哪些是增強網路輿論引導網路

A. 如何加強網路輿論引導

抓思想認識，強化網路輿論引導的管理能力。要充分認識網路輿論引導的重要性，領導幹部要做到經常上網，認真聽取網友的意見建議，學會動用互聯網了解輿情、推動工作。要客觀認識網路輿論引導的多面性。在相對虛擬、隱秘的互聯網上，很多人平時在現實社會中不敢說、不方便說的話與事，往往都能原汁原味地展現在各級政府官員面前，這些海量、及時、真實的網路原生態信息，有真實、理性的一面，也有虛假、盲動的一面，對此，我們必須客觀認識、區別對待。
抓重點內容，提高網路輿論引導的工作效能。在網路輿論引導上要重點突出三方面：一是問民意趨勢。絕大多數網民是正直無私的，他們能夠判別基本的是與非、對與錯、忠與奸、善與惡。因此，網民的意見傾向是非常重要的。各級政府要充分利用網路徵求意見建議，掌握民意變化趨勢，並作為決策的著力點。二是求民間觀點。各級領導都要捨得花時間在網上吸取精華，各網路媒體也要盡可能地把精華文字推薦給各級領導，做到不徇私、不唯我。三是汲案例教訓。近年來，網上反映各級政府官員不作為、亂作為的帖子越來越多，這些帖子提醒了我們民眾反感什麼、厭惡什麼，具有很強的警示意義。因此，適時組織幹部學習網路文章、適時用網上的案例警醒幹部，是網路輿論引導的又一重要內容。
抓工作落實，實現網上網下的長期有效結合。一要回復網民制度化。進一步加大對網民有效留言的收集、督促落實和網上回復力度，明確專人，落實責任，規范受理、回復、跟蹤等程序，使網路成為群眾與黨委、政府互動的重要平台。二要解決問題常態化。領導幹部既要「上網訪民意」，更要善於「下網解民憂」。要採取有效措施把網路中發現的問題轉化為現實工作渠道加以研究解決。尤其要解決網民反映的最關心、最直接、最現實的利益問題。三要收集輿情日常化。網路輿情信息渠道很多，要進一步完善網路輿情機制，切實加強網路輿情監看、收集、研判、引導、報送、會商、反饋等工作。
抓長效管理，推進網路輿論引導的規范有序開展。網路輿論引導本身只是一種形式，其內核在於政府的工作效能問題。要本著開放的視野、平等的心態、法治的理念對待網路民意,從而推助網路輿論引導工作的規范有序開展。要完善網路法治秩序。進一步加強構建互聯網法治機制；增強「網路社區」的道德約束，實行「注冊參與」，維護正常的網路秩序；堅決打擊網路淫穢色情等犯罪活動。對一些過激的誤導公眾的言論，採取法律和行政手段實行必要的管制。采購多瑞科輿情數據分析站系統，搭建輿情預警平台為突然事件提高預警，對輿論傳播要加強網路監督管理。要建立健全收集、分類、交辦、督查、反饋的網路問政鏈條，實行關口前移、重心下移。

B. 如何提升網路輿論引導能力

隨著互聯網的迅猛發展，網路已成為當今社會重要的輿論陣地。輿論引導工作是宣傳工作的重要組成部分，也是當前維護社會穩定面臨的一個重大課題。

深刻認識當前輿論引導工作面臨的新形勢

信息傳播渠道多樣化。隨著信息傳播技術的迅速發展，以互聯網為代表的新興媒體在新聞傳播領域異軍突起，非主流媒體、網路寬頻、網路電視、手機報紙等新的信息傳播渠道層出不窮。網路為社會搭建了一個平等開放的對話空間。信息傳播渠道的多樣化、傳播方式的個性化、傳播內容的寬泛化，使當前的社會輿論環境和社會輿論結構呈現出多層次的復雜狀態，也使網上的信息可控度不斷加大。

網路輿情規模化。互聯網已成為思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器。現實社會中的各類矛盾幾乎都能在網上形成輿論熱點，一些局部「小事件」被網路聚焦放大，極易引發網民的情緒大宣洩;案件的某一細節，經過網路的發酵，極易演變成為震動各界的社會熱點事件。

傳播主體和方式多元化。隨著網路規模和網民數量的擴大，社會思想多元多樣多變的趨勢日益明顯，信息傳播和輿論參與主體、參與方式日趨復雜。

加強輿情引導，提高輿情應對的能力

正確認識媒體的地位、職能和作用。在新形勢下，媒體職能的演變，要求充分尊重媒體的創造性勞動，特別是要改變「報喜不報憂」等觀念和做法，為媒體發揮職能營造寬松環境、創造良好條件。妥善處理與媒體的關系，支持媒體的正當采訪活動。對社會關注的熱點、難點等問題或者依照有關規定應當向社會公眾公開的其他信息，通過有關媒體及時公布於眾。要充分運用媒體宣傳工作取得的成效、涌現的先進典型。加強門戶站建設，增強信息發布的及時性、准確性和權威性，發揮宣傳主陣地、主渠道作用，建立信息網路定期發布機制，積極主動地引導網路熱點，佔領網路陣地，增強正面控制能力，形成昂揚向上的輿論主流。對於網路熱點可以啟用多瑞科輿情數據分析站系統預警功能，實時掌握輿情動態。

有效引導輿論。輿論是把雙刃劍，如何引導最關鍵。宣傳部對於輿情必須冷靜應對，正視輿情的負面功能對全縣工作的消極影響，努力把穩輿情的主要方向。一要理性應對。要以民為本，接受人民群眾的監督；理性對待網上的輿論，不能採用過激的方式解決問題。在發現負面網路輿情後，可及時發帖或跟帖，澄清事實真相，進行正面引導疏通。二要及時介入。「流言止於公開，透明贏得人心」，對網路輿情要敢於擔當，快速反應，有效減少輿情負面影響。必須主動出擊，力爭第一時間介入，第一時間如實發布權威信息，佔領輿論制高點，贏得話語權，掌握主導權。

提高引導能力。一是要善於與媒體溝通，加深對新聞、網路規律的理解和把握。切實重視政治理論和相關業務知識的學習，樹立敏銳的輿情意識。二是多渠道錘煉宣傳人員網路素養。充分發揮年輕宣傳員思想活躍、善於運用網路語言進行交流的特點，鼓勵他們多上一些知名度高、輿論集中的論壇，通過「發帖子」、「曬思想」、「拍拍磚」等發現問題。同時，讓他們意識到網路不僅僅是休閑娛樂的工具，還是服務宣傳工作的重要平台，要在「潛水」、「冒泡」中學會與群眾「面對面」，使網上的「話筒」成為宣傳人員的「聽筒」，在實踐中不斷地錘煉網路素養，樹立嚴謹細致、求真務實、反應快捷、善於應變、敢於擔當的優良作風。

僅供參考

C. 如何在網路新聞傳播中加強輿論引導

如何在網路新聞傳播中加強輿論引導？新聞單位如何行使網路輿論監督職責。
當前，新聞輿論監督過程中出現的一個新問題是新聞官司急劇增加。在社會主義市場經濟條件下，人們的法制觀念日益增強，被批評者認為批評報道不客觀、不公正，就會說是對他們的「誣陷」和「誹謗」，有的甚至對簿公堂。近幾年，因為開展輿論監督引起的法律訴訟有明顯增加的趨勢。所以，開展輿論監督，需要探索科學的方式方法和合理的動作機制。
從當前的實際情況出發，新聞單位在行使輿論監督職責的時候，至少應注意以下問題：
第 一、組織批評性報道、開展輿論監督屬於黨的「三大作風」的范疇，一定要遵循黨的批評與自我批評的基本原則。我們采寫批評性報道的基本出發點是「懲前毖 後、治病救人」。編輯記者在采寫和編輯批評性稿件時，要有「與人為善」的態度，特別是對於人民內部矛盾，應通過批評達到改進工作、增進團結的目的。批評性 報道不要以偏概全，不要隨意渲染，不要無限上綱。
第二、開展輿論監督，要善於抓大事，抓帶有傾向性的問題。要盡量選擇有普遍教育意義的典型事例，通過批評和揭露，使幹部群眾能夠從中受到深刻而生動的法制教育、政策教育、紀律教育和作風教育，不能過於瑣細、過於膚淺，更不能有聞必錄。
第三、要盡量選擇那些已經處理或者正在處理的典型事件，在批評和揭露社會丑惡現象的同時，讓人民群眾看到我們黨和政府對這類消極腐敗現象和不正之風的正確政策和鮮明態度。要生動、具體而令人信服地報道在社會主義市場經濟條件下那些違法亂紀的人的可恥可悲的下場。
第 四、批評性報道的事實一定要十分准確。對采訪對象提供的材料要認真核對，要有真憑實據，防止道聽途說、捕風捉影。要把握分寸、留有餘地。在對因果關糸的 分析和判斷上，也要符合實際、符合邏輯、以理服人。在稿件播發之前要聽取各方面的意見，包括被批評者的意見和被批評者上級主管部門的意見。
第五、要堅持批評性報道的客觀性，盡量減少主觀色彩。要盡量選用客觀再現的報道方法，從頭到尾只客觀地敘述經過，讓讀者看了我們的報道之後自己獨立地判斷是非曲直。
第六、批評性報道要符合法律規定規范，在法律上要立於不敗之地。有些 涉及法律問題的重要批評性報道，在播發之前要徵求法律專家或法院負責同志的意見。
端正批評態度。黨報負責人要有原則和魄力，為維護黨的形象和黨報的聲譽，堅持真理，敢於揭露問題。要明確我們批評的目的是教育人，而不是打擊人。批評報道千萬冷靜從事，把握好輿論監督的正確方向，因為實事求是才能有好的效果。如果事實確有出入，當然要進行更正。特別是嚴重失實的批評報道，不但要公開更 正，而且要檢討，挽回影響，吸取教訓。我們應該允許別人的反批評，因為負責監督的部門本身也應該接受群眾的監督。
敢於正視問題。這是對領導者的要求。搭建多瑞科輿情數據分析站系統輿論監督平台，搞好新聞輿論監督，首先要求黨政領導同志有膽量和勇氣，對本地區發生的問題，敢於面對現實，敢於亮醜 ，敢於把問題公之於眾。這是一種有信心、有力量的表現。同時還要善於運用批評性報道推動工作，切實為群眾解決問題，使新聞媒介的權威性在群眾中大大增強。
黨的會議多次強調：「強化法律監督機關和行政監督機關的職能，重視傳播媒介的輿論監督，逐步完善監督機制，使各級國家機關及其工作人員置於有效的監督之 下。」一些單位和領導幹部不願意揭示自己的問題，更害怕公開日曝光，甚至設置種種障礙，阻撓新聞輿論單位開展工作，正從另一個方面說明輿論監督的巨大威懾 作用。我們要十分重視和善於發揮輿論監督的作用，支持和配合新聞輿論監督工作。

D. 如何提高主流媒體信任力強化網路輿情引導力

如何提高主流媒體信任力強化網路輿情引導力

近年來，隨著傳播技術的不斷進步，新媒體在人們的信息傳播活動中發揮著越來越重要的作用。新媒體具有信息傳播自由度大、開放、便捷、互動形式多樣、界面更富人性化等優勢，因而在很短的時間內就迅速贏得了民眾的普遍青睞，社會影響力日益顯著並成為民意自主表達的重要平台。與新媒體相比，傳統主流媒體在民意自主表達方面存在欠缺和不足，致使受眾不斷流失、輿論引導日趨乏力和社會影響力持續下降。因此，如何配余稿在重視民意表達、為民意的自主表達提供有效窗口的基礎上改進輿論引導，成為傳統主流媒體在新媒體環境下提升影響力的時代命題。

一、新媒體環境賦予民意自主表達空前的活力

表達民意是新聞媒體擔負的一項重要社會功能。隨著新一輪傳播技術革命的推動，網路論壇、博客、微毀碼博、微信等新媒體相繼崛起，可謂在傳播觀念和技術手段上翻開了民意自主表達的歷史新篇章。

眾所周知，傳統媒體的傳播模式是由點（傳播者）到面（大眾）的單向傳播，屬於典型的「傳者中心」。在這種傳播模式下，受眾只能被動地接受傳播者傳送的內容，而網路的問世改變了這種狀況。特別是網路論壇、微博、微信等新媒體出現後，以其特有的交互性特質改寫了以往受眾在媒介使用中的被動地位，使得每一個媒介使用者都可以成為信息傳播過程中的一個重要節點，在接受新聞信息的同時，也能以傳播者的身份主動生產、加工新聞信息，並向外界發布。這無疑使得過去只能充當「沉默的受眾」的廣大草根民眾擁有了「向社會喊話」的平台，極大釋放了社會話語權。

在各種新媒體的支持下，越來越多的普通人開始擔負起新聞生產者的角色。他們通過書寫網路日誌培孝，在網路論壇、微博、微信上發帖，以及製作音視頻文件等方式，報道身邊已經或正在發生的事情，探討社會熱點問題，評論當前社會事務，進而成為影響社會輿論的重要力量。「從認知渠道上來說，互聯網搜索引擎、新聞網站、微博等成為新興主流階層接觸和了解信息最主要的渠道，傳播及時、獲取便捷、觀點自由是大家首選它們的原因。」①可見，新媒體消解了傳統媒體對新聞信息傳播權的壟斷和控制局面，推動了社會話語權的平等化，使得無數來自社會草根階層的個體化的微內容、微信息有了自我呈現的機會，甚至可以通過一定形式的有效聚合傳播，產生強大社會影響。

輿情檢測監控系統的作用從根本上講，網路輿情監測要求達到實時性、全面性和准確性。多瑞科輿情數據分析站能滿足系統輿情信息服務市場三個要素，實時性：輿情獲得越早，給應對和處置留下的餘地就越大，而網路輿情的發展往往是爆發式的，機會稍縱即逝，一旦錯失最佳時機將追悔莫及；全面性：網路輿情容易攻其一點，不及其餘，信息量大，容易使很多重要信息被忽略；准確性：海量信息條件下，如何准確地掌握問題核心，不為紛擾所困，是得出正確判斷的關鍵。

二、民意自主表達與輿論引導的關系

據中國互聯網路信息中心（CNNIC）發布的《第34次中國互聯網路發展狀況統計報告》顯示，截至2014年6月，中國網民數量達到6.32億，互聯網普及率為46.9%，手機網民達5.27億。網路、手機用戶的快速攀升以及人們對網路、手機新聞信息傳播功能的依賴度不斷增強，使得網站、網路論壇、博客、微博、微信等新媒體日益成為新聞信息傳播領域中的一支重要力量。同時，隨著各種新媒體的廣泛使用，社會輿論主體也日益多元化和碎片化。傳媒環境的這些深刻變化，使得妥善處理民意自主表達與輿論引導的關系顯得日益重要。

在現代社會，民意表達是任何一個國家實現社會民主的題中應有之義。民意表達的自由以及能在多大程度上成為政府決策及施政行為的參照，往往意味著一個國家社會民主化程度的高低。一方面，民意表達有宣洩社會情緒的功能，可以起到緩和甚至消除社會矛盾或對抗、避免社會震盪的作用，民意表達受到限制，公民的社會願望得不到申張，利益訴求無法實現，不滿情緒就會積累，矛盾就會逐步增大，影響社會穩定；另一方面，民意的充分表達可以使政府及時了解社會中存在的問題及其嚴重程度，便於做出相應的決策部署，加以應對或解決，從而維護社會穩定、推動社會進步。隨著新媒體時代的到來，民意表達有了更加便利的通道和更加寬松的空間，對民意自主表達的尊重和重視也日益成為社會普遍認同的價值理念。在這種社會氛圍下，任何罔顧民意表達的輿論引導，都將難以獲取社會認同。因此，充分重視民意表達，不失時機地為民意自主表達提供窗口，是傳統主流媒體改進輿論引導的主要途徑。

同時，當下人們的思想認識、價值觀念、利益訴求日趨差異化和多元化。「受不同利益的支配，不同的社會階層和社會團體面對共同的社會問題，必將形成不同的意見傾向，使社會輿論呈現多元狀態，甚至呈現紛擾狀態。」②這種狀況雖然有助於民意的彰顯，但是如果任由「民意」的洪流無節制地、紛亂無序地隨處宣洩，勢必會為負面社會情緒的肆意滋生與蔓延打開方便之門，危害社會穩定乃至國家安全。因此，社會仍然需要主流媒體發揮輿論引導功能，指引民眾的社會言行，制衡無序的民意表達，以避免社會輿論陷入脫序狀態。近些年來，因「民意」的混亂、無序表達致使社會輿論失調進而引發社會群體事件、人身傷害事件的諸多典型事例，讓人們了解了處理好民意自主表達與輿論引導關系的重要性。新聞傳播實踐也表明，傳統主流媒體充分發揮輿論引導功能，及時澄清、消解在社會、網路出現的各種虛假、片面、錯誤的信息和言論，能夠有效疏解民意的混亂，增進社會輿論環境的整體健康與和諧，進而起到穩定社會人心與助推社會良性發展的作用。

三、改進輿論引導，提升主流媒體影響力

發揮新聞媒體的輿論引導功能，凝聚社會共識，聚合社會各界力量，為國家建設和社會發展服務，是我黨多年來治國理政的重要經驗，也是我國主流媒體承擔的重要社會使命。

在新媒體環境下，主流媒體必須積極適應傳播環境的變革趨勢，主動為民意的自主表達提供有效窗口，積極回應民意關切。一方面，要善於利用自身的權威性與公信力優勢，主動訪民情、察民聲，有意識地針對社會生活中被民意聚焦的熱點、難點問題，策劃推出一些主題報道、專題報道，既有效暢達民意、代言民聲，又柔性化地實現對輿論的有效引導。「引導輿論要審時度勢，重視對社會熱點問題的引導，加強針對性。」③因此，在傳媒平台日益多元的今天，要想繼續保持社會輿論主導者角色，贏得輿論引導的主動權，主流媒體就必須主動放下「身架」，充分接地氣，肯於傾聽民聲、樂於反映民意，心甘情願地為滿足民眾對各項社會事務的參與權、表達權、監督權鋪路架橋。例如：中央電視台近年來在《新聞聯播》中推出的「走基層・百姓心聲」，中央人民廣播電台「溫暖回家路」等系列報道就是主動訪民情、察民聲的範例，與普通百姓共話「幸福」「家風」等問題，激起了社會廣泛熱議，產生了良好的輿情效應。

另一方面，要善於利用網路論壇、微博、微信等新媒體平台，積極梳理和呈現民眾對各種社會事務的合理意見和觀點，為民意的自主表達鋪設廣闊的話語平台和傳播通道，從而在各種輿論話題的交鋒中最大限度地將「圍觀」民眾轉變為積極的話語協商者乃至輿論引導的助推者。在這方面，中央電視台財經頻道的《央視財經評論》（微博平台「央視財經評論」）、中央人民廣播電台中國之聲的《新聞縱橫》（微信平台「新聞縱橫」）、中國國際廣播電台環球資訊廣播的《新聞盤點》（微信平台「環球銳評」）等，可謂都起到了較好的示範、帶頭作用。

當然，隨著社會結構的深刻變化，人們思想活動的獨立性、差異性日益顯著，人們越來越重視對自身權益訴求的表達。而新媒體的出現，恰好迎合了這種潮流，使得人們可以不受身份和地位的限制，依託網路論壇、微博、微信等平台傳播信息、散布觀點。但是，由於缺乏傳統媒體嚴謹而專業化的信息把關流程，一些用戶在這些社會化媒體平台上隨性上傳的情緒化內容和片面化信息，在引發社會「圍觀」的同時，也常常演化為點燃輿論風暴的導火索。「把關的退隱，一方面使普通用戶獲得了自由的話語權，另一方面也造成了虛假有害信息的泛濫。」④可見，新媒體在使人們體驗到民意自主表達的無比暢快時，往往也讓自身成為謠言、虛假信息的滋生平台和社會負面情緒的放大器。在新媒體環境下，任何一個普通人都可以藉助身邊的便利傳播平台自由發表見解和表達訴求，但任何一個普通人也都可以在「民意」的幌子下，散布負面情緒和片面觀點，誤導公眾和輿論。所以，這就特別需要主流媒體及時發聲，對傳播效應加以平衡和制約，以向公眾呈現一個真實的社會圖景和民意走向。民意固然需要自主表達，但為民意表達搭建起理性、平衡、公正的平台，是保證其發揮正能量不可或缺的前提。

綜上所述，面對新媒體時代復雜的信息傳播格局及多變的社會輿情環境，傳統主流媒體要以尊重和重視民意的自主表達為前提，以切實維護民眾對社會公共事務的知情權、參與權、表達權和監督權為著眼點，在堅持鞏固和壯大主流思想輿論、弘揚主旋律、傳播正能量的同時，主動訪民情、察民聲，為民立言，切實增強傳播內容的貼近性、吸引力和感染力，讓民眾真正愛聽、樂看、願追隨。這樣，才能切實履行輿論引導職能，有效提升自身影響力。

E. 強調開展網路斗爭加強什麼弘揚網上主旋律

開展網路斗爭、加強網路管理、弘揚網上主旋律。
具體而言，需要從以下幾個方面來實現：
積極宣傳正確的價值觀和思想觀念，推動主流聲音在網路上的傳播，引導人拍裂們形成正確的價並賀吵值觀和思想觀念，帶動社會文明的進步。
加強網路輿論引導，引導網路輿論走向正確的方向，抵制謠言、虛假信息和有害信息的傳播，維護社會公共安全。
開展網路安全教育和科普活動，提高公民的網路安全意識和能力，為網路空間的健康發展打下堅實的基礎。
加強網路監管絕侍，嚴厲打擊網路違法犯罪行為，維護網路秩序和公平公正的網路環境。

F. 如何提高應對網路輿論引導的能力

輿情主要分為三種：政府、個人、和企業，針對個人輿情是及其好處理，影響范圍較小，針對企業輿情，面對強大的以及強有力的網路暴力，首先要做到的是疏導而不是強烈抵抗，要用短時間內把網路上正面有效信息盡可能多的展示，從而達到稀釋等目的，其次採取正規技術手段影響其搜索結果，降低傳播率；最後做好企業內部自身，政府如若發生該情況非常影響其政府的公信力，要做到，盡可能小范圍或者不擴散，盡快能多的維護好政府的聲譽和名譽。

G. 如何不斷提高政治辨別力和網路輿情引導力

一是堅持正確的政治方向。中舉肆或美貿易戰事關正伍國家利益，新聞工作者及其他相關工作人員要從維護大局、服務大局出發，堅持正確的政治方向、堅持以人民為中心的工作導向，傳播正能量，弘揚主旋律，講雹敗好中國故事，唱好中國聲音，增強主動性、掌握主動權、打好主動仗，不斷鞏固和壯大主流思想輿論，不斷提高政治辨別力和網路輿論引導力。

二是樹立正確的輿論導向。要大力弘揚主旋律、傳播正能量，用社會主義核心價值觀引領網路輿論，積極宣傳黨的主張、深入反映群眾呼聲、主動開展決策調研，不斷鞏固和壯大主流思想輿論，不斷提高政治辨別力和網路輿論引導力。正確引導中美貿易戰，抱積極的、負責的態度，著眼於促成問題的解決和矛盾的消除，化解社會矛盾、構建和諧社會。

H. 如何提高應對網路輿論引導能力的對策

關於如何提高應對網路輿論引導能力的對策，在網路信息高速發展的今天，突發事件特別是突發群體事件新聞信息吸引著人們圍觀甚至熱議。此時，就少不了政府企業輿論引導。輿論引導好，往往使事件處置事半功倍；輿論引導不好，則很可能失得其反，助長事態惡化。許多地方花費大量的人力、物力、精力和時間應對社會輿論引導，卻維穩效果不佳。如何正確進行突發事件的輿論引導是政府企業不可迴避的重要研究課題。

一、快說事件，慎報原因
我們一直強調信息發布要快，甚至越快越好，這強調的是不要失語，要搶佔先機，爭取主動。突發群體事件一旦發生就應立即著手應對，稍有遲疑，可能就會造成謠言和小道消息滿天飛，稍有怠慢，可能就會造成我們工作上的被動。過去，總習慣「只處理，不報道」或「先處理，後報道」，如今已完全不可取了，及時主動發布信息、引導輿論，才是正確的做法。
但是，同時也強調不能妄語。很多突發事件都比較復雜，一時搞不清楚是怎麼回事，所以不要試圖一次新聞發布會全部說清楚，更不要匆匆忙忙定性。我們時常可以看到，有些地方開新聞發布會很積極，比如2009年的「鄧玉嬌案」，每場新聞發布會措詞都不一樣，到底是什麼，連新聞發布人自己都搞不清楚，長此以往，老百姓就不相信政府。要特別注意，很多問題沒有查清不要亂說，查一點說一點， 用滾雪球的方式，循序漸進的說。2009年6月5日，成都市公交車發生燃燒。為此，該市3天開了5場新聞發布會，採取了查清一點說一點，大家關心什麼說什麼的方式，這比在沒有查清的情況下就貿然說出去的做法效果好多了。要注意掌握處理問題的時機和節奏，有的第一時間做出反應，有的在觀察之後再做處理；有的和風細雨、低調淡化，有的果斷處置、迅速解決，做到積極而又穩妥。
快說事件，慎報原因，既堅持了第一時間、實事求是、客觀真實發布信息的原則，又為後面的事情處置和後續信息發布留有更大空間和餘地。

二、持續發布，不留空間
輿論引導，不要指望說完就妄想一勞永逸，需要跟蹤關注、適時跟進，持續發布，以引導輿論，同時，不留多餘空間，才能擠壓謠言空間。
盡管不能說只要持續發布就不會有謠言和負面信息，但是，至少會有效擠壓負面空間。2012年7月21日，北京發生特大暴雨災害，災害造成77人死亡，經濟損失100億元。從北京「7·21」特大自然災害事件輿情演變的過程看，主要經歷了三個階段，一是暴雨開始後雨情信息快捷傳遞掀起預警和求助信息熱潮， 二是暴雨中和暴雨尾聲感人求助事跡廣為流傳把輿論推向高潮，三是善後工作開始以後隨著死亡人數的公布和重建工作的有序展開輿情逐漸走向平緩。
在此期間，北京市通過全市所有媒體尤其是政務微博不間斷發布信息，同時，發揮微博矩陣優勢，全市各區縣、委辦局的政務微博同時發聲，傳遞雨情、倡導互助、回應求援、批駁謠言、公布求援進展。尤其是善後工作期間，因冒名帳號辱罵網民、有人指責廣渠門橋下求援遲緩、協管員在暴雨後貼罰單、市委市政府正常人事變動、受災死亡人數公布等一些敏感點引發的幾輪輿論波瀾，都在得到及時回應後迅速降溫。正是因為持續發布和不留空間的引導，總體而言，北京「7·21」特發暴雨災害輿情積極平穩正常，沒有出現整體性負面輿論引導，輿情應對和輿論引導成功有效。

三、既是謠言，大膽擊碎
自從互聯網誕生，尤其是微博客盛行以來，人們視乎感覺謠言四起。謠言乘上科技的「東風」之後，上傳更加便捷，擴散更加神速，一條信息發出去，會像病毒一 樣傳播，其影響更加強大，傷害更加直接，破壞更加嚴重。一條謠言常常導致某人聲名狼藉，使得一個組織難以為續，甚至引發社會不安和動盪。
因此，身處以微博、微信為典型應用的即時網路時代，應對謠言，我們最有效的方法就是及時、全面、響亮地說出事實，而且必須要充分運用以微博微信等即時網路工具。謠言能得以瓦解，全仗在事實背景下的積極有效應對，這對於採取什麼樣的應對措施至關重要。而這樣的初步判斷通常會有三種結果：一是明顯謠言；二是並非謠言，或有部分真實；三是一時無法確認是否是謠言。然而，在加緊調查核實事件真相情況的同時，針對不同的判斷，採取有針對性的應對措施。對能確定的謠言， 必須立即辟謠，用事實告訴公眾真相；對非謠言或部分真實的傳言，本著實事求是，一分為二的原則，立即整改，誠懇道歉，承諾查清事件原委，嚴肅處理，及時公布；對一些無法確認是否是謠言的傳言，必須承諾公眾，將立即核查事件真相，盡快公之於眾，並可視情況不間斷發布調查進展，擠壓謠言空間。

四、快速切割，棄車保帥
快速切割，既是一種思維方式，也是一種應對策略。所謂「凱撒的歸凱撒，上帝的歸上帝」。遇事應該堅持冷清觀察、科學分析、正確判斷、沉著應對，具體問題具體分析，是什麼問題解決什麼問題，在什麼范圍內發生的問題就在什麼范圍內解決。要注意區分政治問題、學術問題和思想問題，對重大政治原則問題，要立場堅定、旗幟鮮明；對學術問題，要民主討論、平等交流，以理服人；對思想問題，要擺事實、講道理，加強正面教育。

五、意見領袖，為我所用
在網路輿論引導實踐中，我們發現，一個甚至一群普通的微博用戶的言論，很難對輿論產生影響，而一些有較大影響力的微博用戶的言論，有的甚至金石只言片語，卻常常影響著輿論的走向，不同程度的引導著輿論。
從某種程度上說，微博時代是意見領袖的時代，微博在構建一個意見領袖主導的聲音世界。微博的深入應用增強了網上意見領袖的輿論能量，微博也讓更多明星名人成為意見領袖，從而大大影響著輿論。
這些年來，通過做通「潘石屹們」的工作引導網路輿論的案例不少，都很有效。在以微博為典型應用的即時網路時代。影響有影響力的人，做通意見領袖們的思想工作必然和已經成為輿論引導的重要和有效手段。

六、服務媒體，溝通記者
事件發生後，媒體記者蜂擁而至。作為事件處置當事人，樹立服務媒體的意識十分重要。記者們沒著沒落，無人過問，報道自然五花八門、危機四伏；所到之處， 信息服務及時，精誠所至，金石為開，情況就會大不一樣。即便規范而細致的服務下，仍有部分媒體會有「負面」、「不友好」報道，但只要能讓其報道做到客觀， 也是成功的。
因此，在突發事件發生的當口，需要做到有幾點：1.第一時間設立記者接待處和信息中心，匯總事件相關信息，快速發布和提供給媒體。2.安排專人負責接待各類媒體，盡可能為記者提供工作和生活的便利，如交通、通信、上網和其他辦公室用品以及食宿等。3.多集中召開新聞發布會、情況通報會或高一些小范圍甚至單獨座談會，多提供條件讓記者了解多採用的積極措施和面對的實際困難，行雲流水似的讓媒體形成相對統一的導向。4.搭建類似多瑞科輿情數據分析站系統輿情監測平台，在輿論監測和研判的基礎上，有意圖性地引導一些媒體針對一些不良言論進行報道。

I. 如何加強新形勢下網路輿情和網上輿論引導工作

如何加強新形勢下網路輿情和網上輿論引導工作
1、增強輿情預警意識。一是客觀認識網路輿論，認識輿情預警作用。要認識到網路既是社會危機的放大器也是社會情緒的減壓閥，不必把網路輿情視為洪水猛獸而反應過度，但也不能對潛在的負面輿情信息置之不理，釀成輿情危機。因此政府要認識到輿情預警的作用，通過利用一些輿情監測工具，比如多瑞科輿情數據分析站系統輿情監測系統，提高輿情預警能力，爭取輿情負面信息早發現早處理，防危機於未然；二是指導思想上從"堵"向"疏"轉變。當前，突發事件出現的機率較高，信息的傳播渠道很廣，把封鎖消息作為處理危機的基本方法，很容易把危機推向更糟糕的境地，唯有把這類事件視為一種常態和中性事件來疏導和處理，把處理危機看作政府正常職能的一部分，才能更有利於應對網路輿情。五是提高正確引導輿論的能力。通過學習、研究和培訓，不斷提高幹部運用網路與群眾溝通交流、科學把握輿論導向、正確引導社會熱點、有效化解社會矛盾的能力。

2、建立和完善網路輿論引導機制。一是完善政府信息公開機制。豐富信息公開形式，把傳統媒體與網路相結合，建立多層次、全方位的信息公開渠道，加快政府信息公開進程，讓謠言止於公開。二是建立網上新聞發言人和網評員機制。以新聞發布會等形式，公開正面客觀地說明事實，同時，又站在黨和政府的立場上對民眾情緒進行疏導，智慧地講真話，不說套話、假話，主動向社會提供新聞信息服務。

3、完善管理體制。一是加強組織領導。成立縣信息化工作領導小組，負責全縣信息化建設和電子政務的指導和管理，互聯網和網站的統一規劃和建設管理，網路輿情的監測、研判和應對。二是明確職責。建立一套靈活有效的工作機制，明確各成員單位的職責分工，盡量避免職能交叉、多頭管理問題的發生，搞好各部門之間的協調與配合，形成合力。三是建立虛假信息懲處機制，利用法律對製造謠言和擾亂網路秩序的惡意行為予以打擊。

4、正確引導網路輿情。一是充分發揮政府公權力、傳媒和知情方面的優勢，理性引導輿論。充分發揮政府信息優勢和宣傳部門媒體優勢，正確地引導輿論，營造網上主流輿論話語權。二是建立"網上統一戰線"。求同存異，在論壇、社區、博客、QQ群等載體中廣泛爭取支持者，使輿論向理性、可控的方向發展。三是加強政府網站建設。在政策、人力、財力上扶持政府網站，擴大主流網站在網民中的影響力和吸引力，使其真正成為能對本地網路輿論起主導作用的權威網站；同時，加強縣長信箱、在線訪談、留言板等政府和公眾溝通交流的互動欄目和政府信息公開欄目建設，將網上溝通作為了解民情、採集民意、匯聚民智的重要平台，真誠客觀及時回應網民訴求，使政府網站成為政府和民眾之間真情交流、溝通的橋梁。

5、尊重網民權力，打造誠信政府。一是尊重公民的知情權和監督權。允許和鼓勵網民對地方政府的施政缺失提出批評，進行輿論監督，同時通過積極溝通對話，幫助他們理解現代社會公共治理的復雜性，引導他們在最根本的問題上幫助地方政府，緩釋民間某些不滿情緒。二是及時發布真相，坦誠回應質疑。第一時間發布最新、最權威的信息，把事件真相、政府的措施和事情解決的進展等情況公布於眾，滿足網民對相關事件的知情權。三是快速及時地對事件做出調查處理。把著眼點放在事後的處理、原因的調查以及責任追究上，甚至可以邀請網民或人大代表參與事件的調查和處理，充分尊重公眾的參與權與監督權。

J. 不斷提高對互聯網規律的把握能力對網路輿論的引導能力對什麼的駕馭能力對網路

不斷提高對互聯網規律的把握能力、對網路輿論的引導能力、對網陵沖絡的駕馭能力，主要是針對以下方面的能力：

3. 對網路的駕馭能力：網路是信息時代的重要載體和工具，對網路的駕馭能力是網路工作者必備的基本能力之一。只有掌握網路的基本棚李知識和技能，才能更好地開展網路工作，處理網路安全