展角度，國家相關部門應該從具體的國情出發，抬高我國同城物流配送企業的准入門檻，並設定相應的考察標准，從企業自身的角度來為同城物流行業的健康有序的發展謀求更大的發展空間。當然這種門檻的調高應該從當前的具體實際出發。在鼓勵具有一定的市場競爭力並且在物流配送行業中表現比較積極的中小企業參與進來的同時，通過這種企業本身的行業約束機制，來實現同城物流配送企業間的有序競爭。最終實現同城物流配送行業的健康、快速發展。
四、同城物流配送的發展趨勢
物流行業的發展離不開社會，經濟，文化，信息等諸多領域的發展。在社會不斷進步的過程中，未來的同城物流配送行業的發展中將會呈現出以下幾個發展趨勢。
首先，「大同城」物流配送網路將會形成。隨著我國城市化建設步伐的不斷加快，未來的中國的城市發展，無論是從城市自身的發展規模，還是轄區的覆蓋范圍都為「大同城」物流配送網路的形成與發展奠定一個堅實的物質基礎。國家相關部門也會通過改善道路交通設施，完善公路網路等措施為「大同城」物流配送的發展提供必要的支持。所以，屆時，同城配送網路的覆蓋范圍將會越過自身城市的限制，並且通過公路快速網路與更大的城際配送網路實現無縫對接。
其次，同城配送網路將呈現行業聯盟的發展趨勢。中國是一個具有非常大的經濟發展潛力的國家，特別是近期以阿里巴巴為代表的電子商務的迅速發展，催生了我國物流配送企業的興起與發展。目前，根據統計，在國家政府主管部門登記的同城物流配送企業的數量已經有上千家，另外還有數以千計的物流企業正在申請過程中。因此，隨著市場秩序的不斷規范，最終會確立以某些巨頭物流企業為代表的行業聯盟的出現。這種行業聯盟的出現會有效提高我國物流配送企業的核心競爭力，有效預防國外物流巨頭對我國物流配送的競爭與壓制。
最後，同城物流企業間的信息化建設水平將會更加成熟。在未來的物流企業的發展過程中，信息化建設將會成為企業面對市場競爭發展的重要領域。這種信息化假設不僅體現在基礎通信設備的不斷完善，還體現在物流企業的配送方式將會更加富有科技含量。例如，隨著人工智慧與全球定位系統的技術的不斷進步，在我國南方比較發達的城市已經出現了無人自動配送業務。這種業務是利用無人駕駛的小型直升機在相關技術的支持下，幫助有緊急配送服務客戶在第一時間進行物品的配送，滿足其需求。這是物流技術與信息技術發展的結果，也是未來同城物流配送企業發展的一個方向。

B. 如何規劃建設綠色物流配送中心

物流中心的低碳環保主要體現在規劃設計、庫房建設、運營管理、節能設備的使用等幾個方面。無論是生產或流通企業建設的自用型物流中心，還是第三方物流或地產商建設的公共型物流中心，都是物流網路中的節點，大批物資集散的場所。因此，建設一座物流中心，要實現低碳環保與可持續發展的目標，首先要做好布局規劃。
1、配送中心規劃

物流中心的低碳環保主要體現在規劃設計、庫房建設、運營管理、節能設備的使用等幾個方面。無論是生產或流通企業建設的自用型物流中心，還是第三方物流或地產商建設的公共型物流中心，都是物流網路中的節點，大批物資集散的場所。因此，建設一座物流中心，要實現低碳環保與可持續發展的目標，首先要做好布局規劃。

物流中心的選址最為關鍵，不僅應考慮到區域經濟發展、城市規劃，還應重視交通運輸網及物流設施現狀等因素。只有物流中心布局科學合理，才能節約運輸成本、降低能源消耗。一般來說，物流中心的布局過於密集，會增加運輸的次數，從而增加資源消耗；布局過於鬆散，則會降低運輸的效率，增加空載率。

物流中心是貨物存放、集散的場所，在選址建設時，應選擇交通便利、靠近市場或客戶的區域，從而縮短運輸距離，降低運輸成本，同時減輕城市交通壓力，減少汽車尾氣排放，實現低碳環保。而且，物流中心選址得當，還可以使企業供應鏈的成本大大降低，進而提高響應速度和運營安全性。

此外，物流中心建設還應充分考慮其對所在地環境的影響。例如，在選址時，應盡量利用現有地形，不破壞原有植被和水土。一些專業化的物流中心會顧及更多環境因素，如，有害物質倉庫不應設置在重要水源地附近等等。

對於物流中心的規劃者來說，要做到節能減排，還必須做好物流中心內部的流程優化和動線設計，盡量減少貨物在入庫、上架、揀選、出庫過程中的行走距離，避免無謂的操作。

2、物流中心的設施建設

建築設施是物流中心的重要載體，庫房的規劃建設對物流中心實現綠色環保起到極為關鍵的作用。綠色建築理念主要體現在以下方面。一是在倉庫的建築材料選擇上，越來越多的企業崇尚採用可再生的資源、各種新型環保材料以及可循環利用的建築材料，包括採用高反射率屋面、可回收鋼材、ALC面板（吸熱材料）等。為防止倉庫內部與外部的熱傳導，以減少能源消耗，許多倉庫特別是低溫物流中心的外牆材料多選用保溫、隔熱材料等。二是在倉庫的採光照明、製冷制熱、用水用電等方面，也可以處處追求綠色環保。例如，採用太陽能電池板屋頂，可以把白天熾熱的太陽能收集起來轉化為電能供物流中心內部使用。在夜間，積蓄的太陽能還能滿足物流中心外圍路燈的用電需要。另外，為了節省電能，物流中心還會以節能燈代替普通日光燈照明。

位於浙江嘉善的樂購綠色物流中心可以稱為環保典範。該物流中心整體採用節能設計，應用了包括可再生能源在內的大量綠色節能技術及設備，包括地熱泵、太陽能電池板、太陽能路燈等可再生能源。其中，地熱泵系統利用地熱資源實現集中供暖和降溫，地熱在冬季向地熱泵提供熱源，在夏季冷卻空氣。直徑7.5米的巨型節能風扇被安裝在倉庫的理配貨和裝卸貨區的頂部，使得空氣吹向地面，以防止熱量在屋頂積聚，並加速室內空氣流通，實現冬暖夏涼，從而降低了對傳統取暖和降溫設備的需求。在照明方面，物流中心應用了T5照明這一從熒光照明工業獲得最新最節能的照明科技，比傳統的T8燈在幾乎相同的瓦特數情況下有更高的每瓦流明，使得照明能源成本更低；並使用勒克斯單位衡量照明度，通過確保每個活動區域有最適宜的亮度避免了過度照明，也相應地降低了能耗。

3、倉庫類型選擇

在倉庫類型的選擇上，多層立體庫可以集約高效地利用土地，比普通倉庫更具環保性。在國際倉聯（IFWLA）2012羅馬年會上，Francesco Filippi教授所做的《歐洲的倉儲和物流趨勢》報告中指出，歐洲的倉庫設計正在改變，倉庫越來越大，也越來越高，狹窄的貨架巷道設計、自動倉儲系統的引入，使得庫房土地和空間使用效率增加（容積率提高），由此可減少25%~35%的土地需求，或者降低45%的傳統倉庫需求。在中國，立體倉庫也在加快發展，並不斷採用國外先進技術設備。

例如，亞洲最大的現代物流設施提供商與服務商普洛斯公司，在與鹽田港集團合作的鹽田港普洛斯國際物流園項目中，就引進了國際先進的多層庫設計理念，採用了盤旋車道設計，使車輛能直接到達倉庫各層裝卸貨物。與使用電梯或升降梯的傳統多層倉庫相比，盤道直達設計的倉庫可以幫助客戶提高裝卸貨效率，提高空間使用率，並保證了充足的停車位。

目前，在庫房建設中有許多綠色建築標准可以參考，如美國綠色建築協會的LEED（Leadership in Energy and Environmental Design）標准，日本的CASBEE（Comprehensive Assessment System for Building Environmental Efficiency）標准和BREEAM（Building Research Establishment』s Environmental Assessment Method）標准，以及歐盟各國的標准等等。隨著中國的相關標準的制定和完善，可以預見，未來綠色倉庫的建設必將逐漸演變成為一種潮流。

4、友好環境，關注細節

在日常的運營管理中，注意改善物流中心的內外部環境也是追求環保的一項重要內容。往往一些細節的改善就收效明顯，例如在物流中心周邊栽種各種植被從而提升整體綠化率，利用循環雨水進行綠化灌溉，採用太陽能和風力發電等等。全球領先的物流系統集成商日本大福(集團)公司建設的多個物流中心，就採用了高新技術的排水處理設施，污水全部要經過綜合處理才能排放入當地河流。排水處理設施使用了乾燥功效較強的乾燥機，以減少污泥的含水量，削減污泥總量，保證了排水達到當地嚴格的排放標准。而排水處理中產生的泥土等沉澱物，又被再回收用來做水泥生產的原料。

大福還精心考慮充分利用庫房屋頂空間進行綠化，如在物流中心出貨區停車場上方建造的頂棚採用條紋狀結構，白色條紋可透過自然光，改善採光條件，深色的部分則由於綠化，鋪設了草坪。這樣一來，不僅能夠吸收車輛排放的尾氣和熱能，有效緩解熱島現象，並且使物流中心的空間得到有效利用。

友好環境的建設，還包括對物流中心作業環境的改善，如通過運用自然光、栽培綠色植物和控制室內空氣質量，為員工提供舒適、健康的工作場所。在2012年夏天，國內知名快遞企業順豐速運（集團）有限公司，就在物流行業內率先掀起了一股「環境優化風」。

夏季天氣炎熱，使物流中心不得不面對如何降溫的問題。一方面，空調、風扇等傳統降溫設備耗電量大，運營成本過高；另一方面，由於倉儲面積大，傳統降溫設備不能完全解決大空間的降溫問題。在這樣的情況下，一線的分揀、倉儲、配送工人到了炎炎夏日，時有中暑現象發生。為了改善員工工作條件、保證其身體健康，順豐速運在華東區物流分揀中心採用噴霧降溫系統實現環境降溫。據了解，該噴霧降溫系統是上海騰邦環境科技有限公司研發的環保降溫配套產品,由DRF環境空間優化系統和CFT降溫終端組成。騰邦環境技術人員根據順豐速運每個區域物流分揀中心的特點量身定製「室環境優化方案」，通過低碳環保的純物理方式，實現對區域內環境空間溫度的優化。相關數據顯示，該噴霧降溫系統所釋放出的噴霧能覆蓋30平方米，能使區域內體感溫度降低5℃~10℃，從而使物流中心更具環保性和人性化。

5、環保裝備，改善運營

在綠色物流中心內，為了減少能源消耗、降低碳排放，一些對人體無害、對環境影響小、產品結構簡單而又不降低功能、可循環使用回收的物流裝備得到越來越廣泛的應用，如使用清潔燃料或電力驅動的叉車等。

使用綠色包裝，可以提高包裝材料的回收利用率，有效控制資源消耗，避免環境污染，如採用高強度瓦楞紙作為包裝材料替代木製托盤。用這種材料製作的托盤，在貨物送到客戶手中後既可以當作普通垃圾直接扔掉，也可以作為有價值的廢棄物進行回收。另外，這種托盤還具有輕便、安全、節省存放空間等優點。

在倉儲環節，隨著環保理念的深入和新型裝備的研發使用，使傳統物流運作方式實現了新的變革。在物流中心的貨物出入庫、揀選、裝卸等環節，盡量避免商品的損壞，從而減少資源浪費以及廢棄物對環境造成污染。另外，通過流程優化消除無效搬運等操作，合理利用機械化和自動化設備，保持物流的均衡順暢。

由於節能環保是今後物流裝備發展的重要趨勢，許多裝備製造商也在保持產品性能的同時紛紛致力於「綠色」產品的研發和推廣，具體表現在節省能源消耗、減少碳排放等方面。如日本大福公司的H級堆垛機通過優化主體結構和採用新材料，自身重量減輕了20%，使能源消耗降低10%以上；同時，由於採用了新型馬達和高速停止減震模塊，其運行速度提高了5%~10%，處理能力的提升帶來了物流系統整體規劃時堆垛機使用台數的減少，從根本上實現了節能環保。

總體來看，「綠色」物流中心理念的實現，不僅停留於環境優化和節能環保型倉庫建設層面，更體現在物流中心的合理規劃、物流作業流程的優化、以及節能物流裝備與技術的使用中。我們相信，隨著全社會環保意識的不斷上升，物流中心的建設和管理運營將更加重視環境友好。低碳節能型的綠色物流中心將成為更多企業一項長遠的規劃與實踐。

C. 城市物流共同配送是什麼意思

近年來，我國社會物流總費用與GDP比率一直徘徊在18%左右，比世界平均值高6.5個百分點，直接影響了經濟運行質量和效率。城市配送已經成為大流通的關鍵環節，影響民生，制約著城市功能的發揮，關繫到城市效率和城市競爭力。如何有效降低物流「最後一公里」成本，協調解決這一問題，與多個部門都有關聯

物流已成瓶頸

我國物流成本偏高，固然有經濟發展階段和產業結構的原因，但也有制度性成本過高，信息化、組織化程度不高等原因，尤其是物流「最後一公里」成本高的問題比較突出。隨著不少城市規模不斷擴大，人口不斷增加，對面向城市，以商業活動、居民生活和都市工業等為主要服務對象，滿足城市經濟社會發展的城市配送提出了新的要求。而隨著城際干線運輸的進步，城市配送成為物流發展的新瓶頸。

城市到城市的交通便捷了，進了城區卻遭遇「城市堡壘」。貨車進城層層受限，而物流終端的攤位費和打工人員的生活費等成本卻居高不下，貨物到了城市「走不進」、「走不動」成了大問題。一項調查顯示，蔬菜從北京城郊的新發地蔬菜批發市場到城區的社區零售點，其物流成本約為從蔬菜基地山東壽光到北京的新發地批發市場物流成本的4倍。支線比干線的物流成本還要高！

而落後的城市配送體系也難以滿足城市流通小批量、多樣化、個性化、便利化需求的特點。電子商務的輪子轉得飛快，物流配送的輪子卻轉不動。中秋節在網上訂的大閘蟹，國慶節還沒有送到；網購的一盒10個月餅，收到後打開只有9個。類似的例子不勝枚舉。城市配送的時效性和服務品質令人頭疼。

「物流瓶頸已經不僅僅是物流領域自己的事情，而且影響到整個經濟結構的轉型。」商務部流通發展司司長向欣表示。

模式需要創新

「城市配送建點不少但效率低下。目前不應該再大規模搞建設，而是要整合存量資源，把散落的社會資源整合起來，並實現物流與信息化的結合。」中國物流學會常務理事、國家發改委綜合運輸研究所研究員王彥慶說。

據不完全統計，目前北京地區快遞物流行業一線從業人員5萬至6萬人，日處理快件200萬，人均日處理件量不足40件。北京區內各類快遞物流車輛超過一萬台，日均出行不低於百公里，累計日行程約100萬公里，按目前燃油價格算，日消耗燃油成本100萬元以上，合單票運輸油耗高達0.3元以上。北京各大快遞物流公司旗下的各級網點數量總和約6000個，因末端網點重復建設帶來的末端環節（場地、人員、能耗、通信等）各類運營成本浪費高達50%以上。企業各自為戰，車輛空駛，編碼不統一等問題普遍存在。

上海商業發展研究院副院長劉斌表示，城市配送必須實現業態融合和服務集成。依託骨幹企業，在不改變企業現有運營模式的基礎上，利用存量資源的富餘能力和增量需求，搭建公共信息平台，把各類物流、人力、資金資源等要素高度集中。通過形成相互合作和信任、利益共享、風險共擔的機制，引導更多企業把富餘資源和增量需求通過平台實現共享和對接。

隨著人工成本上升、土地成本上升，物流配送的集約化、信息化程度必須提高，必須進行模式創新。中國倉儲協會副會長王繼祥認為，城市物流必須向綠色、節能、智能等方向發展。

目前，上海、北京等一些城市正著手建立「一對多」服務，依託專業化第三方物流或供應商為多個商貿企業、社區門店等共同配送；或連鎖企業集中采購，利用其物流為所屬門店和社會企業統一配送；或企業與社區便利店合作開展網訂店取，建設公共自助提貨櫃等。

政府不能缺位

「過去我們常常說在經濟活動中，政府越位的情況並不少見。然而在配送領域，因為其公益性、公共性，恰恰需要政府的手伸得長一些，投入更多精力。」劉斌說。政府的手用來做什麼？劉斌認為主要是「統籌規劃、創造環境」。增強政府在城市配送過程中的參與、決策、監督和服務功能。

政府需要建立相關的專項資金政策，重點支持城市商品配送、涉及城市安全的物流配送、先進技術和現代裝備應用、商品配送物流服務標准研製和推廣等項目。同時，必須改善城市貨運車通行環境，為進入中心城區的標准化車輛提供便利。此外，政府還必須結合城市發展戰略和規劃，在道路設計、居民區選址、商業及各類服務網點布局等方面充分考慮城市配送問題，為城市配送留夠發展空間。

目前，我國開展共同配送的條件已較成熟。為推進城市配送服務體系建設，促進降低物流「最後一公里」成本，商務部發布的《全國城市配送發展指引》提出，全國城市配送的建設目標是：城市配送網點覆蓋率達到40%以上；等量貨物運輸量降低30%以上；物流費用占商品流通費用的比重下降2個百分點。商務部還在全國開展了城市共同配送試點工作，在2012年選擇9個城市探索試點的基礎上，2013年財政部、商務部又確定15個城市作為共同配送試點。商務部國際貿易經濟合作研究院還於2013年6月成立了全國城市配送聯盟，作為全國性開放式交流平台，來加強城市間、部門間、企業間的互動。

D. 城市物流系統存在的問題有哪些，以及提出解決方案

咨詢記錄 · 回答於2021-09-17

E. 城市配送的國家相關政策

隨著城市產業布局的調整、現代消費方式的不斷升級、電子商務技術的廣泛應用，以及城市工商業發展模式的日趨多元，使得小批量、多頻次、時效性強的直接配送、住宅配送以及「門到門」配送需求日益增長。
城市配送是物流鏈條中最後一公里的配送，在整個供應鏈環節內起著極為重要的起承作用，但是大部分城市對貨車進城區域和時間都有嚴格的限制，不過從城市配送的本身而言，發展趨勢非常強勁，國家在政策層面上也給予了極大的關注和鼎立的支持。
據悉，2009年3月國家出台的物流業振興規劃中，城市配送被列入九大工程，提至優先重點發展的高度。規劃細則中明確指出，要「鼓勵企業應用現代物流管理技術，適應電子商務和連鎖經營發展的需要，在大中城市發展面向流通企業和消費者的社會化共同配送，促進流通的現代化，擴大居民消費。加快建設城市物流配送項目，鼓勵專業運輸企業開展城市配送，提高城市配送的專業化水平，解決城市快遞、配送車輛進城通行、停靠和裝卸作業問題，完善城市物流配送網路。」